积极实施生态修复。加强山水林田湖草一体化保护与系统治理，实施“三线一单”生态环境分区分类管控，深化景区违法违规用地专项整改，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，提升生态空间管护水平。做好“扩绿、用绿、活绿”三篇文章，全面落实林长制，加强农田防护林网建设，争创省级绿美村庄4个。实施滨海生态修复，开展浒苔防治，加强海洋生态保护。
七、树牢为民情怀，提高人民群众生活品质
坚持尽力而为、量力而行，高标准办好民生实事，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
健全更高层次保障体系。坚持就业优先导向，聚焦高校毕业生、农民工等重点群体，开展职业技能培训5000人次，新增城镇就业5000人，扶持自主创业2200人。扎实推进参保扩面，新增企业职工基本养老保险参保6800人以上，建筑项目工伤保险参保率100%。推进DIP支付方式改革“四个全覆盖”，构建五级联动医保公共服务网络。提升“一老一小”服务水平，促进多种养老服务形态融合发展，增强托育服务供给能力。加强特殊困难群体兜底保障，健全完善特困人员供养、困境儿童分类保障、残疾人“两项补贴”等政策。做好退役军人服务保障工作，争创全国双拥模范县。提升公共文化场馆服务效能，县博物馆争创国家三级馆。积极备战第二十一届省运会，改造升级县体育馆。
发展更高质量教育事业。优化教育资源布局，加快小伊中心小学教学楼建设，力争珠江九年制学校、高新区高级中学9月建成投用。突出打造名校长、名教师、名班主任高层次人才队伍，完善校长培育制，加强教学名师、学科带头人和骨干教师管理，稳步提升教育教学质量。建立完善农村学校及城区薄弱学校任职任教鼓励机制，进一步补充乡村教师力量。大力发展职业教育，支持江苏省灌云中等专业学校申办江苏联合职业技术学院办学单位。健全儿童青少年心理健康服务体系，加强专兼职心理健康教育教师配备。
建设更高水平健康灌云。深化健康灌云建设，巩固提升国家卫生县(镇)创建成果。健全完善县域医共体机制，落实现代医院管理制度。加快提升基层医疗卫生机构服务能力，建设国家标准化肝胆肿瘤诊疗中心，完成智慧共享中药房信息平台搭建，力争建有特色科室镇(街)卫生院比例提升至75%。加强资源配置，实施基层中医馆分级管理，支持县中医院创建三级中医医院。
八、加强风险防控，保障社会大局和谐稳定
坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局，全力打造治理高效的平安灌云。
常态化抓好安全生产。持续推进省级安全发展示范城市创建，突出危险化学品、建筑施工、交通运输、冶金工贸、城镇燃气、消防等重点行业领域专项整治，严防餐饮、医院、学校、商场、养老院等人员密集场所安全生产突出风险，坚决遏制重特大事故发生，提升本质安全水平。进一步加强应急管理体系和能力现代化建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力。强化食品药品监管，依法严厉打击食品药品安全违法行为，全面推进食品安全“两个责任”落实，切实保障群众“舌尖上的安全”。
精准化抓好风险防范。加大地方债务风险防范化解力度，稳妥化解隐性债务，确保政府性债务规模和债务率“双下降”。规范国有企业投融资行为，严控高风险业务投资。扎实做好巡视巡察、审计监督“后半篇文章”，标本兼治提升财政管理质效和防风险能力。全力防范化解房地产市场等重点领域风险隐患，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
系统化抓好社会治理。攻坚重点领域信访突出矛盾，提升初信初访和信访积案化解质效，争创全国信访工作示范县。全力推进法治灌云建设，扎实推动县镇两级公共法律服务中心升级达标，开展“八五”普法。深化平安灌云建设，建设三级社会治理服务中心，创新“精网微格”工作机制，打造共建共治共享的社会治理格局。健全社会治安防控体系，纵深推进“雪亮工程”，常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，维护社会大局稳定。
加强政府自身建设
各位代表，牢记嘱托，感恩奋进，走在前列，使命在肩。面对新形势、新任务、新要求，我们将把建设人民满意政府作为不懈追求，坚定信心，保持定力，真抓实干，攻坚克难，不负时代、不负人民、不负使命。
突出绝对忠诚，深化政治型政府建设。始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，切实把党中央国务院、省委省政府、市委市政府及县委各项决策部署落实到政府工作全过程。巩固提升主题教育成果，严格落实意识形态工作责任制，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
敢于担当作为，深化实干型政府建设。把抓落实摆在政府工作首要位置，大力弘扬严实作风，切实增强“八种本领”“七种能力”，自觉运用系统观念、改革思维、创新办法，破解难题、化解风险、推动发展，提升抓落实的能力水平。强化争先意识，对标先进，抬高标杆，自加压力，争当示范，争取更多工作事项列入省市创新项目。大力弘扬“马上就办、真抓实干”工作作风，恪守“案无积卷、事不过夜”效率标准，全面提升政府工作效能。坚决杜绝形式主义官僚主义，持续为基层减负松绑，让干部有更多时间和精力抓落实，全力营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围。
坚持勤政为民，深化服务型政府建设。始终坚持人民至上，树牢为民造福的政绩观，聚焦群众急难愁盼，既统筹实施关乎民生福祉的重大工程，又用心办好贴近群众利益的“关键小事”。大兴调查研究之风，传承“四下基层”优良作风，深入推动领导干部常态化走访调研，以更实举措听民声、察民情、解民忧、暖民心。加快数字政府建设，推动各类政务服务数字融合、一网通办，持续提升服务便民水平。