政府工作报告
——2022年1月3日在霍山县
第十八届人民代表大会第一次会议上
罗 文
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年和过去五年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧团结依靠全县人民，接续奋斗、锐意进取，实现了“十四五”良好开局。预计全年地区生产总值增长12.5%，一般公共预算收入增长35.8%，固定资产投资增长25%，规模工业增加值增长20%，社会消费品零售总额增长20%，外贸进出口总额增长25%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.3%、12%，完成节能减排年度目标任务。
这一年，我们大干快上攻项目，发展后劲加速积蓄。出台政府投资项目督查考核办法，倒排工期、挂图作战。全年推进省、市亿元以上重点项目88个，完成投资97亿元。抽水蓄能电站可研阶段三大专题完成审查，六庆铁路、宣商高速、阳新高速前期工作加快推进，迎驾春风美酒小镇、盈田高端装备制造园、东大街特色街区等项目启动建设，体育中心、创新大厦、国鑫机制砂一期等项目顺利建成。实施“双招双引”提质提速提效年行动，建立重大项目专班推进机制，修订优惠政策，设立产投基金，实行差异化考核，全年新引进亿元以上项目49个、5亿元以上8个，到位资金99.6亿元。中合万广智慧物流园、丽人环保竹香板、碧华新能源汽车零部件等项目签约落地。水投公司成功组建，国投集团、乡村振兴公司高效运营，筹融资44.1亿元。发行地方专项债项目10个、资金10.2亿元，争取各类政策性资金超10亿元，新增贷款超38亿元。获批全省新时代普惠金融支持革命老区振兴发展示范区。集体经营性建设用地入市5宗，新增耕地1100亩。
这一年，我们凝心聚力抓工业，转型步伐愈加坚实。全年新增规模工业企业30家。推深做实重点工业项目“积树成林”工程，工业固投增长20%，应流“退城进园”、鑫缘茧丝绸、美天铝模板等项目加快推进，大别山霍斛、回音必迁建、森普新型材料等项目建成投产。“老树发新干”工程加快推进，实施工业技改项目50个，技改投资增长30%。扎实推进开发区创新发展“五大行动”，实施“退二优二”项目，处置僵尸低效企业13家，释放存量土地1022亩，新引进投资13.5亿元。公开出让“标准地”4宗271亩，建成标准化厂房5.8万平方米、人才公寓135套。在全市率先实施规模工业企业研发费用“清零”行动，新增高新技术企业10家、数字化车间2个、智能工厂1家，迎驾贡酒入选省知识产权优势培育企业，开发区获批全省首批知识产权保护工作站。成为第二批省级返乡入乡创业示范县。
这一年，我们示范先行促振兴，产业特色日益彰显。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化动态监测和常态化帮扶，全县零返贫零致贫。挂牌成立乡村振兴局、大别山乡村振兴学院，创新选派乡村振兴专员16名，推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴和乡村建设五年行动，启动城郊一体化先行示范片建设，整县振兴框架体系全面构建。“138+N”和“6969”工程推进有力，培育产业发展带头人249名，新增农业产业化龙头企业22家、新型农业经营主体137家。新增中药材基地5500亩、茶园2000亩、桑园3000亩、蔬菜7200亩、高效笋材两用林2000亩。省级霍山石斛中药材检测中心投入使用，霍山石斛集团、黄茶集团成功组建，“霍货有名”农产品区域公用品牌授权企业15家。荣获2021年度区域特色美丽茶乡，获批创建霍山石斛国家地理标志产品保护示范区，圆满承办六安市2021年中国农民丰收节。与儿街镇、单龙寺镇分别入选全国农业产业强镇、全省乡村治理示范乡镇创建名单。
这一年，我们全域共建亮品牌，三产活力持续迸发。全域旅游提质升级，六万情峡一期、黑石渡卧龙滩、下符桥智趣田园、磨子潭青训基地建成投运，铜锣寨、南岳山景区改造提升，大别山地质文化村启动建设。成为安徽养生药膳美食之乡，诸佛庵镇获评中国美丽乡村特色旅游镇，太阳乡荣获全省首批特色旅游名镇，宋家河村入选中国美丽休闲乡村。全年接待游客935万人次、实现综合收入52亿元，分别增长10%、10.6%。乡村振兴直播基地建成投用，首届电商直播大赛、霍山黄茶网红达人云开茶活动圆满举办，新增电商经营主体395家，培育乡村带货达人500名，实现电子商务交易额51亿元，农产品上行21.5亿元，荣获全国农产品电商百强县。
这一年，我们城乡同创促融合，功能品质不断提升。全国文明城市创建强力推进，“五位一体”创建体系建立健全。城区12条主次干道升级改造全面完成，纬六路、纬七路、酒源大道建成通车。淠河中路北侧、县中医院周边等棚户区改造高效完成，茗苑、南外、一中家属区等6个老旧小区完成改造，出台新建住宅小区供配电设施建设管理办法，征迁安置、问题楼盘等历史遗留问题处置取得实质性进展。新建社区党群服务中心3个，建成5G基站161个。实施智慧停车项目，新建社会停车场8处。县医院周边、南潭苑D区等雨污管网升级改造全面完工。启动城区生活垃圾分类试点，垃圾填埋场封场顺利完成，农贸市场、社区小区分类提升，拆除城区违建3.6万平方米。升级改造乡镇污水管网68公里，实施农村人居环境改造项目18个。S333磨西路灾毁重建全面完工，桃源河水库、中小河流治理提升、中型灌区改造等项目稳步推进，城乡供水一体化项目加快实施，入选全国水系连通及水美乡村建设试点县。
这一年，我们践行初心增福祉，民生保障更加有力。投入13.7亿元精心实施33项民生工程。开发公益性岗位270个，新增城镇就业6558人。社会救助综合改革全面推开，审批权限下放乡镇。认真落实“双减”政策，课后服务全面推行，霍山二中本部和东校区升级投用，城西幼儿园顺利开园。常态化疫情防控机制逐步完善，疫苗接种高效推进。新妇幼保健院、佛子岭镇卫生院建成启用，中医院上土市院区、县精神卫生中心、县医院感染病区和医养中心即将运行。深入开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，西镇暴动纪念馆二期、皮旅战斗纪念馆顺利建成，舒传贤、刘淠西故居修缮加快推进，“五馆”即将全面开放。新殡仪馆、城市公益性公墓一期建成投用。自然灾害综合风险普查试点高效完成。村居“两委”换届圆满完成。政法队伍教育整顿有序推进，“我为群众办实事”活动深入开展，“家门口的车管所”获省委领导肯定，“重畅决”专项行动强力推进，解决群众诉求682件，群众安全感、满意度位居省市前列。