2024年度政府工作报告
——2024年1月10日在江阴市第十八届人民代表大会第三次会议上
市长 包 鸣
各位代表：
现在，我代表江阴市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年，面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾问题，市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，在中共江阴市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真落实中央和省市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“南征北战、东西互搏”总战略，加快建设现代化滨江花园城市，全力巩固经济社会平稳健康发展态势，中国式现代化江阴新实践实现良好开局，较好地完成了市十八届人大二次会议确定的目标任务。
一年来，我们稳住大盘、强化保障，经济运行稳中有升。高效运行稳增长专班，加强经济运行监测分析，兑付产业强市资金9.23亿元，41家企业入围中国“500强”四张榜单，新增上市企业2家、累计达61家，全市金融机构存贷款余额首次突破万亿元大关，预计地区生产总值增长5.8%，完成一般公共预算收入248.29亿元，实现全国县域经济基本竞争力“二十一连冠”。工业经济稳健发展，预计完成规上工业产值超7000亿元、增长4.5%以上。新增国家级产业技术基础公共服务平台1家、国家级专精特新“小巨人”企业27家，高端装备产业成为全市第4个千亿级产业集群，节能环保集成装备产业集群获评省级中小企业特色产业集群，江阴临港化工园区通过省首批化工园区认定复核。获评省优秀企业3家、省优秀企业家4人。现代服务业提档升级，预计完成规上营利性服务业营收190亿元，长江港口综合物流园区、石化物流园获评省级“高质量发展集聚示范区”，高新区、双良节能入选省两业融合标杆引领典型试点。组织开展运河啤酒音乐节等系列促消费活动，忠义街区入围省首批“江苏味道”美食街区，江阴获评首批全国县域商业“领跑县”，预计社会消费品零售总额增长3.8%。成功举办第十八届中国徐霞客国际旅游节。现代农业稳步提质，完成农业农村重大项目投资27.39亿元，农村土地集中流转率达81%，建成高标准农田2.36万亩，标准化改造养殖池塘3963亩，农业机械化率、园区化率分别达96%、63%，完成农业总产值68亿元，璜土镇被认定为首批国家农业产业强镇。
一年来，我们蓄势赋能、提质增效，转型升级步伐加快。坚持优存量、拓增量、强变量三管齐下，产业结构持续调整，预计高新技术产业产值增长7.5%。智改数转深入推进，完成922家企业数字化诊断工作，新增省星级上云企业177家，创成无锡市级以上智能制造标杆282个，兴澄特钢成为全球特钢行业首座“灯塔工厂”，2家企业入选“中国工业互联网500强”，3家企业入围国家智能制造优秀场景，6个项目入选工信部5G工厂名录，江阴获评省制造业智改数转成效明显地区。项目投入持续发力，成功召开第四届江阴发展大会暨经贸洽谈会，全年备案10亿元以上重大产业项目18个，盛合晶微三维多芯片集成封装、中信泰富利电五期等超百亿元项目正式开工，长电微电子、弘元光能等项目加快建设，预计完成固定资产投资880亿元、增长4.1%，其中高技术产业投资占比达21%;贝卡尔特、安姆科等总部型外企持续增资扩股，全市新增外资项目67个，实际使用外资11亿美元，3个项目列入国家级重点外资项目;股权投资基金注册243支、注册规模达516.9亿元。创新支撑不断增强，深化“科创江阴”建设三年行动，“一湾一谷一区一港”创新格局加速形成，建成投用科创载体超80万平方米，新增省级以上科创平台25个，清华大学精密光电研发中心签约落地;新增高新技术企业172家，入库国家科技型中小企业2365家，新增无锡市雏鹰、瞪羚、准独角兽入库企业367家，获批国家、省重点研发计划项目10个;入选国家人才计划11个，引育创新创业领军人才项目207个，新增高层次人才1450人、高技能人才8010人;新增省长质量奖企业1家，制(修)订国际、国家、行业标准124项。
一年来，我们深化改革、扩大开放，发展活力持续迸发。“4+1”功能区建设稳步推进，靖江园区开启新一轮跨江融合发展，霞客湾科学城组建2A+国资平台、初步形成“功能区+国资公司”运营架构。市文商旅集团组建成立，镇街国资统一监管持续加强，我市作为苏南唯一地区入选全省国有资产清查利用工作试点。政务服务“一网通办”平台功能和电子营业执照应用场景全面拓展，“企业开办0.5天完成”覆盖率达98%。获批省生态环境治理现代化县域示范建设试点，创新建立排污总量储备保障新机制。工业园区升级改造纵深推进，编制完成“20+10”工业园区详细规划，出台标准厂房建设管理等办法，完成腾退整治产业用地1.4万亩，形成千亩以上可用地块2个。“双联双提”工程有序推进，港口岸线资源加速整合优化，新开通远洋、近洋航线各1条，新启用对外开放码头1个，6号通用码头智慧化改建项目全面开工，江阴港完成货物吞吐量3.78亿吨、集装箱运量76万标箱，分别增长7.8%、17%，进境肉类指定监管场地正式获批。组织企业参加各类境外线下展会232场，获评“省级重点培育和发展的国际知名品牌”35个，预计完成进出口总额1570亿元。预计完成对外直接投资超4亿美元、位列全省同类城市第一，5家企业入围省本土跨国企业50强。
一年来，我们内外兼修、建管并重，城乡面貌提速焕新。完成第十三届江苏省园艺博览会整体规划和青山未来社区、霞客湾科教孵化中心等重点地区城市设计及各类专项规划。江阴高铁站正式启用，沪宁沿江高铁开通运营，江阴全面步入“高铁时代”。城际轨道交通S1线试运行，江阴靖江长江隧道右线贯通、南接线全面开工，沪武高速扩建工程先导段开工建设。大桥南路快速化改造工程建成投用，长山大道一期快速化改造工程通车试运行，滨江路、锡澄路、新澄杨线一期等快速化改造工程顺利推进。实体化运作城市更新工作指挥部办公室，启动35个城市更新单元建设，完成老旧小区改造6个，江阴“生态未来城”项目入围省首批EOD项目库。城区“六纵六横”道路品质提升工程全面推进，环城四路和毗陵路、延陵路展现新面貌，新建口袋公园15个，升级改造朝阳公园等老旧公园绿地7处。完成拆迁315.76万平方米、攻坚拔点项目51个，建成安置房35万平方米，全面解决安置房小区历史遗留办证问题。清理违建155万平方米、违法户外广告和标识标牌4.3万平方米，完成背街小巷品质提升改造21条、桥下空间利用提升18处，建成“席地而坐”示范区5个，新建垃圾分类“三定一督”小区115个。完成主城区既有多层住宅加装电梯32台，开通跨区域公交线路3条，新增城区停车泊位超2700个。城市智慧治理效能不断提升，规划建设数字治理、数字生活场景42个，建成村(社区)智慧社区试点35个，入选省智慧社区建设综合试点。开展“三清三治”农村环境卫生专项整治，2200个自然村达到二类及以上标准。启动54个村现代美丽农居建设，完成农村供水管网及户表改造1.89万户，建成无锡市级以上特色田园乡村7个、现代美丽农居先行示范点2个、省级绿美村庄5个、省首批生态宜居美丽乡村示范镇村15个、第三批全国乡村治理示范村1个。