加大城市更新力度。完成中心城区268平方公里城市更新体检评估,探索制定市场化可持续的城市更新实施方案。全市开展老旧小区改造8个。重点推进青山未来社区建设,启动市工人文化宫、西横河景观提升、青山遗址公园等项目建设。持续推进北大街历史文化街区、中心城区、南京理工大学(江阴校区)周边区域等35个已启动城市更新单元建设,加快中山路、虹桥路等第二批干道街巷提升改造,确保江阴高铁站北广场、新西门桥、漕运博物馆建成投用。加大公共基础设施更新力度,新增城区停车泊位3000个以上,完成主城区既有多层住宅加装电梯30台。
提优城市管理效能。深化最干净城市建设,扎实开展主城区精管善治专项整治,针对10个重点提升单元开展桥下空间、生活垃圾分类、管线标志桩等19个专项行动,整治提升背街小巷20条,完成建筑物外立面清洗30万平方米,拆除违建150万平方米、违法广告设施1万平方米,打造“席地而坐”示范区5个。建立健全高铁站及周边区域综合管理体制。加快推进城市运行“一网统管”体系建设,全面推广数字底座运用,新建综合执法全流程数字化平台,建设智慧社区试点50个以上。
加快乡村振兴步伐。完成15个行政村村庄规划编制,实现城镇开发边界外村庄规划全覆盖。推动农村基础设施提档升级,创建美丽农村路22公里,完成农村供水管网及户表改造1.1万户、农村住房天然气接管7000户,新建、改建农村公厕30座。启动新一轮50个村现代美丽农居建设,完成农房改善3000户,建成现代美丽农居先行示范点1—2个,争创无锡市级以上特色田园乡村6个。纵深推进农村人居环境整治提升,完成农村生活污水治理新建、改建工程100个,建成生态河道4条,创成省级宜居宜业和美乡村示范镇村11个、绿美村庄示范村6个。
五、坚定不移改善环境质量,进一步绘就生态文明新画卷
扎实开展生态环境治理现代化县域示范建设,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全面擦亮江阴生态底色。
推动绿色低碳发展。稳妥开展碳达峰碳中和工作,加快工业节能降碳先进技术研发与应用,新增省级以上绿色工厂5家,实施重点节能与循环经济项目15个以上,创成秦望山产业园国家资源循环利用基地,实现年节能量5万吨标煤,单位GDP能耗下降率完成上级下达的目标任务。全面开展连片式、区域性“散乱污”企业整治,加快4个印染集聚区建设。提速实施整县分布式光伏开发试点,加大港口岸电、新能源车辆等清洁能源推广使用力度,完善绿色公共交通基础设施建设,让绿色低碳成为社会新风尚。
深化污染防治攻坚。推进3项中央环保督察反馈、1项省环保专项督察交办问题整改。落实PM2.5和臭氧浓度“双控双减”,持续开展铸造、机械等重点行业废气专项整治,确保PM2.5平均浓度和空气质量优良天数比率稳定向好。开展新一轮太湖综合治理和长江干支流整治专项行动,深化美丽幸福河湖建设,推进白屈港等重点整治工程,加强农业面源污染治理、农村生活污水处理,确保新一轮36条环境综合整治河道水质优Ⅲ比例达80%,18个国省考断面水质优Ⅲ比例继续保持100%。全面实施“无废城市”建设54项指标任务、34项工程项目,加快实现工业固废、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等全链条处置。
提高生态治理能力。坚决贯彻长江大保护战略,完成长江十年禁渔快速响应机制建设省级改革任务,加快创建长江国家文化公园建设示范区。深入推进生态环境基础设施建设三年行动,新建污水主管网35公里,完成城区48个小区雨污分流改造,建成澄西污水处理厂四期、华士中心污水处理厂。开工建设市生物多样性综合观测站,增殖放流暗纹东方鲀等鱼类60万尾。统筹山水林田湖草系统治理,开展霞客湾水系连通二期工程规划设计,加快窑港口省级湿地公园建设,积极创建国家森林城市,全市林木覆盖率稳定在25%以上。
六、坚定不移促进共同富裕,进一步共享改革发展新成果
牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,更好满足群众对美好生活的新期盼。
拓宽增收渠道。多措并举稳就业、促创业,完善常态化援企稳岗帮扶机制,面向高校毕业生、退役军人等重点群体,精准实施稳岗返还、“苏岗贷”等政策,提供就业岗位6.2万个,扶持成功自主创业3800人。坚持“调高、扩中、提低”,深入实施中等收入群体壮大行动和居民收入十年倍增计划。开展新一轮经济相对薄弱村帮扶工作,全面清查盘活集体资产,建立健全镇村、村村联合发展平台和集体农业发展公司,“一村一策”发展壮大村级集体经济,年内经营性收入超500万元的村占比达45%以上。
完善民生保障。落实低收入人口动态监测和精准帮扶“3610”行动,深入开展全民参保扩面专项提升行动,完成社保扩面新增3万人,稳步提升各类保障标准,健全政府救助与慈善帮扶衔接机制,进一步织密扎牢社会保障网。持续优化“一老一幼”服务,完善居家社区机构相衔接、医养康养相结合的养老服务体系,推动“澄颐享”养老服务提质扩面,完成特殊困难老年人家庭适老化改造300户;积极探索托幼一体化服务新模式,普惠托育机构镇街覆盖率达100%。扎实做好新市民、青年人的住房保障工作,筹集保障性租赁住房3000套。加快新一轮无锡市级4A、5A级“残疾人之家”创建。抓好国防动员、国防教育、退役军人服务管理等工作,争创新一轮全国双拥模范城。
提质公共服务。全力推进义务教育优质均衡发展,深入实施集团化办学,推动江阴市第一中学等创成高品质特色学校,完善职业教育校企合作、产教融合机制;启动建设南菁高中绮山湖校区,加快南菁实验学校城西校区建设,确保江南大学(江阴校区)、华师大江阴实验学校等建成投用。深化“健康江阴”建设十大行动,大力实施办名院、建名科、增名医“三名”战略,创成全国基层中医药工作示范县;加快推进市妇幼保健院改建工程,确保市中医院异地新建项目建成投用。组织开展市民文化节、“书香江阴”读书节、全民健身节等品牌文体惠民活动,建成开放一批文体场馆。