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(浙江省)温州市瓯海区人民政府工作报告(2023年2月14日)

  一年来,我们坚持“精建精美”城市导向,强功能、优环境,干成了一批牵引全局的长远大事。

  板块辨识度更高了。中心区339超高层突破瓯海城市天际线,奥体中心“一场两馆”、长成云悦酒店竣工投用,20公里亚运绿道全线贯通,商汇路等7条亚运迎宾道路完成提升,入选省城乡风貌样板区,“亚运新城”的国际范越来越足。南部新区温州中学附中等六大重点工程开工建设,南湖未来社区竣工验收,慈湖云山未来社区加快推进,“科创高地”的未来感越来越强。高教新区265亿元综合开发项目深入实施,茶山片区东部与中部路网实现贯通,学子广场启动改造,大学城、肯恩片区环境持续提升,“学府之地”的青春味越来越重。高铁新城186亿元温州南陆港枢纽工程通过涉铁审批、盘活产业用地1815亩,高铁西站房等4个项目开工建设,站东广场河滨会议中心、时尚创意创业中心等重大产业项目加快推进,第六空间家具市场盛大开业,“城市门户”的烟火气越来越浓。西部生态新城完成概念性规划设计,发行2.75亿元乡村振兴专项债,启动龙溪度假区一期建设,外水良艺境民宿获评省级“白金宿”,泽雅民宿群品牌持续打响,“城市花园”的舒适度越来越好。

  城市承载力更强了。“大干交通”拉开城市空间,瓯越大道二期、老殿后路等7条道路开工建设,瓯海大道西延三期全面贯通,环山路、广化南路、瓯越大道一期等9条道路建成通车,南环线、市域铁路S3线、330国道西延等重大交通项目前期扎实推进,道路交通体系更趋完善。有机更新提升城市品质,潘桥仙门等6个区块完成“清零”,建成安置房项目12个、222万平方米,交钥匙1.3万套,荣欣花园等8个老旧小区完成改造,新桥、南仙社区获评省级未来社区。全面完成超43万方车行道、人行道维修,新增公共停车泊位2000个,积极推进定制公交试点,新增、优化公交线路15条。完善配套补齐城市短板,220KV慈湖变、110KV官庄线路竣工投运,温瑞平原西片排涝工程具备应急排涝能力,水库山塘除险加固全面完成,消除城市易涝点25个。

  环境宜居感更足了。全员参与全国文明城市整改提升攻坚战,创新“1161”文明格体系,重拳整治小广告、乱停车等十大乱象,完成54条主次干道、15个背街小巷空中管线整治,全区89个“两无小区”全部组建业委会(自管小组),解决了“无人管、管不好”问题。城乡风貌整治深入推进,连续五年开展美丽瓯海全域行动,建成“精建精美”项目20个,龙舟湖创成省美丽河湖,渔潭拆后复耕工程获评省“十佳拆改示范典型”,仙岩创成美丽城镇省级样板,潘桥创成省美丽乡村示范乡镇。探索“空中执法”“一把剪刀”“一把闸刀”城市精细化管理模式,建成投用“瓯e站”垃圾屋1100座,引入“虎哥分类回收模式”,垃圾分类更加精准。

  要素支撑性更好了。“三区三线”划定成果正式启用,仙岩双碳产业园等26个项目纳入城镇开发边界内,新增城镇建设规模2.35万亩,为瓯海未来15年发展奠定空间优势。积极盘活土地资源,消化“批而未供”“供而未用”土地7352亩,完成低效用地再开发3455亩。持续强化资金保障,率全市之先创新资产盘活模式,获批地方政府专项债券19.45亿元,获中央预算内资金补助1.12亿元、占全市一半。科学开展能耗“双控”,落地国能梅屿新型储能电站,入选省屋顶分布式光伏开发试点。

  一年来,我们坚持“共同富裕”目标导向,提品质、促均衡,办好了一批惠民利民的民生实事。

  共富底座全面筑牢。深入推进“扩中”“提低”,出台全省首个区域性低收入家庭综合帮扶改革政策,率全市之先将低边家庭认定标准上调至低保的2倍。坚持就业优先,发放失业金6728万元,新增城镇就业1.2万人,企业职工基本养老保险参保缴费人数净增1.5万人。加快打造“善行瓯海”,推出全市首个慈善活动指数,带动建立“村社慈善基金”93支,落地全市首单对口支援慈善信托,“残疾人之家”实现镇街全覆盖。持续构建“全龄友好”,提升居家养老服务照料中心7家,新增养老床位200张,老年友善医院实现全覆盖。新增托育机构65家,千人托位数达4.4个,建成儿童友好单元46个,落地国家首批儿童友好示范项目、获全省唯一中央补助。打造老幼共融场景6处,普惠型托育养老一体化服务体系试点通过省级中期验收,“一老一小”整体解决方案全省推广。

  民生底色持续擦亮。“学在瓯海”迈上新台阶,榕园学校二期、瓯海九幼等8所学校(幼儿园)建成投用,教室空调、升降课桌椅、躺睡设备加快配置,在校师生午休更舒适、上课更精神。创成市级以上中小学生劳动研学实践基地24个、全市最多,浙江开放大学瓯海学院揭牌,连续三年获全省教育工作考核优秀,全国义务教育优质均衡发展区创建通过省级评估。“健康瓯海”实现新突破,区三医传染病防治大楼等3个医疗项目建成投用,丽岙、瞿溪社区卫生服务中心获评省级社区医院,郭溪、南白象社区卫生服务中心获国家卫健委通报表扬,泽雅创成省健康乡镇。建立干部包保、企业自查食药安全监管体系,严格落实食品安全“两个责任”。“文体惠民”走出新模式,圆满承办全国皮划艇静水锦标赛等重大赛事,全区人均体育场地面积达2.79平方米,国民体质监测合格率达94.2%。南部新区文化中心加快建设,青灯博物馆西馆进场施工,成功举办“中国校园文学年度奖”颁奖典礼、全国非遗美学交流大会,龙溪艺术馆入选省首批最美公共文化空间,“塘河文化”上榜浙江文化标识培育名单,“15分钟品质文化生活圈”“10分钟全民健身圈”基本形成。

  乡村振兴纵深推进。深入实施“农业双强”五年计划,成立瓯柑杨梅研究院,8个精品园加快建设。建立“林长制”,扎实推进“非农化”“非粮化”整治,完成1.1万亩永久基本农田抛荒复耕复种。启动农高园预制菜产业园改造提升,组建全省首个区县级预制菜产业联盟,全区预制菜产业规模突破40亿元、增长26%,百珍堂当选中国预制菜产业联盟轮值主席单位。高质量完成6条市级乡村振兴示范带、12个西部生态休闲产业带项目,创成省级特色精品村4个、省级未来乡村4个。持续深化共同富裕联合体,成立区农村产权服务中心,创新农房(宅基地)盘活机制,村级集体经济总收入增长17.3%,低收入农户人均可支配收入增长15%以上。

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