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(江西省)萍乡市人民政府工作报告(2023年3月23日)

  环境治理取得实效。污染防治攻坚战成效良好,PM2.5平均浓度33μg/㎥,同比下降8.3%,创有监测记录以来最好水平,改善幅度位居全省第3;国省考断面水质优良率、饮用水源地水质达标率均稳定在100%,断面水质改善幅度位居全省第1;全国土壤污染防治先行区建设有序推进,受污染耕地安全利用率达100%。中央、省环保督察反馈问题整改扎实推进,排水系统提质增效系统化治理工程(一期)顺利实施,主城区基本实现非雨天溢流口无溢流污水目标,萍安钢、中材水泥、柯美纸业三家重点企业就地升级改造有序推进。“低碳论英雄”评价取得实效,万元GDP能耗同比下降5.6%,规上企业单位工业增加值能耗同比下降9.5%。湘东区获批省碳达峰试点城市,安源工业园获批省碳达峰试点园区。生态保护和修复工作有力实施,连续三年获省级财政资金奖补,引资引智守护生物多样性的做法获国家发改委总结推广,废弃矿山修复率达80.25%,完成人工造林3.96万亩,森林覆盖率稳居全省前列,获评中国“绿都”称号。

  (五)用情用力惠民生,群众福祉日益提升

  社会保障更加完善。“人均论英雄”评价取得突破,人均地区生产总值、人均社会消费品零售总额、城乡人均可支配收入均实现持续增长。省市确立的53项民生实事基本完成或按序时进度推进。建设延伸供水管网66公里、水源88处,有效缓解旱情,人民生产生活用水得到有力保障。坚持就业优先,建成市技能人才公共实训基地和创业孵化示范基地,发放创业担保贷款9.17亿元,就业形势保持总体稳定。出台实施促进各类院校毕业生来萍留萍就业创业“硬核”措施,发放各类补贴和贷款1.068亿元,一批院校毕业生扎根萍乡就业创业。社保、医保水平持续升级,养老保险参保率巩固在95%以上,基本医疗保险参保覆盖率达98.54%。药品、医用耗材集中带量采购减轻群众就医负担3.5亿元。高龄津贴、社会救助保障标准和补差水平进一步提高,发放重点民生商品保供稳价临时补贴惠及群众99.3万人次,兜住了人民幸福生活的底线。农村互助养老服务设施覆盖率达83.26%,安源区获批全省唯一积极应对人口老龄化重点联系城市。莲花县获评第一批全国未成年人保护示范县。

  社会事业更加繁荣。教育质量不断提升,连续八年荣获高质量发展考核“教育发展”考评全省第1。新建、改扩建公办幼儿园24所、义务教育学校23所,大班额比例控制在1%,空军飞行员录取人数多年稳居全省第1、华东各地市前列,“双减”工作经验入选全国典型案例。体育事业加快发展,省运会举重项目打破3项省成年纪录。退役军人就业、优待、抚恤服务水平进一步提高,完成烈士集中安葬点新建和改扩建工程18个。文化事业持续繁荣,规上文化企业营业收入同比增长16.6%。采茶戏《一支枪》荣获玉茗花戏剧节4项大奖。顺利承办安源路矿工人运动100周年系列活动,红色基因传承创新区建设顺利推进。医疗卫生事业取得突破,顺利通过省级卫生城市复审,国家卫生城市创建工作有序推进。

  社会大局更加稳定。政府债务化解有力推进,全市不良贷款率降至近八年来最低水平,星星科技完成司法重整,成为江西省第一个上市公司司法重整成功案例、国家监管新规发布后全国第一个全程适用新规的重整案例,金融风险得到有效控制。建立稳定房地产市场工作联席会议机制,实施“保交楼化风险”攻坚行动,21个问题楼盘得到妥善处置,房地产领域风险整体可控,有力保障了购房群众合法权益。建立健全安全生产“三包”和“市直联企、包保安全”监管责任制,着力推进自建房和老旧房屋安全隐患排查整治,重拳出击打非治违,全年实现事故起数、死亡人数“双下降”和较大及以上事故“零发生”。食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动深入推进,“智慧药店”试点建设有效实施,药品监管高质量考核连续多年稳居全省前3,人民群众饮食用药安全得到有力保障。法治萍乡建设扎实推进,打造国家、省级民主法治示范村(社区)47个,连续七年获评全面依法治省考评优秀。平安萍乡建设扎实推进,湘东区获评全国信访工作示范县区,全市信访形势保持稳定。深入开展“百日攻坚”“长风”等专项行动,刑事案件同比下降15.28%,有力确保了党的二十大、冬奥会、赣湘会、安源工运100周年等重要节点的安全稳定,公众安全感、公安满意度连续十一年位居全省前列。

  一年来,面对艰巨任务和复杂形势,市政府坚持打铁还需自身硬,按照新形势下“五型”政府建设要求,全面加强政府自身建设。我们着力强化政治建设,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对上级和市委作出的重大决策部署,做到畅通无阻、令行禁止、全面落实。我们坚持推进依法行政,落实重大行政决策合法性审查,全面实施行政执法“双随机、一公开”,31个执法部门2059项监管执法事项纳入“双随机、一公开”监管平台。出台行政诉讼案件败诉责任追究办法,落实行政机关负责人应诉制度,出庭应诉率达92.16%。着力推进政务公开,“适老化”改造公开平台服务老龄市民的做法入选国务院办公厅优秀典型案例。我们扎实推进作风建设,大力开展“作风建设深化年”活动,推进“三访三问”“三比三看”“三评三促”,严格执行全市作风建设若干负面清单,实干担当的良好作风正在成为政府工作的主旋律。我们持续深化廉政建设,全面强化审计监督,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真听取各方意见,办理人大代表建议89件、政协委员提案130件,答复率、反馈率100%。莲花县、安源区获评全省“五型”政府建设先进集体。扎实推进省委巡视反馈问题整改,聚焦李小豹、叶华林、李锦林等严重违纪违法典型案中暴露的制度漏洞和监管盲点,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。

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