政府工作报告
——2024年1月4日在明光市第十七届
人民代表大会第三次会议上
明光市人民政府市长 张传宗
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议。并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年重点工作
一年来，面对内外宏观形势复杂多变、发展竞争态势持续增压、重点产业走势起伏不稳、要素支撑趋势日益收紧，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委决策部署，在滁州市委市政府和明光市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持“工业强市、产业兴市、生态立市”，锚定“超均速、进前列、上台阶”，务实苦干、顶压前行，高质量发展取得新成果。预计，全年地区生产总值增长7.5%;
一般公共预算收入24.6亿元，增长10%;规上工业增加值增长10.5%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、10%。
(一)坚持强脊梁，工业量质实现快跃升
强力“双招双引”。聚焦主导产业扩能延链，狠抓产业链招商、基金招商、协会招商，县级干部带头，全力拼抢项目，全年新签约、新开工、新投产亿元以上项目56个、54个、42个，项目转化率78.6%，到位资金130亿元，刷新明光招商新成绩。君合涂料、麦格森特科技、伊森新材料等一批新三板挂牌、高新技术、专精特新小巨人企业落户明光。探索“人才飞地”、顶尖人才“直通车”模式，成功举办人才科技成果交流大会、第二届高层次人才创新创业大赛、高校博士专家团明光行等“智汇明光”系列活动，引进国家级领军人才6人、博士等高层次人才126人。
发力大抓项目。紧抓长三角一体化发展、皖北振兴等战略机遇，深入谋划推进产业发展、基础设施等重点项目521个，总投资1572.11亿元。争取中央及省预算内投资项目178个，获批资金15.2亿元，居滁州县市区前列。建立要素保障“星期六会商”“三级约谈”“红黄黑榜”等机制，总投资80亿元的美达伦光伏仅用147天实现一期项目投产，刷新明光项目建设新速度。惠尔顿智能、凯睿鑫汽车部件等201个项目实现开工，保立佳新材料、高分子产业园二期A区等134个项目竣工投用，电镀产业园、通航产业园等一批重大项目前期工作加快推进。
着力培大做强。新增规上企业41家、省专精特新企业14家、省创新型企业24家，获评省级智能工厂、绿色工厂等荣誉称号31个，哥伦布科技获评省专精特新冠军企业，刷新明光企业培育新纪录。积极推动企业数字化转型改造，获批制造强省数字化转型等项目12个、资金1159万元。落实工业经济项目扶持政策，兑现奖补资金4399万元，为企减税降费5.49亿元。积极开展“政银担企”对接活动，新增“政银担”11.24亿元，发放续贷过桥资金6.8亿元。瑞尔竞达实现新三板挂牌，奇美科技、熙诚环保在省股交中心科创板精选层挂牌。明光酒业跻身滁州市“十强”工业企业，税收达2.92亿元。成功举办中国涂料工业信息年会、建筑胶黏剂产业链创新发展高峰论坛等活动，推动绿色涂料园区高质量发展做法获省委主要领导批示肯定，民营经济考核获省通报表扬。
聚力建设载体。经开区完成60万平方米高端电子信息标准化厂房建设，邻里中心、蓝白领公寓等配套设施建成投用;“腾笼换鸟”10家企业，盘活闲置低效用地555亩，承载能力进一步提升;“小委大公司”改革稳步推进，久天集团获AA级主体信用评级;经开区税收突破10亿元大关，获批国家级绿色工业园区、中国涂料创新发展园区，刷新明光经开区新能级。江宁—明光合作产业园全面拉开5平方公里框架，“两横两纵”路网和20万平方米标准化厂房加快建设;新招引亿元以上项目9个，总投资25.9亿元。独立工矿区加快改造提升，建成20万平方米标准化厂房和1.1万平方米企业综合服务中心等基础配套设施;引进吉亨科技等6个项目，总投资6.7亿元;凹凸棒基新材料特色产业集群(基地)建设成效考核连续三年获省通报表扬。
(二)坚持夯基础，乡村振兴迈开大步伐
保粮安。织密“江淮生态粮仓”保护网，以“长牙齿”的硬措施抓好耕地保护，确保粮食安全。完成补充耕地1560亩、旱改水4000亩，实施13万亩高标田改造。古沛镇“三不误”工作法获滁州市推广。滁州市高标田建设、大豆玉米带状复合机械化种植技术培训等现场会在我市召开。获评全国农作物病虫害专业化“统防统治百强市”。完成分水岭水库、林东水库2个中型灌区续建配套与节水改造、28座中小型水库除险加固和55座中小型水库清淤，改造14座灌溉泵站。建成3个中心粮库，新增仓容8万吨，粮食保障能力稳步提升。预计，全年实现粮食总产69.34万吨，增长2.97%。
兴产业。桥头绿色食品产业园、涧溪艾草产业园初具规模，溪口现代农业产业园获批省级产业园。成功举办长三角预制菜大会、农民丰收节、农货节、捕捞节，全年新签约农业产业化项目15个、19.35亿元，其中亿元以上4个。味亨中央厨房、皖上有约果汁、红泊岗雪里蕻、石坝食用菌等项目建成投产，新增省级长三角绿色农产品生产加工供应基地1个、规上农产品加工企业5家、亿元农产品加工企业2家、“两品一标”认证4个。打造“明礼嘉品”区域公用品牌，加强优质农产品宣传推广，“女山湖”牌大闸蟹获评全国“十大名蟹”，广源水产获评国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。涧溪镇税收首破亿元。
促和美。完成117个行政村“多规合一”实用性村庄规划初步成果编制。首批20个以“陆郢”为标准的人居环境整治精品示范点完成建设，三界镇梅郢村入选全省和美乡村精品示范村建设名单。升级改造乡村道路225公里，创成省级森林城镇1个、村庄8个，新建厕所1500处，完成10条农村黑臭水体治理，落实8个乡镇农村环卫一体化招标。全域推进农村人居环境整治经验入选全国乡村振兴示范案例，苏巷镇环境整治模式入选全国城乡环境卫生清理整治典型案例。乡村振兴战略实绩考核位列全省正常推进区39个县市区第一，数字乡村试点阶段性评估排名全省第二，再获“全省美丽乡村建设先进市”称号。