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(浙江省)余姚市人民政府工作报告(2023年2月4日)

  (三)打造节约集约的干事环境。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,突出“敢想敢干、当断则断”的务实作风,强化“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化”的管理体系,完善容错免责制度,让“马上办、办就办好”在政府系统蔚然成风。持续优化财政体制,深化预算绩效管理改革,加强资金资产资源统筹,有效防范债务风险,确保集中财力办大事、用钱用在关键处。稳步推进国资国企改革创新三年行动,加快经营性业务拓展,推进混合所有制改革,完成市属国企重点亏损子企业专项整治,努力盘活闲置国有资产,不断壮大国有资本实力。大力倡导厉行节约,严控“三公”经费和一般性支出,真正把节约集约理念贯穿到政府工作的方方面面,积极打造节约型政府。

  (四)打造廉洁廉明的政治环境。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,抓实抓细政府系统党风廉政建设各项工作。从严落实中央八项规定精神,建立健全基层减负长效机制,大力整治慢作为、不作为等“中梗阻”问题,促进政令畅通、工作高效。加强招投标、政府采购、项目建设等重点领域监管,抓好各级巡视巡察、审计反馈问题整改,不断扎紧制度笼子。持续深化清廉余姚建设,大力整治群众身边腐败行为,推动“三不腐”一体协同集成,营造政府系统风清气正的政治生态。

  各位代表,大道至简,实干为要;扬帆破浪,正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,知行合一争一流,全力以赴谱新篇,为建设现代化美好活力“最名邑”、打造中国式现代化县域样板而努力奋斗!

  名词解释

  1、稳进提质八大攻坚行动:是指常态化疫情防控与经济社会发展共赢攻坚行动、强化政策集成落地攻坚行动、稳企业强主体攻坚行动、畅循环稳工业攻坚行动、扩投资优结构攻坚行动、稳外贸稳外资促消费攻坚行动、优化要素保障攻坚行动、稳就业惠民生攻坚行动。

  2、“一扫七治”:是指以提升城乡人居品质为目的开展的环境整治攻坚行动,具体指“大清扫”活动和治垃圾、治违建、治绿化、治扬尘、治秩序、治工地、治行业等“七治”行动。

  3、“一表一库两计划”:是指谋划项目表、政府性投资项目储备库、项目三年滚动计划和年度前期计划。

  4、“三区三线”:是指生态空间、农业空间、城镇空间和生态保护红线、永久基本农田控制线、城镇开发边界控制线。

  5、“141”基层治理体系:“1”是指市社会治理中心;“4”是指党建统领、经济生态、平安法治、公共服务四个平台;“1”是指基层网格。

  6、“五问五看”“六定”:“五问五看”是指“问一问有没有奋力争先,看一看条线排名有没有进位”,“问一问有没有全力提效,看一看各项任务有没有高质量完成”,“问一问有没有尽力破难,看一看一线攻坚有没有实效”,“问一问有没有倾力服务,看一看基层评议有没有提升”,“问一问有没有合力团结,看一看团队精神有没有强化”;“六定”是指定性定量、定点定时、定责定人的工作机制。

  7、“拘调融合”:是指基于拘留所风险化解需求,通过“风险预警、线上协同、线下联调”等举措,推动“法理+感化”“拘押+调解”双向发力,有效防范化解被羁押人员矛盾纠纷。

  8、省“8+4”政策体系:是指扩大有效投资、科技创新、“415X”先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展、世界一流强港和交通强省建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生等8个重点领域政策包和财政金融、自然资源、能源、人才等4张要素保障清单。

  9、“1612”体系架构:“1”是指1个一体化智能化公共数据平台;“6”是指6个系统,分别是党建统领整体智治系统、数字政府系统、数字经济系统、数字社会系统、数字文化系统、数字法治系统;“1”是指1个基层治理系统;“2”是指2个体系,分别是指数字化改革的理论体系和制度规范体系。

  10、“三库一图”:是指政策库、项目库、资源库、招商地图。

  11、“一谷四基地”建设:是指前湾硅谷和新能源汽车及新材料产业基地、节能环保产业基地、空天一体化装备制造产业基地、生命健康产业基地。

  12、“1+N”小微园区:是指由1家龙头企业和N家配套企业组成的小微园区。

  13、“35”千百亿产业集群:是指新能源汽车及关键零部件、光电信息、智能家电“三大千亿”产业集群和新材料、机器人及集成、节能环保、精密模具、高端装备“五大百亿”产业集群。

  14、数字孪生:是指充分利用物理模型、传感器、运行历史等数据,集成多学科、多尺度的仿真过程,作为虚拟空间中对实体产品的镜像,反映出相对应物理实体产品的全生命周期过程。

  15、“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动:是指以“亩均论英雄”改革为导向,深入实施淘汰落后、创新强工、招大引强、质量提升四大攻坚行动,力争在亩均税收、制造业全员劳动生产率、单位工业增加值能耗、制造业投资、制造业研发经费投入等方面实现突破。

  16、“七周边”:是指交通站场周边、市场周边、商业综合体和写字楼周边、商场超市周边、学校周边、医院周边、社区小区周边。

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