在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,在冲锋冲刺全国百强县的道路上还有不少困难和挑战。主要表现在:经济总量不强,重特大项目较少,产业集聚不够,转型升级步伐还需加快;生态环境、安全生产等领域的风险隐患不容忽视;公共服务、社会治理还存在短板弱项;少数干部担当作为、履职尽责的能力水平有待进一步提高。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,是涟水大有作为的窗口期、冲刺百强的攻坚期,做好今年工作意义重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实中央经济工作会议精神和省市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,以县委提出的牢牢锚定“申创国家级经开区,加快建成全国百强县”两大奋斗目标、突出抓好“工业强县、教育强县”两项重点任务、始终保持“全市走前列、全省多出彩、全国争进位”三个争先追求、矢志笃行“领导带头作表率、工作落实在一线、勇挑大梁当先锋”三种实干导向的“2233”发展战略为引领,高效统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,着力推动高质量跨越发展,努力擦亮“教育之乡”“美酒产区”“生态水城”“枢纽高地”四张名片,加快打造产业集聚新高地、综合枢纽物流港、城乡融合示范区、美丽宜居幸福城,奋力谱写中国式现代化涟水精彩篇章。主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右、一般公共预算收入增长7%左右、社会消费品零售总额增长8%左右、规上固定资产投资增长16%左右、规上工业增加值增长13%左右,全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步,节能减排、环境质量、粮食安全等完成省市下达目标。重点抓好七个方面工作。
一、全力筑牢工业强县压舱石,高水平壮大实体经济
坚持“工业强县”战略不动摇,优化存量、突破增量、提升质量,锻长板、补短板、强底板,培育更具竞争力的特色产业集群。
加快产业升级。全面落实《关于加快推动工业强县支持制造业高质量发展的18条意见》,聚焦“4+2”产业体系,突出制造业,做足延链、强链、补链文章,不断争创主导产业领先优势,厚积新兴产业蓬勃后劲,焕发传统产业生机活力。实现规上工业总产值500亿元,其中四大主导产业产值力争突破400亿元,尽快推动新材料、新能源产业突破百亿。强化骨干企业培育,实施“小微企业上规模、规模企业超亿元、亿元企业进头部”三大计划,新培育规上工业企业70户以上、开票销售超亿元企业10户以上、税收超千万元企业8户以上,培育更多经济增长点,拓宽税源培植渠道。举全县之力支持今世缘酒业进入“营收百亿俱乐部”,推进从一家居、永创医药、中顺环保尽快挂牌上市。认真组织开展第五次全国经济普查,充分展示经济发展成效。
持续攻坚项目。突出工业主导、专业招商,充分发挥“一号招商员”作用,打造专业化招商队伍,组建重大产业、食品产业、外资(台资)3个招商专班、16个镇街招商小分队。坚持市场化方向,大力实施委托招商,形成广泛搜集信息、专业跟进出击、月月有活动、季季有观摩生动格局。实施项目招引“1211”工程,全年新签约百亿元项目1个、50亿元项目2个、10亿元项目10个、亿元项目100个,确保80%以上工业项目落户“一区三园”。紧扣洽谈、签约、开工、竣工、列统“五环”,健全招商办、代办中心、考核办、营商办协同配合机制,加快推动中信华二期等65个项目尽快开工,玻纤新材料等60个项目提速建设,捷泰新能源等50个项目竣工投产,形成梯次鲜明、结构优化、接续有力的发展机制。强力推进35个省市重大产业项目,优化全周期考核机制,确保项目开工率、投资完成率全市领先。
建强平台载体。紧扣“申创国家级经开区”,按照《关于加快涟水经济开发区高质量跨越发展的实施意见》要求,重抓园区建设,协调推进“一区三园”融合发展,推动省级排名持续进位。食品产业园围绕落户龙头企业做文章,建成污水处理厂等配套设施,加快食品产业港“入住满员”。新材料产业园聚焦玻纤上下游求突破,延伸产业链条,深挖资源、抢占赛道,形成以玻纤为核心的百亿新材料产业。空港产业园围绕捷泰新能源项目下功夫,精准谋划产业链项目,实施“梧桐树”计划、建成20万平方米标准化厂房,加快溧涟共建产业园建设,力争50亿元以上重特大项目实现新突破,打造长三角新一代新能源产业集聚区。镇街工业集中区进一步优化存量、“腾笼换凤”,提高亩均效益。
二、全力奏响教育强县最强音,高定位落实立德树人
坚持为党育人、为国育才,办人民满意教育,以提高教学质量为核心,加快把涟水建成“出名生、出名师、出名校”的教育强县,再创涟水教育辉煌。
统筹教育均衡发展。围绕县“十四五”教育发展规划,进一步优化教育布局,实施“涟校连家”关爱工程,加强重点中心镇学校建设,逐步整合小规模学校和办学点,促进教育资源集聚发展。新创建1所省级优质园、3所市级幼儿园,确保公办园在园幼儿占比达到65%以上、普惠性幼儿园覆盖面稳定在95%以上。投入7300万元新改建涟水中专宿舍楼、牌坊小学教学楼等6个教育基建项目。加快推进陈师中心小学科技、军民小学曲艺、幸福里实验小学陶艺与面塑、涟水自行车队等特色教育建设,强化涟水中学国学与生态环境、郑梁梅高中生命教育、涟水一中体育等省级课程基地内涵建设,形成多样化、均衡化办学格局。
聚力教学质量提升。对照《关于推动新时代全县教育高质量发展的意见》,深化课程改革,加强教育管理,打造更多“质量+特色”的教育品牌。巩固拓展“双减”成果,做优课后服务,实现“减轻学生负担”和“提升教学质量”辩证统一。加快县中振兴步伐,全面落实《涟水县普通高中高质量发展方案》,设立涟水高中发展教育基金,推动涟水中学创建省级高品质示范高中,郑梁梅高中和滨河高中开展精品化建设。创新优生培养模式,力争清北名校录取人数尽快突破、“双一流”高校录取人数增长20%以上,推动县中教育教学质量站稳全市前列、向苏北一流迈进。加快职业教育发展,支持涟水中专申办江苏联院五年制高职办班点,推进产教融合、科教融合,培养更多实用型技能型人才。