完善社会保障。拓宽就业渠道，新增城镇就业超7500人，接收高校毕业生1万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。着力解决产业工人住房难题，新增保障性租赁住房5600套。提升医保惠民水平，医保户籍参保率保持在99%以上，医疗救助政策落实率实现100%。开工建设九龙康养中心，实施老年助餐服务提升项目，加快居家养老服务设施建设。落实三孩生育政策，大力发展普惠性托育服务。优化社会救助体系，保障困难群众基本生活。完善双拥工作和军民共建机制，加快推进基层崇军志愿服务站建设。完成公共服务场所无障碍环境改造11处。
强化社会治理。构建“条抓块统、区镇一体、扁平化运行”基层治理格局，完善贵驷街道社会治理联动机制。深化全民普法教育，夯实基层法治基础。推进“平安镇海”建设，深化“遏重大”攻坚战，推动第二轮安全生产综合治理三年行动圆满收官。持续防范企业债务风险，严厉打击非法集资、通讯网络诈骗等各类违法犯罪行为。统筹做好消防安全、防灾减灾各项工作，为改革发展和群众安居乐业创造良好社会环境。
各位代表，我们经过公开征集和反复征求意见，提出10项民生实事候选项目，提请大会审议。大会票决确定后，我们将全力办好这些民生实事，让全区人民满意。
四、切实加强政府自身建设
开创新局面，走好新征程，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，坚决做到“总书记有号令、上级有要求、镇海见行动”。
坚持主动变革。坚定不移吃改革饭、打创新牌，提高政府系统干部塑造变革能力，推动工作理念从“要我变革”到“我要变革”、从“适应变革”到“引领变革”、从“承载压力”向“释放张力”跃迁。以数字化改革引领变革性组织建设，系统重塑机制、工具、手段和方法，创造性推动工作质效提升，营造惟实唯先、敢作敢为、善作善成的良好氛围。
坚持务实担当。坚决做好“七张问题清单”整改落实，确保问题不反弹、不回潮。强化需求导向，瞄准群众、企业、基层最为迫切的需求、最想解决的问题、最有获得感的领域，形成需求清单、找出解决方案，打通回应需求、解决问题、达到满意的通道。坚持“新官理旧账”，加大历史遗留问题破解力度。大兴真抓实干之风、攻坚克难之风，事不避难、一抓到底，说一件、干一件、成一件。
坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，加快法治政府建设。依照法定权限和法定程序履行职责，依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，加强审计监督、司法监督、监察监督、群众监督、舆论监督。严格落实重大行政决策程序制度，充分发挥政府智库作用，健全重大政策事前评估和事后评价制度，提高科学决策水平。加强诚信建设，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
坚持清正廉洁。严格履行全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设，支持纪检监察机关依法依规履行职责，加强对工程建设、征地拆迁、三资管理、公共资源交易等重点领域的监管，切实从源头上遏制腐败。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治发生在群众身边的腐败问题和不正之风，打造清正、清廉、清朗、阳光的政务环境。坚持政府过紧日子、让群众和企业过好日子，永葆为民务实清廉政治本色。
各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共镇海区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，踔厉奋发、笃行不怠，为建设现代化滨海大都市科创强区、品质之城不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
附件：名词解释与补充说明
附件
名词解释与补充说明
1.科创镇海“1+X”政策：聚焦深入实施“科创镇海 人才金港”工程构建的一揽子政策体系，其中“1”是指1个人才发展政策，“X”是指围绕政策出台覆盖人才“引育留用”全过程的各项实施细则。
2.省“鲲鹏行动”计划：围绕数字经济、生命健康和新材料等战略性新兴产业和未来产业，通过“一事一议”“一人一策”方式引进支持一批全球顶尖人才，解决全省人才队伍“有高原缺高峰”的问题，提升原始创新能力。
3.“四位一体”公共交通体系：即轨道、公交、出租车(网约车)、公共自行车公共交通体系。
4.“e窗通”政务服务新体系：以政务服务2.0建设为核心，以“一网全办、一窗智办、一厅通办和一体快办”建设为载体，通过推进平台共建、业务共融、数据共享，构建区-镇(街道)-村(社区)三级一体化协同服务，实现线上全领域、线下全覆盖的政务服务体系。
5.“三供一业”：指企业的供水、供电、供热和物业管理。
6.“区管校聘”改革：是落实中小学教职工“以县为主”的管理体制，实现县(市、区)域内中小学教师统筹管理，为校长教师合理流动提供制度保障。
7.“9055”养老服务工程：90%的老年人通过社会化服务实行家庭自助养老，5%的老年人通过政府购买服务实行社区帮扶养老，5%的老年人入住养老机构实行照护式养老。