政 府 工 作 报 告
——在威海市文登区第十九届人民代表大会第二次会议上
(2023年1月9日)
人民政府区长 单浩仁
各位代表：
现在，我代表文登区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2022年政府工作回顾
2022年，在区委的坚强领导下，区政府和全区人民一道，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标要求，攻坚克难，埋头实干，经济社会高质量发展取得新成效。
(一)工业振兴蔚然起势。举全区之力实施“工业倍增”行动，坚持资源优先尽工业所用、政策优先向工业倾斜、工业企业历史遗留问题优先解决，优势产业集群化、链条化、智能化迈出坚实步伐，被评为全省民营经济高质量发展先进县。支持链主企业发展壮大，亘元新材料与行业龙头宁德时代等深度合作，不到2年时间实施延链补链项目6个，总投资50多亿元，产值突破20亿元，成为文登工业史上成长最快的企业。天润工业重卡曲轴“黑灯工厂”投产运营，空气悬架二期主体完工，第三主业电控转向器项目正在布局。潍柴新能源商用车批量投产，22家本土企业纳入整车供应体系。宏安集团光纤预制棒年产能达到600吨，自主研发的新型设备打破国外技术垄断。加大企业梯次培育力度，新增“小升规”工业企业24家，长和光导、迈世腾科技等25家企业被认定为省级以上“瞪羚”、制造业单项冠军企业，奥文机电成为文登首个国家重点支持的专精特新“小巨人”企业。畅通智能化改造供需对接，24个智能化改造项目完成年度投资131.4%，工业技改投资增长15%，新增7处省市级数字化车间。全面激发企业创新活力，与高校院所达成产学研合作协议21项，新增市级以上创新平台22个，天润先进材料研究院列入威海“1+4+N”创新平台体系，亘元新材料与青岛科技大学签订全省单笔最高金额的校企合作项目。全区高新技术企业达到136家，科技型中小企业256家，4家企业被评为省科技领军企业、省科技小巨人企业，天润工业获评“中国专利奖优秀奖”，迪嘉药业荣获省科技进步一等奖，迈世腾科技荣获省国际科技合作奖，我区入选国家知识产权强县建设试点。优化提升英才计划体系，成立工业振兴发展院，新引进培育高层次人才35人，获评泰山产业领军人才9人，数量全市第一，被认定为全省双创示范基地、全省人才工作表现突出单位。聚焦产业和企业急需，修订出台扶持工业和信息产业发展、科技创新、稳经济保增长等8大类政策，用好“四张清单”解决企业用能、用工等问题272个，兑现扶持资金7845万元，为企业减退缓税16亿元。顶格突出企业家地位，设立“文登企业家日”，创新推出企业家“生活绿卡”、涉企检查无事不扰等10方面举措，选聘26名优秀企业家、各界知名人士担任政府经济顾问和招商大使，尊企重企、关心关爱企业家的氛围更加浓厚。
(二)项目引建提质增效。深入开展“招商引资和项目建设攻坚年”活动，新签约项目33个，固定资产投资保持在合理区间。健全重点项目全链条、全周期服务机制，推广“拿地即开工”审批模式，11个省级重点项目完成年度投资的110%，117个市级重点项目竣工投产76个，亘元氟代碳酸乙烯酯、诚弘制药等29个项目实现当年开工、当年投产，在全市项目观摩评议中小组得分第一。优化项目落地空间布局，以“三区三线”划定为契机，最大限度争取国土空间用地规模，将有限用地向开发区、城区周边集中，为未来五年发展提供了充足空间。化工产业园顺利通过省级验收，集聚过亿元精细化工项目18个，亘元新材料、谷雨春医用微球、新元化工等一批优质项目加快建设，正成长为高质量发展的增长极;整合环山、龙山、米山三处镇街园区成立西部工业园，全力打造项目引建第二主阵地，梳理可用土地4800多亩，鑫川重工、永磁电机等5个项目顺利入园。抢抓“双碳”战略风口，与大唐、省发投等能源强企合作，推进总装机容量276万千瓦的海陆光伏项目，大唐分布式光伏项目开工建设，海上光伏项目完成竞争配置;坚持“以资源换产业，以市场换项目”，举办光电产业合作推介会，签约天能高能锂离子电池产业园等多个制造业项目。重大基础设施建设取得新进展，抽水蓄能电站首批两台机组正式投入商业运行，母猪河地下水库下闸蓄水，长会口水库列入国家水安全保障计划;G206威汕线养护大中修工程顺利通车，莱荣高铁(南站)施工进度居全线前列，G18荣乌高速文双段启动建设，7公里连接线成功并入主线工程一体实施。抢抓政府专项债政策机遇，谋划储备重点项目85个，争取资金13.3亿元，居全市前列。
(三)产业短板加速补齐。以乡村全面振兴为抓手，推动现代农业优化提升，美丽乡村靓丽精致。扛牢粮食安全责任，整治撂荒地1684亩，开工高标准农田10万亩，全区粮食播种总面积增长7.8%，获评第二轮土地承包到期后再延长30年工作国家级试点。加快26个样板片区建设，新引进乡村振兴首席专家190人，开工产业项目145个，新培育省级农业产业龙头企业3家、农业特色链主企业4家，颐阳酒业、继振参业等6家企业通过西洋参“药食同源”试点审核，“文登西洋参”获批省级地理标志产品保护示范区，花饽饽和鲁绣入选“山东手造·优选100”名录，宋村镇列入国家农业产业强镇创建名单，我区获评国家级水产健康养殖和生态养殖示范区、全省首批畜牧业高质量发展先行县。深挖乡村内涵底蕴，提升农村公路路网118公里，获评全国“四好农村路”示范县。创新提出“三个精致”创建标准，新增市级以上美丽乡村35个，“精致庭院”达标率54%，市级清洁村庄实现全覆盖，村集体经济组织收入10万元以下村全部清零，“百校联百县兴千村”行动启动仪式暨全国乡村建设现场培训班在我区举行，被评为全国“深化乡村地名服务点亮美好家园”试点区。以启动项目、丰富业态为着力点，推动现代服务业迈出新步伐。着力发展城市经济，家家悦九龙城、居然之家项目主体完工，仙山公园、体育公园夜市唤醒城市人气商气烟火气。推进文旅融合发展，组建区属文旅集团，昆嵛山景区成功创建3A级景区，精心举办樱桃节、赶海节等节会，建成4处“千里山海自驾旅游公路”主题驿站，西铺头村被评为中国美丽休闲乡村，我区被评为省级全域旅游示范区。跨国贸易和现代物流势头良好，华坦供应链与东非商贸物流中心商会签署战略合作框架协议，中粮花生、宏安集团等20多家企业入驻东非境外综合服务平台;国际物流多式联运中心4条中欧、中亚国际班列运量突破1.2万标箱，获评第四批国家级多式联运示范工程，我区被评为山东省外贸高质量发展区，在全省对外开放强县得分中排名第九。