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(江西省)萍乡市人民政府工作报告(2023年3月23日)

  2023年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实省委经济工作会议精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕高质量发展这一首要任务,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长,深入实施“产业转型升级攻坚年”和“政治生态修复深化年”活动,奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”,为全面建设社会主义现代化萍乡开好局、起好步。

  发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.0%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果;规上工业增加值增长9.0%左右;固定资产投资增长9.0%左右;社会消费品零售总额增长8.5%左右;城镇居民可支配收入增长6.5%左右;农村居民可支配收入增长7.5%左右。

  为了实现以上目标,我们要聚力强产业、扩内需、防风险、惠民生、优环境、增人口等六项重点任务,在实施好“产业转型 升级攻坚年”和“政治生态修复深化年”活动的同时,全市政府系统开展“动能培育提速、环境优化提升、作风建设提效”三大专项行动,脚踏实地、奋力拼搏、真抓实干、稳中求进,深度融入长株潭都市圈,加强赣西地区产业协作,凝心聚力培育新动能,全力以赴转型升级,不断加大“亩均论英雄、低碳论英雄、科技论英雄、人均论英雄”等“四个论英雄”综合评价的力度,确保一产要有新发展、二产要打翻身仗、三产要作大贡献,着力推动经济社会高质量发展。重点要抓好以下工作:

  (一)强力推进工业强市,构建现代产业新格局

  工业经济是萍乡发展的永恒主题,必须坚定不移聚焦,转型升级是萍乡工业经济的永恒主线,必须坚定不移深化。要毫不动摇把工业强市作为构建现代产业体系的主动力,强化科技创新驱动,让老工矿城市焕发新的生机活力。

  全力培育工业动能。围绕“1+2+N”产业,聚焦电子信息细分领域、锂电新材料、新能源汽车零配件与矿山机械、食品产业“四大赛道”,实施“一个产业、一套方案、一个专班”推进机制,力争战略性新兴产业营业收入增速达12%以上,建设高质量国家产业转型升级示范区。加快发展光电显示、智能终端、电子材料及元器件等电子信息细分领域,力争全年实现电子信息细分领域产业营业收入同比增长15%以上。提升锂电池正负极材料、锂盐、电解液、隔膜等关键材料的生产供应和配套能力,补齐导电剂、粘结剂等产业细分领域,力争全年实现锂电新材料产业营业收入同比增长100%以上。深入推进地质找矿大会战,尽快将潜在的资源优势转化为现实的产业优势、发展胜势。积极融入长株潭和本省新能源汽车产业集群,着力发展新能源汽车零配件与矿山机械产业,力争全年实现新能源汽车零配件产业营业收入同比增长10%以上,矿山机械产业营业收入同比增长20%以上。加快建设食品工业园区,大力发展预制菜和坚果类、油炸类、豆制品、肉制品等绿色休闲食品加工工业,逐步形成即食食品、即热食品、即烹食品、即配食品等细分领域产业链,力争全年食品加工工业营业收入同比增长12%以上。全面落实工业强基倍增行动计划和工业企业扩产增效政策,推进钢铁、电瓷、工业陶瓷、环保材料、花炮等传统产业企业改造升级,支持上栗县建设全国烟花爆竹转型升级集中示范区,支持芦溪县提升电瓷产业在全球产业分工中的地位和竞争力,力争全年实施亿元以上重大技改项目80个以上,工业技改投资增长15%,为高质量发展提供强大动能。深入推进铸链强链引链补链工程,推动产业链由“链长”统筹向“链长”引导、“链主”主导转变,不断提升产业链供应链韧性和安全水平。

  聚力做强科技支撑。坚持把科技作为第一生产力、人才作为第一资源、创新作为第一动力,着力深化“科技论英雄”评价,让科技创新成为工业经济发展的最强支撑。围绕产业链优化升级创新链,建设产业链创新联合体,主动加强与高等院校、科研院所的合作,建强萍乡(长沙)科创中心,支持萍乡(长沙)人工智能与大数据研究院建设,着力提升湘东先进陶瓷研究院、安源新材料研究院、芦溪高压电瓷电气研究院、江西电子电路研究中心、莲花高端压缩机产业研究院等产业平台创新能力。建立“揭榜挂帅”制度,推进共性和关键核心技术攻关。支持市场化、专业化技术转移机构建设,使更多科技创新成果成为推动萍乡高质量发展的强大助力。完善科技创新保障,围绕产业链构建人才链,推动“萍才回萍”“昭萍英才263”等人才计划更多向发展紧缺人才、高端科研人才和技术创新团队倾斜。实施研发投入攻坚行动,力争R&D经费占GDP比重达到全省平均水平。充分发挥“科贷通”等金融产品对鼓励科技创新的支撑作用,力争“科贷通”新增入库企业40家以上,年放贷金额2亿元以上,为鼓励科技创新厚植沃土。

  大力提升园区平台。实施新一轮开发区创新发展倍增行动,推动全市新建标准厂房100万㎡以上,力争各开发区在全省综合考评中位置前移。支持萍乡经开区建强市级工业主平台,加快赣湘合作市级工业平台、周江电子信息产业园建设,着力打造“千亿园区”,带头打好工业发展翻身仗。推动县区工业园围绕主导产业建设主题特色园区,支持安源区建设新能源汽摩配产业园、湘东区创建省级化工园区、芦溪县和上栗县创建省级高新技术园区,力争每个县区(园区)打造1至2个省级产业集群。深入推进“亩均论英雄”评价,力争园区亩均税收达到11.53万元/亩,亩均营业收入达到536.97万元/亩。推进园区扩区调区节地评价,全年盘活闲置低效工业用地超2000亩,全面提高土地产出效益。

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