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(浙江省)德清县人民政府工作报告(2023年2月22日)

  这一年,我们全力以赴抓项目建设,稳住了有效投资的定盘星。招大引强成效明显。迭代升级招商打法,实行“链长+链主”“专班+专家”工作机制,配套60亿元产业基金,全力开展产业链精准招商,全年累计签约固投亿元以上项目139个,其中3亿元以上54个、20亿元以上8个,市认定“大好高”项目64个。投资效益充分释放。深入实施“双百双千”攻坚行动,落实项目全生命周期管理,实现亿元以上项目开工129个、竣工101个,新增省重点项目9个、省市县长项目5个、省重大产业项目3个。全年完成投资357亿元,工业投资、民间投资、交通投资、高新技术产业投资、生态环境和公共设施投资分别增长15.5%、22.2%、58.9%、25.9%、41.4%,投资结构、质量得到有效提升。要素保障有力支撑。坚持向上争取拓增量和内部挖潜盘存量“两手抓”,全年新增建设用地指标6023亩,完成供地12452亩,要素保障达成率全省第一。成功争取中央补助资金10.6亿元,2个项目获批中央政策性金融工具支持,争取专项债34.69亿元、总量位居全市第一。

  这一年,我们全力以赴抓改革创新,激活了跨越赶超的动力源。改革突破成效显著。新增省级以上改革试点90余项,连续四年获评全面深化改革考评全省优秀,数字乡村集成改革获全省改革突破奖银奖,工程渣土“一件事”、全域数字治理开放平台入选“一地创新、全省共享”,数字政府建设评价排名全省第二。创新载体多元赋能。深化新时代产学研“德清模式”,初步形成以高校为引领、企业为主体、研发机构为支撑的高能级创新矩阵。莫干山研究院管委会实体化运作,浙工大大学科技园正式揭牌成立,23个省部级以上科研平台全部入驻。国家高新技术企业、省级科技型企业总数分别上升至381家、1387家,继续位列全市第一,新增省级以上研发机构20家,天马轴承获评国家级企业技术中心。高端人才全面集聚。扎实推动人才新政有效落地,组建人才发展集团,新创建国家级博士后工作站1家,入选国家和省级“引才计划”34名,“海外优青”“鲲鹏计划”“省级团队”均入选2个、实现历史性突破,高层次人才培育数列全市第一、全省前列。新增技能人才1.15万人,引进大学生2万名。

  这一年,我们全力以赴抓功能品质,增强了城市发展的承载力。空间布局持续优化。高水平编制国土空间规划,科学划定“三区三线”。完成杭德市域铁路沿线TOD综合开发城市设计,“一城一圈一谷”规划与城市设计优化完善。启动莫干山世界级国际旅游度假区总体规划,完成大运河经济带、乾元千年古城复兴等规划设计,呈现点上出彩、串珠成链的新画卷。区域发展紧密链接。以交通先行激活区位优势,湖杭铁路、雷甸增设互通等开通运行,湖杭高速加快建设,德安高速中段完成工可评审、东段提前纳规,长三角主要城市1小时交通圈、杭湖半小时通勤圈、县域半小时交通圈进一步完善。持续深化山海协作、对口合作等工作,“玫瑰共富”对口帮扶小金县入选“全球减贫最佳案例”。城市功能提档升级。以杭州亚运会赛事筹办为契机,全面推进城市有机更新,改造提升老旧小区6个、城乡危房266幢,德清大剧院、亚运三人制篮球场馆建成启用,金鹅湖公园、“江南之源”文化遗址公园、莫干•庾街等一批标志性项目集中开工。杭宁高速秋山门户改造、二绕沿线环境整治提升、德桐公路改造提升等工作高标准完成。巩固深化文明城市建设成果,复评列全国第一。

  这一年,我们全力以赴抓生态共富,绘就了绿满金生的新图景。美丽风貌全景打造。深入实施土地综合整治“优化集成”工程,2个项目分别被列为国家试点和省级重点工程,1个项目入选全省首批跨乡镇土地综合整治试点。统筹推进城乡风貌整治提升和未来社区(未来乡村)建设,创成共同富裕现代化基本单元“三大板块”10个,获评“新时代富春山居图”风貌样板区2个。推进“四好农村路”建设78.9公里,城乡公交一体化率达100%。乡村振兴蹄疾步稳。以全省第一成绩入选国家乡村振兴示范县,成功承办全国数字乡村建设现场推进会。扎实推进耕地“非农化”“非粮化”整治,完成4.7万亩粮功区清理腾退任务。成功创建国家现代农业产业园,全域宜机化改造、良种繁育基地建设入选省农业“双强”项目。大力推进村级安置留用地政策实施,“同心富村”项目扎实推进,年经营性收入70万元以下行政村全面消除。生态环境逐步改善。大力推进大气污染防治雷霆行动,PM2.5达31微克/立方米。地表水监测断面达标率100%,实现县域饮用水水源地生态保护补偿全覆盖,创成省级美丽河湖3条、水美乡镇(街道)2个,“五水共治”八夺“大禹鼎”。获批全省低碳试点县,入选全省首批生态文明建设实践体验地。

  这一年,我们全力以赴抓民生福祉,增进了美好生活的幸福感。社会保障坚实可靠。新增城镇就业人员2.25万人,失业人员再就业7135人。全县户籍法定人员基本养老、基本医疗保险参保率分别达99.29%和99.99%。实施分层分类精准帮扶,为低收入家庭提供重度失能人员免费机构供养服务、大学生每人每年16000元助学救助。健全住房保障体系,筹集保障性住房5811套。社会事业蓬勃发展。扎实推进“教育创强”,德清高级中学与杭州学军中学正式签约合作办学,凤栖小学等3所学校投入使用、新增学位2090个,成功入选全国义务教育优质均衡先行创建县。深化“健康德清”建设,县人民医院通过“三乙”现场评审,浙大儿院莫干山院区主体结顶,省中医院莫干山院区开工建设。聚焦“一老一小”,新增普惠托位440个,福利院迁扩建工程主体完工。实施十大社区民生综合体建设,全方位拓展“幸福半径”,每万名城镇常住人口社区工作者人数达18.2人。社会大局和谐稳定。基层治理“141”体系高效运行,深化接访下访机制,矛盾纠纷化解率达99.6%。严厉打击治理电信网络诈骗,发案数同比下降27.4%。成功侦破全省首起特大跨境网络赌博国督案件,侵企经济犯罪破案数同比上升33%。安全生产、交通事故起数和死亡人数保持“双下降”。

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