一年来，我们坚持“风险化解”问题导向，守底线、保平安，攻克了一批检验担当的工作难事。
众志成城顶住疫情冲击。坚持“外防输入、内防反弹”总策略，设立“一办一中心十三专班”，划分193个基层作战单元，打造立体式可视化指挥体系;组建280人特别机动队、170人区级流调队，投用方舱医院，建成核酸检测基地3个，日检测能力达13.8万管。在广大基层党员干部、医务工作者、公安干警、志愿者的共同努力下，全区人民团结一心、守望相助，成功经受住了近百起突发疫情考验。上级防控政策优化后，及时调整防控策略举措，将疫情防控的工作重心从防控感染转为医疗救治，实施分级分类诊疗措施，实现发热门诊镇街全覆盖，紧急投放退烧药40万片、老人“防疫包”11.9万个，全力保障群众就医用药。
久久为功守牢美丽生态。高标准推进“污水零直排区”建设，25个工程标段加快施工，市控以上断面全部达到水环境功能区要求。持续提升空气质量，整治塑料压铸等三类行业企业194家，PM2.5、PM10浓度同比下降7.7%、12%;率全市之先开展废气净化治理设施安全整治，1820家隐患企业全部完成整改。“无废城市”建设初见成效，建成固废基础设施项目4个，投用再生垃圾分拣中心，完成51个“无废细胞”创建。“环保管家”模式全面推广，电镀园区环保应用入选省级试点项目，全面完成第二轮央督、省督年度销号清零任务。
大刀阔斧整治风险隐患。强化债务风险管控，超额完成年度化债任务，地方政府债务风险等级实现消橙。强化金融风险防范，千万元以上大额不良贷款实行清单式动态管理，全区不良贷款率维持在0.39%的较低水平。强化历史遗留问题化解，妥善处置三垟湿地整村结算、商品房“证缴分离”、农合公司管理机制等历史遗留问题，遗留多年的温州花城项目完成重组。建立区领导挂钩重点楼盘保交楼机制，超五年未安置项目实现动态清零。
慎终如始维护平安稳定。开展平安瓯海“大起底大整治大提升”行动，严格落实“3030”隐患闭环管控机制，完成11个城中村公共消防安全整治提升，创新企业“体检过关”制度，实现事故起数、亡人数三年均比下降20%以上，大维路获评全省首个“安全生产示范街”。圆满完成“护航二十大”安保工作，刑事命案亡人数、电信网络诈骗案件数分别下降71.4%、31.6%，区公安分局荣获“全省模范公安局”。
一年来，我们坚持“整体智治”改革导向，转作风、优服务，练就了一身自我革新的过硬本事。
深化改革更加有力。数字化改革纵深推进，殡葬管理“一件事”等20项改革列入省级以上试点，涉公合同全生命周期监管改革获省改革突破铜奖，“经济稳进提质”应用受到省委书记点赞，“错峰乐游”应用全国推广。试点“大集团制”改革，理顺“母子公司”机构设置，全面优化国企绩效考核、薪酬体系，逐步形成现代企业制度。进一步深化“拿地即开工”“预验即试产”“竣工即办证”等改革措施，实现“开工、竣工、投产”全面提速增效。探索征收安置方式改革，积极推行“房票”政策，开具房票14.3亿元。
社会治理更加闭环。“1612”“141”体系加快贯通，全链归集18个管理中心、15个应用场景等终端，投用社会治理和城市运行中心，相关做法获“学习强国”推广。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，所有镇街实现“一支队伍管执法”，案件办理时间缩短20%以上，铁路南站执法新模式列入省改革实践成果。深化“区领导挂钩+每周夜访”矛盾化解机制，省、市重点信访积案实现“双清零”，泽雅十六年冰尸案信访化解工作入选全国“十大典型案例”。
依法行政更加规范。高质量开展党的二十大精神学习宣讲，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持重大事项向人大报告、向政协通报，办理人大代表建议187件、政协提案169件。建立区政府常态化学法制度，全面构建行政纠纷多元处置体系，行政诉讼败诉率同比下降44%、降幅历年最大，败诉案件复盘机制全市推广。区人民政府网站绩效评估跻身全国前五。工青妇、残疾人、红十字、统计、档案、地方志、公积金、民族宗教、外事侨务、人民武装、退役军人等工作取得新成效。
各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛!过去一年，面对复杂多变的宏观形势、层出不穷的风险考验、日益增长的群众期盼，我们化挑战为机遇、变压力为动力，取得的成绩来之不易，这是上级党委、政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民勠力同心、奋勇拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府向全区人民，向对政府工作予以大力支持和帮助的人大代表、政协委员、离退休干部、各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体和社会各界人士，向无私奉献的驻瓯部队、武警官兵、消防救援队伍和市派驻瓯海各工作单位，向所有关心支持瓯海发展的港澳台同胞、海外侨胞和国内外友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时，我们也清醒认识到，瓯海的发展还面临不少困难和问题：一是受各种超预期因素影响，去年地区生产总值、一般公共预算收入等部分指标未达预期，政府工作报告部分目标任务未完成;二是创新和人才对高质量发展支撑不够有力，投资50亿元以上单体制造业项目亟待突破，一些企业受疫情冲击生产经营困难，市场信心提振、发展空间保障等工作亟需发力;三是中心城区首位度、空间集聚度、区域一体化水平有待提升;四是优质公共服务供给不均衡，持续缩小“三大差距”任重道远;五是基层治理基础仍然薄弱，精准识别和抵御新风险的机制还不健全;六是干部思想解放、塑造变革能力与现代化还不匹配，全面从严治党仍需持续加强。对此，我们将坚定必胜信心，坚持问题导向，坚决加以破解。