镇江市京口区十届人大二次会议文件
政 府 工 作 报 告
——2023年1月2日
在镇江市京口区第十届人民代表大会第二次会议上
代区长 段永齐
各位代表：
现在，我代表京口区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的有力监督下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好改革发展稳定各项工作，有力保障了经济社会平稳健康发展。
(一)疫情防控有力有效，经济运行回稳向好。我们坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，在两难多难局面中审时度势、统筹平衡。面对延宕反复的疫情形势，我们坚持人民至上、生命至上，发扬连续作战精神，坚决果断处置局部疫情，因时因势优化防疫策略，平稳有序推进防控措施调整转段，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。面对经济运行的“三重压力”，我们坚决担起“勇挑大梁”重大责任，高效推动稳经济一揽子政策和接续措施落地见效，全力以赴保产业链供应链稳定，累计为各类市场主体办理减税降费、缓税、留抵退税10.24亿元。预计全年地区生产总值增长4%;同口径一般公共预算收入20亿元;规上工业总产值增长6%;社会消费品零售总额增长4%，增速全市领先;进出口总额增长20%，创历史新高;新增“四上”企业(1)100家;城镇居民人均可支配收入62486元，增速快于经济增长。
(二)产业强区走深走实，发展后劲持续增强。我们始终把产业强区作为“一号战略”，大力实施“产业项目提速增效年”行动，跑出高质量发展“加速度”。数字经济全面提速。高水平编制《大禹山数字文创区发展战略研究及核心区概念规划》。华为(镇江)数字联合创新中心启动运营，微软镇江数字经济创新中心新增入孵和赋能企业25家。新引进重点类数字经济项目29个，互联网服务、信息技术、软件开发等行业营收实现成倍增长，数字互娱、数字服务产业发展驶入“快车道”。大禹山数字文创区成功入选省级信创先导区。产业支撑坚强有力。11个市重大、111个区重点产业项目紧跟序时，年度产业投资38亿元。大禹智谷科技产业园等74个项目开工建设，高强度铝合金航空板、高端医疗设备及压力装备制造等70个项目顺利竣工。高性能材料等五条重点产业链工业应税销售增长6.5%。成功举办“云招商”“云会谈”等专题活动18场，新签约产业项目106个，项目列统率、列统投资额分别增长17.7、56.8个百分点，重点项目与主导产业契合度达80%以上。完成开发园区整合优化提升实施方案，科学划定核心区、辐射区，“一区一园一片区”(2)模式逐步成型。创新动能持续增强。创成省级孵化器1个，新申报“专精特新”企业(3)6家，省市科技项目立项12个，新认定高新技术企业20家，2个企业创新项目成功入选“中国好技术”项目库，产学研用一体化水平持续攀升。科技镇长团桥梁纽带作用不断彰显，全年有效申报国家级人才计划17人，入选市“金山英才”计划8人，各级人才项目申报数量创近年来新高。拨付各类基础人才引培资金710万元，新引进基础性人才3433人，“才聚京口”掀起新高潮。成功入选首批国家知识产权强县建设试点县。
(三)环境治理见行见效，生态环境日益改善。我们切实抓牢“生态要提升”的紧迫任务，真刀真枪开展环境治理，促进人与自然和谐共生。专项整治成效明显。第二轮中央生态环境保护督察反馈问题年度整改任务全面完成、信访交办件按期办结，22个省级交办环境问题完成整改销号，鼎盛重工整改成效得到生态环境部和省政府主要领导现场肯定。大力开展“五大专项整治行动”(4)，有力推进43项大气污染防治工程，清理整治长江干流岸线利用项目14个，整治工业“散乱污”企业17家。谏壁、大市口、正东路3个街道获评省生态文明建设示范街道。源头管控精准有效。强化微环境整治，建成11个环境空气监测微站，PM2.5年均浓度34微克/立方米。深入落实河湖长制、林长制，完成一夜河水系、玉带河小流域水质提升工程，国考、省考断面水质均达Ⅱ类标准。实施农村生活污水专项治理，铺设污水管线3万余米，新增6座提升泵站、4座污水处理设施。绿色发展纵深推进。编制京口区国土空间分区规划方案，进一步优化空间布局、能源结构，盘活闲置土地及城镇低效用地460亩。焦山—丹徒镇段长江岸线修复工程顺利竣工，新增长江两岸成片造林62.2亩，修复生态湿地50.5亩。林相改造200亩，森林抚育300亩。强化柴油货车污染治理，淘汰国三及以下排放标准柴油货车324辆。严控“两高”项目(5)，实施节能改造、循环经济项目5个，全年单位GDP能耗同比下降5.7%，经济高质量发展“含绿量”不断提高。
(四)城乡建设互融互促，城市品质不断彰显。我们围绕做精做美城市，统筹全域要素资源，用“绣花功夫”提升城市颜值和气质。城市更新加快推进。实施城建重点项目17个，完成年度投资18.7亿元。精心打造永安路特色街区，新民洲大道延伸、丹徒桥重建等路网工程顺利完工。高标准完成9个片区37.52万平方米老旧小区改造和文化提升工程，庙巷片区入选省级宜居示范小区。重拳整治违法建设，全年拆除违建6.44万平方米，整治违法建设用地12宗118亩。城市功能更加完善。扎实推进城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动(6)，高标准实施3个达标区建设。顺利完成象山花园四期、王家新苑3000余户安置房回迁工作。有序推进燃气管网更新，完成17处便民疏导点优化设置和提档升级，新增停车泊位537个，城市基础配套日益完善。人居环境明显提升。深入实施城市精细化管理，有力提升学府路等片区市容环境。全面开展既有建筑安全隐患排查整治。高效实施55个小区物业管理提升工程，如期创成35个省级垃圾分类达标小区。第一楼街步行街入选省级夜间文旅消费集聚区、省级旅游休闲街区。