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(江西省)南城县人民政府工作报告(2023年2月4日)

  3.抓营商环境聚合力。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,扎实开展营商环境对标提升行动、“新官不理旧账”问题专项治理行动、招标投标领域专项治理行动等七项重点行动,积极创建“南事不难、城事好办”营商环境服务品牌,力争推动各项指标评价进入全市、全省第一方阵。大力开展政务服务数字化改革三年攻坚行动,全面推广“全县域通办”改革,打通信息壁垒,建立“全县通办、就近能办、异地通办”的政务服务新模式。推进政务服务向基层延伸,全面加快乡镇便民服务中心信息化、标准化建设。整体推进“一事通办”改革,全面推广自然人全生命周期20项“一件事一次办”。大力推行政府权责清单制度,做到同一政务服务事项无差别受理、同标准办理。建立健全企业家参与涉企政策制定、营商环境社会监督员、非公企业维权等机制,实现政府与市场主体良性互动。扎实做好第五次全国经济普查工作。

  (四)着力推进城乡融合,绘就高质量发展新画卷

  1.精心提升城市颜值。实施城市更新行动,启动实施药都大道以南、新车站以南至供电局片区老旧小区改造,有序推进城区D级危旧房改造,扎实做好麻港河、青山陂、盱江小学、邓仙岭、城岭头、坪上村小组等片区房屋征收工作,完成400户棚户区改造计划。完善城市功能设施,全面建成第二水厂二期工程,加快河东片区污水管网改造一期建设,新增污水管网8公里,检测及修复50公里。优化城区交通环境,打通登高路、创业西路延伸段等“断头路”,完成建昌大道、盱江南路和盱江北路路面“白改黑”,综合客运枢纽中心今年争取投入使用。创新城市管理模式,加快推进智慧停车项目建设,率先打造县区首批立体式社会性停车场,力争新增停车泊位2400个,有效缓解城区停车难;构建智慧化城市管理监督指挥系统,将涉及城市管理职能的公安、住建、市场监管等部门纳入智慧城管协同体系,推动“数字城管”向“智慧城管”转型发展。

  2.全面推进乡村振兴。大力实施“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程,加快培育制种、蔬菜、生猪、粮食食品加工四大产业,促进农业优先发展。加速推进南城种业产业园建设,力争7月底荃银高科育繁推一体化项目顺利投产,制种面积达12万亩以上,打造年营业收入过10亿元的种业龙头企业。全力以赴抓好粮食生产,大力发展订单种植,提高粮食单产和品质,确保优质稻种植面积达26.5万亩以上。实施蔬菜产业扩面升级,加快蔬菜冷藏库建设,推动“产供销”服务一体化发展,新增设施蔬菜大棚2900亩以上。大力推进跨区作业、订单作业、托管服务等农业社会化服务,在全县11个乡镇建设22个农事服务中心。严格落实“三线并行”及社会信息补充防返贫监测举措,建立完善补短救助快速反应机制,坚决防止发生规模性返贫致贫现象。大力推行村集体“八型经济”模式,用好用活“乡村振兴强村贷”和“财农信贷通”,不断推动村级集体经济做大总量、提升质量。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,统筹推进农村厕所革命、生活垃圾、生活污水治理等专项行动,以里塔镇、上唐镇为示范乡镇,着力打造一批省市有影响、群众得实惠的乡村振兴示范点和示范带。

  3.持续深化城乡统筹。科学编制国土空间规划,强力推进“多规合一”“多测合一”,构建城乡“一张蓝图”总体空间布局。扎实推进“四好”农村公路创建,升级改造县道三级公路16公里以上,农村四级公路30公里以上,打造城乡“半小时交通圈”。深入实施美丽乡镇建设五年行动,分类推进乡镇建设,重点打造株良镇、万坊镇、龙湖镇示范类样板。统筹推进城乡生活垃圾分类治理,营造干净整洁、规范有序的城乡卫生环境。加快城乡供水一体化建设,新改建沙洲、里塔两座自来水厂,改造7处“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村供水工程,促进城乡优质供水资源向农村延伸。

  (五)着力筑牢生态屏障,擦亮高质量发展新底色

  1.大力推进生态修复。巩固拓展长江生态环境保护修复成果,持续推进环保督察反馈问题整改,确保中央和省、市反馈的各类环保问题按照时间节点有序整改。加快修复矿山生态,完成22座废弃矿山复绿。持续开展国土绿化巩固提升行动,建设国家储备林基地,完成造林5.6万亩,森林覆盖率达68.62%。落实生态环境损害赔偿磋商制度,积极推广以实施公益项目替代修复等创新模式,及时有效修复生态环境。

  2.突出抓好污染防治。系统实施新的“八大标志性战役30个专项行动”,重点推进蓝天、碧水、净土三大提升攻坚战,确保完成全年污染防治攻坚战目标任务。持续强化空气质量监测,加大重点行业废气、工地扬尘、餐饮油烟等整治力度,力争空气质量优良天数比例达100%,PM2.5平均浓度控制在12 ug/m3左右,保持全省前列,积极争创“中国天然氧吧”和省级生态建设示范县。加强水源地水质预警监测,重点开展饮用水源地防护和加强废水排污企业环境监管等水环境专项整治,提升城镇污水管网、乡村污水处理设施覆盖面,确保城乡集中式饮用水水质稳定达标。深入实施土壤污染防治行动,开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治,强化建设用地土壤污染风险管控,建立健全固体废物污染环境防治长效机制,持续提升固体废物综合治理能力。

  3.加速推进“两山”转化。积极探索生态产品价值实现新途径,创新推出生态资产和生态产品抵押、质押贷款等信贷产品,持续加强“两山”转化中心建设,不断扩大生态产品价值实现机制试点成果。有力有序推进碳达峰碳中和工作,从严加强“两高”项目管控,加大对落后产能淘汰和过剩产能压减力度,推动能耗强度持续下降。践行绿色生活方式,全面推进“绿宝”碳普惠机制,开展节约型机关、绿色出行、绿色建筑等创建行动,提升全民节能降碳意识。

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