——2023年1月2日在济南市槐荫区第十九届
人民代表大会第二次会议上
槐荫区区长 刘敬涛
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是新一届区政府履职的第一年，也是全区发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。党的二十大胜利召开，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，极大激发了槐荫干部群众团结奋斗的思想共鸣和实践热情。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，果敢应对前所未有的困难挑战，紧紧围绕“125510”发展思路，坚决扛起全力担当“西兴”龙头、争做“中优”先锋，全面打造“齐鲁门户，医养之都”，加快建设黄河流域中心城市一流城区的责任使命，有力有效推动各项工作落实落地，谱写了槐荫奋进新征程、奋斗新时代的崭新篇章。
(一)众志成城克难关，高效统筹疫情防控和经济社会发展。
疫情防控科学精准。坚持人民至上、生命至上，及时调整完善各项防控措施，以快制快处置本土突发疫情，严格落实重点行业、企业、工地等闭环管理，切实做到“三不停”“三不断”，牢牢守住了济南“西大门”。着力加强防控救治体系建设，科学布局常态化便民核酸检测采样点，扎实推进分级分类就诊转诊，实现区属二级以上医疗机构、社区卫生服务机构发热门诊“应设尽设、应开尽开”。全力筑牢人群免疫屏障，累计接种新冠疫苗182万剂次，覆盖69.9万余人，重点人群实现“应接尽接”。
经济基本盘承压固稳。“送政策进企业”成效显著，落实各类政策性减税免税近40亿元，惠及15万户纳税主体。促消费政策持续显效，发放汽车消费券，带动消费15亿元，华联西市场、印象济南·泉世界获得济南市首批智慧商圈试点认定。对外贸易稳中提质，跨境电商与优势产业深度融合，“一带一路”、RCEP成员国等市场进一步开拓。预计全年地区生产总值增长3.5%，一般公共预算收入完成50.1亿元，规模以上工业增加值增长20%，社会消费品零售总额增长2%，固定资产投资下降35%，进出口总额增长40.8%，实际使用外资10500万美元。
重点项目全面提速。成立项目工作专班，精准服务、强力推动总投资2757亿元的175个重点项目。强化土地要素保障，开展棚改旧改(征收拆迁)项目遗留户清零百日攻坚行动，形成净地6处，释放土地450亩，攻克了长达20年的经十路226号拆迁难题，为项目建设创造了有利条件。全力破解资金瓶颈，6个项目争取到地方政府专项债8亿元、中央预算内投资3583万元，9个项目争取到贴息贷款及中长期贷款额度5.7亿元。山东中医药大学国际眼科与视光医学院建成使用，省肿瘤医院质子中心投入临床使用，树兰(济南)国际医院全面竣工，山东大学国际医学中心、施尔明国际眼科医院、国网山东电力生产检修建设基地二期、远大购物广场南区等项目主体完工，轨道交通4号线、6号线全面施工，高质量发展后劲不断增强。
双招双引高效开展。建立招商引资快速决策机制，成功举办2022槐荫区黄河流域生态保护和高质量发展暨“双招双引”推介大会，积极参加进博会，与美国、以色列、德国等国家和地区签约10个优质项目，全年对接洽谈项目420个，签约落地项目85个。招才引智开创新局面，引进博士16人、硕士603人，入选国家级人才工程人选4人，泰山产业领军人才3人，引进外国专家22人，3个项目在全市创新创业大赛决赛中获奖。
(二)改革创新增动能，加快提升区域产业发展能级。
创新驱动持续发力。制定实施科技创新五年行动计划，全社会研发投入同比增长21.3%;技术交易额完成45.1亿元，总量位居全市第三;我区牵头或参与的14个项目获得2022年度山东省科学技术奖，济南二机床、山东天岳入选2022年度山东省科技领军企业。山东科创(槐荫)基地已引进企业74家，建成高校成果转移转化中心6个，荣获“山东省版权示范园区”称号。纽特动力、数健公司获批济南市重点实验室，省立医院获批山东省工程研究中心，6家企业获批山东省省级企业技术中心。知识产权工作高效推进，我区获评首批国家知识产权强县建设示范县。
支柱产业发展强劲。制造业创新能力显著增强，新增省级瞪羚企业2家、省级“专精特新”企业22家、市级“专精特新”企业28家，37个项目列入2022年度山东省技术创新项目计划。民营企业品牌价值大幅提升，12家企业入榜“2022年济南民营企业100强及产业十强”企业名单，3家企业获批山东省“一企一技术”研发中心。宽禁带半导体产业快速发展，山东天岳荣获山东省“十强”产业集群领军企业、山东省质量标杆企业，华研国芯半导体等20余个延链强链项目签约落地。汽车产业树立新标杆，经十西路汽车产业带规划加速实施，新能源汽车销量大幅增长，以汽车销售、汽车后市场为特色的现代汽车产业体系初步构建。会展产业转型升级，山东国际会展中心成功举办第十五届中国(山东)国际糖酒食品交易会、2022齐鲁国际车展(秋季)等50余场大型展会，办展总量全省第一。
新动能活力迸发。总部经济加速成长，引进中国联合水泥济南总部和中联水泥(山东)研发中心双总部，山东人力资源产业园顺利落地，山东数字金融产业园引进企业达到81家，基金管理规模超过200亿元。资本市场工作走在全市前列，山东天岳在上交所科创板上市，润华物业在港交所主板上市，取得历史性突破。医养健康产业蓬勃发展，国家健康医疗大数据中心(北方)、国家人类遗传资源山东创新中心、中国科学院微生物所齐鲁现代微生物技术研究院三大国家级平台建成启用，济南微生态生物医学省实验室投入使用。文化旅游产业持续繁荣，全域旅游示范区创建工作取得重要突破，印象济南·泉世界获批国家4A级旅游景区、全市唯一省级示范步行街，方特·东方神画成为国家级夜间文旅消费集聚区，精品旅游、网络视听、文化演艺、出版传媒产业全面发展。数字经济、工业互联网应用大步前进，开创云数字经济平台、北方中心大数据平台获评山东省数字经济重点项目，九阳智能厨房电器工业互联网平台被评为济南市工业互联网应用创新示范项目。