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(江西省)南城县人民政府工作报告(2023年2月4日)

  ——民生福祉持续改善。全力办好51件民生实事,民生支出达33.91亿元,占一般公共预算支出的84%。大力支持就业创业,推进稳岗扩岗政策落实,成立“零工驿站”,新增城镇就业2824人,转移农村劳动力5057人,均超额完成年度任务;发放创业贷款1.77亿元。着力构筑全覆盖的社会保障体系,加大社保、医保扩面征缴力度,城乡居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上,城乡居民基础养老金标准提高至180元/月。科学精准落实常态化疫情防控措施,成功处置“3·31”突发疫情,牢牢守住了不发生规模性疫情的底线。充分发挥中医药作用,大力推广“大青苓汤”方剂,起到良好的治疗效果,并被国务院联防联控机制综合组指定为治疗新冠病毒感染中药全国通用基础方。成功创建全省家庭健康服务中心示范县。深入推进义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠,城区新增学位2000余个,两所学校“大校额”得到化解。中高考总体成绩排在全市前列。加强校园安防建设,完成131所中小学、幼儿园校园安防“四个一”升级改造。推进0-3岁婴幼儿照护服务发展,普惠性托育机构托位数增至1200余个。健全基本养老服务体系,发展普惠型养老服务和互助性养老,有序推进100户困难老年人居家适老化改造和12个乡镇敬老院优化升级,在体育路社区新增设1家嵌入式养老院。创新和加强社会治理,扎实做好青少年儿童防溺水工作,用好“刘莹姐姐工作室”品牌效应,构建多位一体的未成年人保护体系;创新多元化解劳动争议诉调对接工作机制,“法院+工会+人社+N”调处方式在全市推广;建立快速有效的社区网格化管理机制,有效推动矛盾纠纷及时就地解决。常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,建成58个智能安防小区,覆盖13个社区、3万余户居民,切实增强了群众的安全感和满意度。群团工作有声有色,县实验中学被中国红十字会授予“全国红十字会模范单位”荣誉称号,县工商联被评为2022年度全国民营企业调查点工作先进示范单位。

  ——自身建设不断加强。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实“第一议题”学习制度,不断提高“政治三力”,确保政府各项工作始终沿着正确政治方向前进。推动“五型”政府建设走深走实,深入开展“八扬八治”深化作风建设活动,扎实做好政府系统争先创优工作。持续推进法治政府示范创建,健全重大行政决策法律审查机制,充分发挥政府法律顾问作用,全面提升依法决策、依法行政、依法办事水平。高质量办理人大代表建议153件、政协委员提案77件,办复率和满意率均为100%。全面压实政府系统从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。

  各位代表!奋斗伴随着艰辛,成绩来之不易。一年来,我们取得的每个成绩、每份荣誉、每项成就,都是干出来、拼出来、闯出来的!这是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大常委会、县政协监督支持的结果,是全县人民团结奋斗和社会各界鼎力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人民团体、社会各界人士,向人民解放军、武警部队官兵,向驻县单位,向所有关心支持南城发展的朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,经济社会发展还面临不少困难和问题:“大”的支撑还不足,在全省、全市拿得出、叫得响、撑得起的大产业、大企业、大项目还不多;“新”的动能还不强,创新平台层次较低,创新人才总量较少,技术创新突破较小;“稳”的底座还不牢,安全生产工作有待加强,社会治理体系和治理能力现代化水平还不高;“供”的要素还不够,城市功能还不完善,乡村基础较为薄弱,教育、医疗、养老等公共服务供给与人民群众对美好生活的要求还有差距;“干”的作风还不优,少数干部思想不够解放,执行落实不够到位,争先创优成效不够明显。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

  二、2023年主要目标任务

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。开局关系全局,起步决定后势,做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照省委省政府、市委市政府和县委决策部署,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,坚持稳中求快、快中求好工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚定不移打好工业发展强攻战、项目建设大会战、乡村振兴提升战、优化环境总体战,跳起摸高、奔跑实干,确保经济发展速度进入全市前三、全省位置前移;突出“强政治、提能力、转作风、增效率、善担当”,加强党的建设和干部队伍建设,奋力谱写中国式现代化的南城华章。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%、力争9%,一般公共预算收入增长3%左右,规模以上工业增加值增长12%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长9%,实际利用外资增长6.5%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%左右和8%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内,完成节能减排降碳任务。

  围绕上述目标,重点做好七个方面工作。

  (一)着力提振工业经济,点燃高质量发展新引擎

  1.打造更具影响力的产业集群。按照强攻工业“12345”目标,持续打好工业创新发展强攻战,进一步完善产业链链长制和企业挂点帮扶机制,加快“1+1+N”产业集群集聚发展。推动电子信息产业全链条升级。全力发展集成电路、通信设备、光电子器件等新兴产业,深耕专业芯片、电子元器件、AR/VR等细分赛道,着力延链补链强链,构建新型产业体系。推动教育装备(校具)产业转型提质。突出智能制造主攻方向,着力引进一批业内有影响力的AI教育装备、智能家具制造企业,推动产业向高端化、智能化拓展延伸。推动中医药产业振兴发展。深化与中国中医科学院、北京化工大学合作,加强中药材种质资源保护和利用,争创国家级中药材良种繁育基地,力争完成300种左右中药材药理分析;持续推广“智慧中药房”医事药事服务,积极创评全国基层中医药工作示范县。推动高端智能机械制造产业集聚发展。大力引进和培育智能制造标杆企业,力争2023年完成机械创造产业园二期标准厂房建设,打造新的优势产业集群。

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