过去一年，国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作迈出新步伐，民族宗教、外事侨台、史志档案、气象地震、哲学社会科学等工作取得新成效，工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业取得新进步。
志不求易者成，事不避难者进。走过不平凡的2023年，我们深知：海门经济社会发展取得的每一项成绩、城乡建设的每一处变化、社会民生的每一点改善，无不凝聚着全区上下的心血与汗水，无不包含着社会各界的努力与贡献。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，向驻海解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关心、支持、参与海门现代化建设的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中仍然存在不少困难和问题，主要表现在：经济下行压力加大，部分中小微企业生产经营面临困难;标志性重大产业项目储备不足，新赛道布局还需加速，现代服务业发展存在明显短板;土地、能耗、环境等要素制约日益趋紧;城市功能品质仍有待提升，乡村全面振兴任务依然繁重，生态环境改善还要付出更大努力;公共服务供给、基层社会治理与群众期盼仍有差距，安全生产、社会稳定等领域风险隐患不容忽视;部分政府工作人员担当意识、攻坚能力不强，形式主义、官僚主义不同程度存在。对此，我们将不回避、不畏难，采取更加有力措施，认真加以解决!
二、2024年重点工作安排
今年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。站在新的历史起点，彩虹和风雨共生，机遇与挑战并存，既有我国经济回升向好、长期向好的基本趋势和信心支撑，也面临外部环境复杂严峻、社会预期偏弱、有效需求不足等突出矛盾;既有国家战略深度叠加、重大交通工程加快推进带来的区位优势，也面临大都市虹吸和区域竞争加剧导致的潜在压力;既有一批重大项目相继落地打下的产业基础，也面临投产效益延后带来的长尾效应;既有干部执行力提升激发出的发展活力，也面临“后疫情”时代社会矛盾引发的现实问题。面对这样的宏观大势和微观形势，我们必须准确识变、科学应变，一着不让抢抓机遇、用好机遇，充分激扬“干就干最好、扛就扛红旗、争就争第一”的壮志豪情，推动有为政府和有效市场互动并进、扬优势与补短板更好结合，充分激发全社会敢为敢闯敢干敢首创活力，努力把海门的潜在优势转化为实实在在的发展胜势，确保在“七虎竞南通、十强逐江海”的竞争态势中打头阵、争先锋，坚决扛起“勇挑大梁”重大责任。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，按照中央和省市区委决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展持续争先进位总目标，扎实开展“重大项目攻坚突破年”“服务业发展攻坚年”“机关能力作风建设提升深化年”活动，持续推进稳增长“六大攻坚行动”，不断优化经济工作“六项机制”，稳中求进、以进促稳、先立后破，奋力在推进中国式现代化中走在前、做示范，积极推动“一示范四城市”建设取得明显成效，加快谱写“强富美高”新海门现代化建设新篇章。
综合考虑各方面因素，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右;一般公共预算收入确保78亿元;规上工业增加值增长12%;全社会研发投入占比达2.85%;固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，外贸进出口、实际使用外资保稳提质;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步;节能减排完成上级下达目标任务。
这些目标，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，唯有以奔竞不息、奋发有为的精神状态干好每一天、走好每一步，方能在新征程中跑出加速度、再创新辉煌。一是以非常之力攻项目。牢牢把握区域发展黄金窗口期，凝聚“抓工作必须抓项目、管行业必须管投资”的强烈共识，不管东西南北风，咬定项目不放松，以等不起、慢不得、坐不住的使命感做强载体、做美环境、做优配套、做好服务，火眼金睛盯项目、虎口夺食抢项目、真心真意推项目，努力让今天的项目增量成为明天的经济总量，今天的项目质量成就明天的产业质量。二是以务实之举破难题。砥砺“越是艰险越向前”的无畏品格，厚植“万家忧乐在心头”的家国情怀，发扬拼劲狠劲，强化“有解思维”，直面矛盾不回避、动真碰硬不躲闪、敢理“旧账”不拖延，及时梳理化解本区域、本领域存在的风险隐患，下大力气解决群众、企业反映强烈的突出问题、老大难问题，以看得见的变化回应社会关切。三是以争先之志强板块。坚持工作在一线落实、成效在一线检验、队伍在一线锤炼，推动各板块、各条线立足自身优势、融入发展大局，当好决策部署的执行者、行动派、实干家，比一比谁为经济发展贡献更多、谁为环境优化出力更大，以争先进位为荣，以被动落后为耻，激活比学赶超“一池春水”，以“建功必定有我”的历史担当，在“促一方发展、惠一方民生、保一方平安”的新征程上，留下俯仰无愧的奋斗脚印，写下百姓叫好的精彩一笔。重点抓好以下九个方面的工作：
一、坚持投资、消费、外贸统筹抓，保障经济稳健运行。充分发挥投资关键作用、消费基础作用、外贸促进作用和企业支撑作用，着力厚植以进促稳坚实基础。
积极扩大有效投资。坚持以项目看发展论英雄，弘扬“六张皮”精神，再燃“四千四万”激情，凝聚区镇、部门、驻外局、国企招商工作合力，形成“一家人、一盘棋、一条心”猛攻招商生动局面。实施项目建设“六个三”行动，动态摸排重点客商、产业链上下游配套企业、利润再投资企业“三个资源库”，定期更新拟洽谈目标企业、拟落地重大项目、制约项目推进问题“三项清单”，倒逼区镇部门主要责任人、专职招商队伍、市场化招商合伙人“三个群体”，落实双周过堂、每月调度、季度观摩“三项机制”，精准招引有控制力的产业链龙头企业、有核心竞争力的专精特新企业、面向未来的科创型企业“三类企业”，实施拼开工比工程进度量、拼竣工比设备投入量、拼投产比实物产出量“三项竞赛”，打响“2+4+N”招商活动品牌，全面掀起项目攻坚新热潮。全年新引进超5亿元项目60个，其中百亿级2个、50亿级6个，争取落地更多即期可支撑、远期能带动的基地型、链主型项目;新开工5亿元以上产业项目不少于28个，其中10亿级项目不少于8个、50亿级项目不少于2个、100亿级项目2个;新竣工、新转化达产项目各12个。确保中天钢铁一期二步、振江风电装备、南亚新材料、慧聚高端制剂等项目开工建设，上海电气一期、俐马纺织一期、米谷新型储能等项目投产达效，确保完成制造业投资不少于350亿元，着力形成更多实物投资量和经济增量。加强新型城镇化、教育医疗等领域项目储备，积极争取国家债券、地方专项债等政策性资金支持。