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(福建省)明溪县人民政府工作报告(2022年12月28日)

  此外,国防动员、双拥共建、退役军人服务、人民防空等工作扎实推进,工会、共青团、妇联、工商联、残联、老龄、红十字、关心下一代等工作有新成效;统计、科普、档案、史志、外事侨务、移民、气象、防灾减灾、民族宗教等工作取得新进展。

  各位代表,一年来的成绩来之不易,这是上级党委、政府和县委正确领导的结果,是人大政协和社会各界有效监督大力支持的结果,是全县人民齐心协力、真抓实干的结果。在此,我代表明溪县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各驻明单位和驻明部队、政法干警,向各人民团体、无党派人士、离退休老同志,向对口支援及帮扶单位和关心支持明溪发展的社会各界人士、海外乡亲、全体纳税人,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中还存在的不足和薄弱环节。主要体现在:经济总量偏小,产业结构不够合理,新兴产业规模不够大,传统产业转型升级不够快,资源有效整合不足,资源禀赋和比较优势没有完全发挥。重大项目谋划储备不足,大项目好项目不多,土地、人才等要素制约明显,园区综合发展水平还需提高。城市辨识度不高,人口吸附能力不强,精细化管理水平仍有不足,乡村建设品质有待提高。经济下行压力加大,部分行业不同程度下滑,财政收支矛盾日益凸显。公共服务供给还不够充分,教育、医疗、养老等民生领域仍有不少短板。政府系统少数干部争先进位意识不强,工作标准不高,攻坚克难韧劲不足,抓落实的执行力不强,等等。为此,我们将坚持问题导向,综合施策,切实加以解决。

  二、2023年主要工作

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对福建、对明溪工作重要讲话重要指示精神,认真贯彻上级党委、政府和县委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,着力保障和改善民生,激发全社会干事创业活力,让各级干部敢为、乡镇部门敢闯、企业敢干、群众敢首创,围绕我县“三区三地”建设目标,加快建设更具实力新侨乡,全力推进新时代明溪革命老区高质量发展。

  2023年我县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%,固定资产投资增长10%,规上工业增加值增长5.8%,社会消费品零售总额增长8%,地方一般公共预算收入增长3%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长9%。为实现上述目标,重点抓好以下七个方面工作:

  (一)做强实体经济,加快建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,一手抓新兴产业发展壮大,一手抓传统产业转型升级,推动小县长出“大产业”“好产业”,夯实县域发展基础。

  致力推进“三新”产业聚链成群。坚持抓龙头、强链条、形集聚,着力推进企业增资扩产、转型升级,打造“新材料、新医药、新能源”三个百亿产业集群,提升制造业竞争力。拓展新材料产业新版图,以海斯福为龙头,重点发展含氟精细化学品、新型含氟单体及聚合物、特种气体等氟新材料、先进建筑材料以及高分子材料等,着力推动海斯福四期建成试产,启动五期建设,加快推进SPC石塑地板、导洁水处理剂等项目建设,推动科顺一期、卓跃氟硅新材料等达产满产,增产增效,实现新材料产值达70亿元以上。拓宽新医药产业新赛道,以南方制药为龙头,加快从医药中间体、原料药生产向成品药、制剂转化,大力发展创新药、中成药及大健康产品,加快推进熙华医药产业园建设,建成投用南方制药三期,加快形成“两园一中心”产业平台,抓紧推进上海博悦药物综合性研发生产基地、福瑞明德医药二期等项目落地实施,积极推动瑞博奥二期、紫杉园二期等项目落地,跟踪推进甲磺酸伊马替尼片、吸入用七氟烷等药号审批,实现新医药产值达46亿元以上。培育新能源产业新动能,以盛禾新能源为龙头,重点发展正负极材料、电解液、隔膜、NMP纳米导电剂等锂电池储能材料以及电池整装,着力推进NMP提纯精馏日产量达500吨以上,电解液年产量达2.5万吨以上,加快与宁德时代等龙头企业深度合作,并与周边锂电池正负极材料配套形成完整产业链条,实现新能源产值达25亿元以上。

  致力推进绿色经济培强做大。深入实施扩大内需战略,顺应消费升级趋势,大力发展新经济新业态新模式,为高质量发展培育新的增长极。做特文旅产业,把好风景变成好前景。抢抓“后疫情时代”经济回稳向好的新机遇,主动融入全域生态旅游省建设,推动“小而精、美优特”文旅产业全域发展。加快提升旅游品质,加强文旅资源整合开发和旅游企业引进培育,完善旅游配套,创新商业经营模式,重点抓好南山遗址博物馆“四馆合一”、南山田园综合体二期、滴水岩红色旅游景区配套设施提升(一期)等项目建设,创建翠竹洋、龙湖等国家3A景区,不断提升明溪旅游知名度、影响力。加强“文旅+”等业态培育,推出一批精品民宿、露营地、网红打卡地等“引爆点”,丰富多元“夜间经济”“直播经济”,打造一批旅游“伴手礼”和文创产品;进一步深化沪明旅游、厦门山海康养合作,扩大旅游消费。大力发展“生态观鸟+森林康养”产业,加快实施王桥生态观鸟景区旅游基础设施、鸣溪省级湿地公园、延寿山森林康养基地建设,持续打响明溪观鸟品牌。坚持以文塑旅,以旅彰文,积极争创国家级客家文化(闽西)生态保护实验区和南山国家考古遗址公园,打响非遗品牌,抓好历史文物和红色资源保护利用,实施一批文化惠民工程。做优健康产业,把原生态变成新业态。推进温庄贡米、淮山、华山野茶等生态硒锌农产品规模化、产业化发展,重点实施善佲淮山系列产品深加工、富硒源营养米精深加工等项目建设,推动现代特色农业提质增效。大力推进林下中药材标准化种植,新增林药、林菌等林下经济6000亩以上,引进中药材深加工、药食同源产品、中药饮片、中医康养理疗等项目,加快形成集“研、种、产、加、销、养”于一体的大健康产业链。

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