2023年2月1日在磐安县第十四届人民代表大会第二次会议上
磐安县人民政府县长 何浩挺
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，面对异常严峻的形势，我们认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，在县委的坚强领导下，坚持“生态富县、生态富民”发展战略，紧扣“四个新磐安”发展目标，在把握大势、抢抓机遇中开拓进取，在应对挑战、化解风险中砥砺前行，在狠抓落实、改善民生中担当作为，努力保持经济社会平稳发展。
(一)坚持防疫与发展统筹，经济运行难中求进。始终秉持人民至上、生命至上理念，全面落实“五快循环”和“七大机制”，构筑常态化科学精准防控与应急处置相结合的防疫体系，牢牢守住了防控政策调整前“本土零病例”战果;坚持“管得住、放得开”，因时因势调整综合性防疫政策，聚焦“保健康、防重症”，强化医疗保障体系和社区服务体系建设，加强重点区域、重点人群防护，实现疫情防控有序转段、平稳渡峰。科学统筹经济社会发展，健全完善“日研判、周分析、月会商”工作机制，扎实推进稳进提质“八大攻坚行动”，高效落实系列惠企政策，兑现奖补资金2.68亿元;预计地区生产总值与上一年基本持平，城乡居民人均收入分别增长5%和7%，城乡收入比缩小至2.01;财政总收入和一般公共预算收入分别增长5.4%、6.3%。
(二)坚持稳进与提质并举，产业水平持续提升。中医药健康产业优化发展。迭代升级“一县一业”发展举措，邀请院士专家把脉问诊，强化产业链与创新链融合。建成道地药材标准化种植基地14个、绿色发展示范基地8800亩，新增林药种植面积2005亩;引进中医药企业7家，落地特色医药馆7家;与北京中医药大学、浙江农林大学、省中医药大健康联合体等院所开展战略合作;华东药用种质资源库磐安分库、华东药用植物实验室挂牌成立;成功举办浙江省第二届中药材博览会，浙八味市场年交易额50.5亿元。工业经济承压前行。强化工业运行调度，持续助力企业纾困解难。制定工业投资项目“拿地即开工”审批办法，“标准地”出让工业用地600亩。威邦未来工厂、盛康源新材料项目投入试生产，鹏孚隆等项目开工建设，完成工业投资13.05亿元，增长55%。威邦机电、中盛新材料被评为省级“隐形冠军”企业，新增规上企业25家、省级工业互联网平台1项、省级数字化车间1家。浙江磐安经济开发区正式命名，金磐数字经济产业园被评为省级数字化示范小微园，中医药产业孵化园被认定为省级小微园。全域旅游提质发展。旅游“双创”稳步推进，“微改造、精提升”工作位居全省前列，获评“浙江文旅助力探索共同富裕新路径十佳县”。白云山旅游度假区、国药文化城等项目进展顺利，宝龙艺珺等星级酒店建成投用。“悠闲花海游”“休闲茶乡游”入选“浙里田园”休闲农业和乡村旅游精品线路;3A级景区镇实现全覆盖，新创和提升A级景区村32个，新渥、盘峰入选省级乡村旅游重点镇;打造“磐安山居”品牌农家乐50家，获评五星级农家乐14家，占全省1/5，被列入全省“百县千宿”试点县，景村融合助力乡村振兴入选首批“浙江省文化和旅游促进共同富裕最佳实践案例”。现代农业优质发展。深化农业“双强”行动，水稻和其他主要农作物耕种收综合机械化率分别达89%、58%，建成省级农机服务中心1个、省级高品质农业绿色科技示范基地2个;“一亩田万元钱”生态高效种植3.2万亩，创建国家级生态农场1家，连续六年获评全国茶叶百强县。推进全县农产品区域公用品牌创建。完成“非农化”“非粮化”整治任务，粮食种植面积7.65万亩，产量2.52万吨。
(三)坚持建设与招引并重，项目推进全面提速。聚力攻坚扩投资。优化升级“项目管家”联络机制，完善项目全生命周期监管体系，人民医院医技楼、中医院迁建工程、安文初中等一批民生工程建成投用，杭温高铁、抽水蓄能、流岸水库、G351等项目进展顺利，省“4+1”重大项目、省和市重点项目分别完成年度投资计划的125%、135.6%、125%，74个县重点政府投资项目完成投资率101.3%，列入省市县长项目2个。全力以赴抓招引。开发招商引资智控系统，发布VR全景招商地图，全年签约3亿元以上产业项目12个、7亿元以上重大制造业项目4个，其中10亿元以上2个，单体投资最大的制造业项目先迈生物开工建设。抢抓机遇争要素。全域土地综合整治项目主体工程基本完工。划定“三区三线”，新增城镇建设用地规模5000亩。消化批而未供4057亩，盘活存量896亩，建设用地复垦158亩;低效工业用地整治1864.5亩，集中连片整治拆除306亩。向上争取各类补助资金20.86亿元、债券3.25亿元、建设用地指标1357亩。
(四)坚持品位与功能同进，城乡面貌不断改善。美丽县城更显精致。完成海螺山及周边山体景观亮化美化，县城美丽城镇、环海螺山城市风貌区、龙山未来社区创成省级样板，宝龙区块改造获评省“十佳拆改示范典型”，城南区块改造顺利推进。新城区基础设施不断完善，杭温高铁站场交通枢纽启动建设。美丽乡村更具韵味。尖山—玉山“多彩台地”获评省新时代富春山居图县域风貌区，安文创成省级美丽乡村示范乡镇，尚湖、方前创成美丽城镇省级样板，连续三年获评全省美丽城镇建设优秀县;大皿村获评中国传统村落，湖上村、花溪村创成省级未来乡村，墨林村被评为省历史文化村落保护利用重点村，大盘学田等4个村创成省级美丽乡村特色精品村。生态环境更加靓丽。推进生物多样性友好城市建设，试点成果在联合国《生物多样性公约》缔约方大会上向全球介绍。统筹推进治水治气治废，PM2.5浓度19微克每立方米，空气质量优良率97.8%;出境断面水质保持Ⅱ类，连续四年获省“五水共治”工作考核优秀，首次捧回“大禹鼎”银鼎，始丰溪获评省级美丽河湖;创成垃圾分类省级示范小区、街区、村10个，再获省垃圾分类处理工作优胜县。扎实推进“碳达峰碳中和”工作，黄檀林场入选全省首批林业碳汇先行先试基地。