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(江苏省)阜宁县人民政府工作报告(2023年1月3日)

  七、坚持为民惠民,促进共建共享,竭力满足美好生活期盼。始终坚持以人民为中心的发展思想,推动高质量发展与创造高品质生活紧密结合,全力办好人民群众的关键事、心头事、身边事。完善社会保障体系。落细落实就业优先政策,突出抓好新登记失业人员、零就业家庭、农村剩余劳动力等重点群体就业,组织技能提升培训1.2万人,新增城镇就业6000人以上,发放富民创业贷款1亿元。精准开展社保扩面征缴,全面推进医保服务进村居。用心解决“一老一小”问题,提升区域性养老服务中心3家,开设长者幸福食堂10家,建成省级普惠性托育机构1家。聚焦低保、五保、失能失智老人、困境儿童、残疾人等特殊困难群体,稳步提升兜底保障水平。完成殡仪馆改造提升工程,建成县镇两级公益性公墓。优化公共服务供给。围绕创建省义务教育优质均衡县,实施中小学校十项提升工程,组建“1+N”教育联盟,推动教师柔性流动、教育教学共享,培育一批省市教学名师。实施幼儿园精品化建设工程,增加公立幼儿园学位供给。广泛开展全民健身活动,打造中国女子足球之乡。持续深化医药卫生体制改革,推进县域医共体建设,实施县镇村三级医疗卫生机构提档升级工程,县人民医院二期工程建成交付,县二院完成整体搬迁,创建省健康促进医院、省二级老年病专科医院各1家。积极发展文化新业态,建设数字非遗文化空间,加强淮剧、杂技等传习场馆和本土文艺人才队伍建设,创作一批淮剧、杂技领域精品力作。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,发挥新时代文明实践中心和乡村“复兴少年宫”载体作用,持续弘扬红色文化和优秀传统文化。大力兴办民生实事。在广泛征求意见、充分调研论证的基础上,梳理一批政府为民办实事工程,用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”问题。经人大票决确定后,细化分解、精心组织、序时推进、全面完成,切实把民生实事办成民心工程、暖心工程。

  八、坚持底线思维,防范化解风险,大力推进县域社会治理现代化。坚定不移贯彻总体国家安全观,加强和创新基层治理,确保社会大局和谐稳定。守护健康安全。持续加强公共卫生应急管理体系建设,不断提升风险预判、应急处置、专业防控等能力。建立新冠病毒感染“预防、筛查、诊断、治疗、转诊、康复、自我管理”全链条服务模式,加快提升老年人新冠疫苗接种率,加强重点人群健康管理,强化医疗资源保障,着力保健康、防重症。强化食品药品监管,保障好人民群众“舌尖上的安全”。抓牢生产安全。巩固拓展安全生产专项整治三年行动成果,持续抓好危化品、城镇燃气、交通运输、特种设备、自建房等重点行业领域安全隐患排查整治,深入推进省级安全发展示范城市创建,不断提升本质安全水平,确保不发生较大以上事故。建立健全防灾减灾救灾体制机制,加强应急救援专业队伍建设,科学有效应对突发事件。保障经济安全。认真做好第五次全国经济普查工作。严控政府性债务,进一步压降国有企业经营性债务成本,确保完成债务化解任务。健全金融风险监测评估预警体系,开展化解重点领域非法集资风险专项行动,全县银行贷款不良率控制在1%以内。维护社会安全。加强“网格化+信息化”社会治理体系建设,推进扫黑除恶斗争常态化,建设更高水平的平安阜宁。高质量推进“八五”普法工作。用好新时代“枫桥经验”,构建社会矛盾排查化解综合治理机制,持续加大初信初访、重复信访、信访积案化解力度,确保社会环境安定有序。

  加强政府自身建设

  奋进新征程、建功新时代。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加自觉用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动,加快推动政府治理体系和治理能力现代化,持续打造忠诚、服务、实干、法治、廉洁政府。

  突出政治引领,打造忠诚政府。始终把政治建设摆在首位,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以实际行动坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,紧跟习近平总书记走好新的赶考之路,不断夺取新的伟大胜利。始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,坚决推动中央和省市县委各项决策部署在阜宁落地落实。紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育,牢记“三个务必”,赓续红色血脉,扛起时代担当。

  树立为民导向,打造服务政府。始终站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,践行全过程人民民主理念,健全群众诉求快速响应机制,第一时间解决好群众的揪心事、烦心事,以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。常态化开展“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动,深入企业车间问需求、项目现场解难题、招商一线谈合作,扎实推动各项惠及市场主体的政策应享尽享、落地见效,以政府的“担当指数”换取企业的“发展指数”。

  主动履职尽责,打造实干政府。牢固树立正确政绩观,既重显绩、又重潜绩,既抓当前、又顾长远,以“功成不必在我、功成必定有我”的境界干事创业。加强政府系统干部实践锻炼、专业训练、素能提升,增强高质量发展、服务群众、财政金融、防范化解风险等方面本领,锻造敢为善为的过硬队伍。发扬攻坚克难精神,敢于面对新矛盾新挑战,冲破思想观念束缚,让“踏石留印、抓铁有痕”成为政府系统干部的鲜明特质。

  严格依法行政,打造法治政府。坚决落实“三重一大”决策机制,加强合法性审查和风险评估,切实提高决策科学化、民主化、法治化水平。全面推行行政执法责任制,完善行政复议办案流程,推进行政复议规范化建设。全面执行县人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,主动接受监察监督、群众监督,加强审计监督、司法监督和统计监督,用监督“防护栏”筑起工作“防火墙”。

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