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(浙江省)玉环市人民政府工作报告(2023年2月14日)

  (四)更大力度抓改革、促开放,发展活力有效激发。坚持对内深化改革和对外扩大开放双管齐下,推动更深层次改革、更高水平开放,发展动能不断积蓄。坚持改革赋能,获批市厅级以上改革试点84个、创历史新高。数字化改革走在前列,消防预警防控综合集成改革获省改革突破奖铜奖,智慧消防预警处置(消消了)获评省、台州市最佳应用,健康地图入选省数字社会系统最佳应用和最优理论,内外贸一体化服务在线获评省商务系统数字化改革示范案例。“大综合一体化”行政执法改革有效推进,建成全省首个县级案审中心和全省首个县级综合行政执法培训基地。出台重点人群“扩中提低”行动方案,入选省第二批共同富裕试点、省强村富民集成改革试点,上栈头村作为全国唯一的共同富裕示范村亮相中国—丹麦共同富裕与共同发展研讨会。全力盘活土地要素,完成供地3708亩,其中工业用地1004亩,盘活存量建设用地1357亩,消化批而未供土地2307亩,向上争取用地指标1636亩,入选全国首批自然资源节约集约示范市。牢固树立“以项目看发展论英雄”理念,开展三轮“百日攻百项·项目大竞速”活动,一季度作为台州市唯一县市区获省政府投资“赛马”激励,固定资产投资增长16.7%、连续24个月实现两位数增长。坚持科技赋能,聚焦打造全域创新之城,蝉联全省市县党政领导科技进步目标责任制考核优秀,2021年度全社会R&D经费支出占GDP比重达2.51%、连续三年超过全国平均数;入选省级双创示范基地,省级工程研究中心实现零的突破,新增国家高新技术企业54家、省科技小巨人企业2家、省科技型中小企业211家,备案国家科技型中小企业347家;海德曼、环动、迈得研发项目入选省级“领雁”攻关计划,玉环首个院士创业项目落地,引育省级以上高层次人才12人,玉环(上海)科创人才飞地被评为省数字经济示范基地,连续六年实现省科技创业创新领军人才入选、为台州唯一。坚持眼睛向内和投行思维,引进亿元以上项目26个,百亿级晶科能源产业项目正式签约,双环、正裕等10亿元以上重大产业项目顺利落地,实际利用外资1293万美元。举办项目招引谋划大赛和重大项目谋划擂台赛,累计谋划项目200个。坚持开放赋能,承办2022浙江·台湾周专场活动,台州首条RCEP国家水果进口航线、大麦屿港—台中港新航线顺利开通,年集装箱吞吐量突破42.6万标箱、增长6.4%;RCEP国家水果进口实现常态化运行,累计进口新西兰猕猴桃、智利车厘子等水果9.3万吨、价值24.8亿元;LNG中转储运项目、大麦屿10万吨级多用途码头、华能玉环电厂码头稳步推进。强化资金保障,申报专项债项目38个、共计30.9亿元,省海洋经济发展资金获得量连续十年领跑台州。

  (五)用情用力抓民生、办实事,人民福祉持续增进。坚持人民至上,坚定不移解决群众急难愁盼,人民群众幸福感不断增强。教育事业再创佳绩,教育现代化发展水平监测达到B等,教育业绩考核连续五年获评台州优秀,高考特控线上线率实现台州“八连冠”,中考成绩继续保持台州前列,双减双控工作稳妥推进,台职院玉环校区揭牌成立,中职校新校区、沙门中学迁建等10个教育项目投用,新增学位8000多个,创成省现代化学校6所,公办园在园幼儿比例达到56%。卫生事业全面推进,健康浙江考核连续四年获评优秀,基本公共卫生服务项目考核连续16年排名台州第一,出台卫生健康事业新一轮高质量发展系列政策文件,健共体模式入选健康中国创新实践案例,台州市名医工作室实现零的突破,市域就诊率达到90.75%、首次突破国家要求,市人民医院改扩建项目加快实施,大麦屿中心卫生院新楼完成投用。文体事业不断进步,举办省第十七届运动会帆船帆板比赛,承办2022年省全民健身日主会场活动,省运会成绩创历史新高,入选省体育现代化市创建单位,新建省村级全民健身广场1个、多功能运动场4个、百姓健身房5个、体育公园10个、“15分钟品质文化生活圈”91个,新增乡村博物馆3家、和合书吧2家、文化驿站1家。社会保障持续强化,全市城镇新增就业3万人,实现失业人员再就业1600多人,户籍人口基本养老保险参保率达97.5%,合计发放失业补助金、失业保险金、公益性岗位补贴、高校毕业生就业补贴2215万元,支出医疗救助金1170万元,完成职业技能培训2.2万人次,新增技能人才1.3万人;新增保障性租赁住房3200套,完成公共租赁住房分配242套;新增养老机构1家、居家养老服务设施5家,完成155户困难老年人家庭适老化改造。平安基础更加牢固,压实粮食安全责任,出台全省首个食品药品安全述职制度,高分创成省级食品安全示范市;打赢党的二十大、省第十五次党代会等重大活动安保维稳硬仗,扫黑除恶、全民反诈、事故预防、禁毒反毒人民战争取得阶段性胜利,刑事治安警情、电信网络诈骗、交通事故亡人数分别下降21.8%、27.3%和21.9%,实现省平安市“四连创”。信访生态持续创优,信访“一图一指数”居全省前列,蝉联“全国信访工作示范市”,玉环市看守所荣获全国优秀公安基层单位称号。

  (六)从严从实抓作风、提效能,政府建设不断深化。坚持以建设忠诚、担当、有为、清廉的人民满意政府为目标,大力推进政府服务理念、服务方式创新,自身建设达到更高水平。政治建设扎实推进,全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真办好人大代表议案建议249件、政协提案207件。作风建设持续加强,创新实施市长带头深入乡镇(街道)破难工作机制,坚决实行部门为基层便捷办事机制,受理群众来电2.2万余件。审计监督不断加强,共完成审计项目24个,一般性项目支出压减10%。锲而不舍纠治“四风”,“三公”经费支出持续下降。邮政管理局挂牌成立,统计、人民武装、国防动员、双拥、人民防空、打私海防、对口帮扶协作等工作不断加强,工会、妇女、儿童、老龄、慈善、气象、档案、科协、工商联、民族宗教、外事侨务等事业实现新的发展。

  回顾过去一年,我们深感伟大出自平凡,同舟才能共济。疫情中有很多温暖的场景,让我们深感广大群众朴素而可敬,全市上下共同参与抗击疫情的自觉行动令人动容。疫情面上数据和管控措施的背后,是无数家庭的艰苦心酸,是无数普通人的汗水、泪水、挫折、失败,以及顽强坚持的梦想和决不放弃的希望。全市广大群众的理解和支持,是创造奇迹的强大力量和坚实后盾!

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