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(江苏省)江阴市人民政府工作报告(2024年1月10日)

  2024年主要工作

  今年是中华人民共和国成立75周年,是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年,也是总书记擘画“强富美高”新江苏宏伟蓝图10周年,做好各项工作责任重大、意义重大。综观当前国内外形势,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,推动经济社会高质量发展面临诸多困难和挑战,但我们要看到宏观政策的有利导向,我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,近期各级都作出了一系列稳预期、稳增长、稳就业的工作安排,明确了一系列转方式、调结构、提质量、增效益的工作部署,为我们爬坡过坎、战胜挑战提供了有力保障;我们要看到机遇叠加的有利局面,“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展等国家战略在江阴交汇,新一轮科技革命和产业变革深入发展,高铁、城际轨道通车运营,南京理工大学、江南大学相继落地,为我们乘势而上、跨越发展带来了多重利好;我们更要看到自身发展的有利条件,经过多年的不懈努力,江阴的产业基础更加雄厚、创新氛围更加浓郁、企业经营更加稳健,全市上下干事创业的心更齐、劲更足、精力更集中,为我们攻坚突围、重塑优势筑牢了坚实基础。只要我们坚定信心、勠力同心,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,大干新一年,勇当排头兵,努力把政策和机遇优势转化为实实在在的发展胜势,就一定能开创江阴高质量发展的崭新局面。

  根据市委十四届六次全会精神,今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,深入落实中央和省、市委要求,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,持续深化“南征北战、东西互搏”,锚定目标、奋发进取,扎扎实实、踏踏实实,巩固和增强经济回升向好态势,更好统筹发展和安全,奋勇争先建设社会主义现代化县域示范,建设自然山水与历史人文交相辉映的现代化滨江花园城市,当好县域经济高质量发展的排头兵。

  结合上级要求、综合各方因素,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,固定资产投资900亿元,社会消费品零售总额增长5%以上,外贸进出口总额稳中提质,实际使用外资9.5亿美元,城镇新增就业2.6万人以上,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,居民消费价格涨幅控制在省定范围内。

  实现上述目标,重点要做好七个方面的工作:

  一、坚定不移推进产业强市,进一步打造现代产业新高地

  坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,做强做优主导优势产业,着力培育战略性新兴产业和未来产业,积极推动新型工业化,加快形成新质生产力,打造更具竞争力的现代化产业集群。

  全力做强实体经济。引导企业加快智能化改造、数字化转型、网络化联接步伐,年内实现全市规上工业企业数字化诊断全覆盖,争创各级智能制造标杆200个以上。推动4个战略性新兴产业壮大规模、5个未来产业有序建链,加快锻造新的产业竞争优势,力争战略性新兴产业产值占规上工业产值比重提高1个百分点。提档升级生产性服务业,做强做优现代服务业集聚区、楼宇经济。大力发展首店经济、首发经济、品牌经济、直播经济,推动海澜飞马水城创建国家级夜间文旅消费集聚区。推动农村一二三产业融合发展,新增农业农村重大项目投资28亿元,新建高标准农田2.9万亩、蔬菜基地5300亩;持续打响“江阴好”系列农产品品牌,开工建设“长江三鲜”种质资源保护利用创新中心,绿色优质农产品比重达75%。

  聚力扩大有效投入。瞄准“345”现代产业集群建设方向,综合运用基金招商、以商引商、产业链招商等方式,精准招引一批龙头型企业、节点型项目,年内招引落地超50亿元项目3个、其中超百亿元项目2个。落实重大项目专班服务,用好重大项目全生命周期管理平台,不断提升项目五率完成度,年内新开工亿元以上产业项目45个,加快推进双良新能源、盛合晶微二工厂等项目建设,确保风和医疗等项目竣工投产。鼓励引导现有企业技改扩能和增资扩股,实现资源就地转化和生产效益提升,年内实施重点技改项目100个,完成技改投入100亿元以上。

  着力提升企业质态。支持大企业大集团整合优质资源、开展兼并重组,加强核心技术攻关,加快成长为全球创新链、产业链和价值链中高端的龙头链主企业。充分发挥各级奖励扶持政策效应,支持引导中小企业聚焦主业、精耕细作,走专精特新发展道路,推动新扬子造船等企业申报国家级单项冠军,确保省级以上专精特新企业累计达270家。构建大中小企业创新协同、资源共享、供应链互通的新型产业协作生态,不断提升抱团发展质效。积极把握资本市场政策机遇,鼓励支持企业加快上市进程,新增上市公司3家以上,力争实现科创板上市零的突破。

  倾力强化要素保障。坚决贯彻执行中央、省市各类惠企政策,全面落实创建省民营经济高质量发展示范县重点任务,加快各类奖补资金兑现拨付,常态化举办产业链“问道”活动,帮助企业解难题、增信心、添活力、快发展。大力推动工改与招商有机融合,有序推进“产业集群+特色产业园区”发展模式,创新融资方式、项目供地方式,探索“工业上楼”,全年腾退盘活提升各类土地6800亩。深入开展金融服务民营经济共建机制试点工作,加快构建满足企业不同阶段融资需求的服务体系,力争新增信贷投放超500亿元。高质量完成五经普各项任务,全面摸清经济“家底”。

  二、坚定不移建设科创江阴,进一步优化创新赋能新路径

  深入实施创新驱动核心战略,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,聚力打造具有全国影响力的先进制造业科创中心。

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