各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
2022年工作回顾
2022年是本届政府依法履职的第一年,面对复杂多变的外部环境和疫情冲击等多重挑战,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大胜利召开和学习贯彻党的二十大精神为动力,全面贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求和省、市、区委决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,迎难而上、主动作为,实现全市目标责任考核“十连优”,现代化中心城区建设迈上新台阶。预计,全年地区生产总值增长1.6%;固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长2%;规上工业增加值增长1%;一般公共预算收入13.8亿元;城乡居民人均可支配收入分别增长4.7%、4.5%。
一年来的主要工作和成效是:
(一)聚焦转型升级,经济质态承压向好
商贸服务优势凸显。围绕服务产业发展和百姓生活,新业态全产业加速渗透。新增限上企业40家,完成社会消费品零售总额337亿元,总量稳居全市首位。实现进出口总额2.4亿美元,逆势增长90%。新增安徽省特色美食体验街区1个。核销使用消费券3.5万张,撬动消费超亿元。全市3家亿元以上电商龙头企业均在我区,全区实现网络零售额39亿元,占全市比重近一半。突破以服务外包、金融服务为重点的生产性服务业,引进阳光信通、远洋数据等优质平台,与“AI+制造”龙头企业创新奇智达成战略合作。规上数字创意企业增至24家,数量全市第一。“因楼制宜”构建楼宇经济生态链,现有商务楼宇21栋,总建筑面积约97万平方米。
工业经济扩量提质。着眼经济总量整合和发展空间放大优势,调整优化产业布局,链式促进集群培育。签约新型显示、智能制造、新材料等主导产业项目12个,新增奥源电子、惠隆鑫电子等规上工业企业6家,完成规上工业总产值超21亿元,增长26%。推进“机器换人”,新增智能工厂、数字化车间3个。完成工业投资16.5亿元、增长246%,完成技改投资14.2亿元、增长363%,两项增速均为全市第一。海勤科技“多场景智能显示技术及终端融合应用体验中心”、凌坤智能“棉絮智能清洁机器人”获评国家新型信息消费示范项目。
现代农业提效发展。扎实推进“两强一增”行动,实现科技特派员服务行政村全覆盖,新建农业科技示范基地2个,新增家庭农场、农民合作社7个。严守耕地红线,狠抓土地卫片执法和农村乱占耕地建房问题整改。构建“一集两轴三片”发展格局,依托渡江战役总前委孙家圩子旧址、梅花山等资源,全力打造现代休闲农业园区。扎实推进“一县一业(特)”全产业链示范创建,推动省级长三角绿色农产品生产加工供应基地提档升级,和平乳业获批“皖美农品”企业品牌,液态奶产品面向沪苏浙地区销量连续三年增速超10%。
(二)聚焦项目攻坚,发展后劲厚植蓄势
双招双引顶格发力。完善顶层设计,强化高位推进,形成领导带队、全员招商格局,获得省级层面肯定。区领导带队招商87次,对接有效项目线索81个。实现“云端招商”思维转型,落实项目“云推介、云洽谈、云签约”16批次。积极开展基金招商,组建3支产业引导基金,成功引进宽腾医疗器械制造、创新奇智等优质项目。深耕主导产业链条,靶向绘制招商图谱,新引进亿元以上项目34个,总投资88亿元;到位省外资金115亿元,同比增长4.5%。
重点项目支撑有力。坚持“周调度、月推进、季点评”调度机制,推行“事前介入、事中服务、事后跟踪”的重点项目全生命周期闭环管理,奥源电子一期、武汉聚合光子等项目均实现4个月内竣工投产。全力扩大有效投资,高美福电子产业园、蚌山电子科技产业园等31个项目顺利开工,惠隆鑫电子一期等18个项目竣工投产,全年预计完成固定资产投资160亿元。谋划储备政府专项债券项目27个,专项债资金需求55.5亿元;申报入库基础设施补短板、老旧小区改造工程等专项债项目3个,新增发行债券1.7亿元。
园区承载升级加力。高标准谋划布局,高效率突破项目落地最后“卡口”。重点规划建设蚌埠(苏州)低碳智能产业园、蚌埠(深圳)新型显示产业园,新建标准化厂房22万平方米。加快推进燕山集体经济产业园、城南大健康产业园等园区建设,配套综合服务中心、公寓等3.6万平方米。组卷报批土地1902亩,完成供地652亩,消化批而未供土地360亩,盘活低效和闲置土地284亩。完善数据归集交换共享机制,实现亩均效益评价规上工业企业全覆盖。
(三)聚焦改革创新,活力韧性有效迸发
营商环境持续优化。靠前发力,敢闯敢试,推动有效市场和有为政府更好结合。深化“放管服”改革,全面实施开办企业全程电子化,深入推进“证照分离”,全市首批配备个体智能审批一体机,实现“秒批秒领照”。全省率先推行“两书同送”制度,推动信用修复服务前移。全市首先设立商圈市场登记便民服务点。全市首发“一证多址”食品经营许可证。新增市场主体11234户,增长16.2%。积极开展“新春访万企、助力解难题”“优环境 稳经济”现场集中办公活动,“亲清直通车之政企恳谈会、银企对接会”“纾困惠企”大调研大督查走访等活动。全年走访企业361家,重点项目40个,解决企业诉求1600余条,企业满意率达95%以上。搭建企业用工平台,为企业解决用工需求2400余人。全面落实减税降费政策,累计退税减税3.92亿元。拨付各类产业扶持资金超2亿元。规范发展政府性平台公司,开展2A主体信用评级,累计为企业提供资金支持超4亿元。