综合考虑,明年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,固定资产投资增长7%以上,农林牧渔业总产值增长5%,规模以上工业企业增加值增长6%,社会消费品零售总额增长8.7%,一般公共预算总收入增长3%,其中地方一般公共预算收入增长3.2%,居民人均可支配收入增长6%,完成节能减排降碳任务。
实现以上目标,我们必须重点抓好以下几项工作:
(一)坚持以数字赋能带动产业链延伸,加快构建现代产业体系
招大引强补链。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,突出龙头带动、链式发展,切实提升产业链供应链韧性和安全水平。发挥莆人莆智莆能,实施莆商回归提升行动,促进落地重大招商项目10个,总投资超200亿元。开发建设啤酒小镇,加快热电联产、麦芽等项目,助推食品产业全链条发展,打造中国啤酒智造之都。推动云度新能源汽车产能释放,启动二期及配套产业园区建设,打造新能源汽车智造基地、5G智能网联汽车创新示范基地。延伸新能源产业链条,提速渔光互补光伏电站、屋顶分布式光伏等项目进度,加快建设国家级新能源产业创新示范区。
转型升级延链。深入实施创新驱动战略,以莆田国家级高新区“一区多园”发展统揽新涵工业集中区、城北工业园等园区标准化提升,打造“一园一品牌”。实施制造业竞争力提升行动,帮助华佳彩一期、福联砷化镓扩大产能,推进天天向上、铭冠等25个重点技改项目,完成技改投资100亿元以上,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。深入实施工业互联网“智改数转”【17】行动,试点推广、批量打造数字化车间和智能化工厂,新增“上云上平台”【18】工业企业20家以上。深入实施产业链提升、产业基础再造、技术改造升级工程,打造国家新型工业化产业示范基地。
培优育新强链。大力发展数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济,建设四大经济融合发展区。坚持数字引领,推广“5G+工业互联网”,加快建设数字经济产业示范区、公共数字化转型促进中心、北斗三号综合应用产业园等,数字经济总产值增长10%,打造兴化湾南岸匠心智造滨海新城。大力发展海洋经济,加快建设5G临港产业园,推动重大产业布局落地,海洋经济总产值增长12%。促进农产品综合产业园等项目建设,完成省级以上园区循环化改造,绿色经济总产值超418亿元。加快文旅产业融合发展,深化“五色文旅”【19】品牌,培育全域旅游新业态。巩固拓展“莆阳开春”品牌,打造更多文旅产业“网红点”,全年旅游综合收入增长8%以上。
(二)坚持以港产城联动助推品质提升,全力打造生态宜居新城
提升城市能级。加快国土空间总体规划编制,立足“拥溪抱湖、环心面湾”区位优势,潜心做好“东拓南进西联北优中修”文章。东拓要主动融入福州都市圈建设和全市“东拓滨海、南进临港”布局,推动高新区扩区强权、江口镇强镇扩权联动改革,补齐江口片区城建短板,全力加快联十一线萩芦溪、三江口大桥等项目进度,加快江涵大桥项目前期工作,打造港城先行区。南进要抢抓国家支持围填海历史遗留问题备案处置契机,优化滨海新城规划布局,推动兴化湾进港航道(一期)、1-3号泊位码头、G228滨海风景道涵江段、锦岚大道等项目建设,统筹加快区域开发与招商,全面启动赤港服务区交文旅等重点工程,助推拥湾发展向跨湾融合迈进。西联要加强与莆田主城区的互联互通,完善大学城片区配套建设,尽快打通九华大道、滨溪北路、荔城路,推动建成紫霄大道,促进城涵一体。北优要充分挖掘、盘活北部山区红色资源、绿色资源,加快打通莆炎高速萩芦互通至紫霄路连接线等路网,打造“福莆宁的后花园”,旅游目的地、宜居休闲地。中修要持续加大投入补齐基础设施短板,推动9个老旧小区和6个棚户区改造,加快安置房建设,回迁安置房超17万平方米。打通邠河路、高林街北伸等一批断头路,新增、改造道路10公里以上,建成口袋公园5个,新增绿道6公里、城区停车泊位500个以上。全面推行“标准地”【20】模式和“亩均效益”评价,盘活存量工业用地500亩,出让经营性用地7幅超450亩。以绣花功夫做细城市管理,常态化创建文明城区,让城市更有颜值,更具温度。
全面振兴乡村。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,深化山海协作。实施最严格的耕地保护制度,严厉打击整治“两违”,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”【21】,全力守牢耕地红线。新建、提升高标准农田4000亩,粮食种植面积稳定在5.6万亩以上。深化乡村建设行动,全面完成村庄规划编制。科学集约节约推进用地、用林、用海,落实耕地占补平衡和进出平衡。深化农村集体产权制度改革,因地制宜发展特色现代农业,做好“土特产”文章。鼓励发展数字农业、生态农业、休闲农业等新业态,积极探索农文旅融合发展,千方百计拓宽农民增收致富渠道。创建“一村一品”专业村、示范村5个、新增绿色食品认证5个,统筹推进乡村振兴“五大片区”发展,推动江口镇创建省级乡村振兴示范镇,以点带面推进15个省级乡村振兴试点村、4个实绩突出村试点示范项目建设,走具有涵江特色的乡村振兴之路,探索建设乡村共同富裕示范先行区。
打造宜居环境。坚持四水四定【22】、人水和谐,融入全市绿色高质量发展先行区建设。深入实施环境质量提升工程,持续巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果,空气优良率保持在96.2%以上,城乡垃圾、污水处理基本实现全覆盖。深入落实河长制、林长制、田长制,加快西音水库工程建设,加强山水林田湖草生态修复和饮用水源地保护,完成造林绿化9000亩以上,森林抚育1.2万亩以上。深入落实碳达峰、碳中和目标,推动能源低碳转型。扎实推进中央环保督察问题整改工作,解决一批群众身边的突出生态环境问题。深入推进农村人居环境整治,加快农村生活污水治理工程,推动“绿盈乡村”提档升级。精心布局、稳步推进萝苜田省级历史文化街区保护开发,注重业态引进与环境提升,焕发古街新活力。高站位规划推进白塘湖提升工程,加快木兰溪防洪工程白塘段、塘头河下游整治等项目进度,打造木兰溪生态带,努力建设水城共融、蓝绿交织的生态宜居城市。