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(江苏省)盱眙县人民政府工作报告(2023年1月3日)

  此外,老龄、残联、气象、工青妇、地方志、工商联、红十字、慈善总会、民族宗教、国防动员等工作进一步加强,关工委、老促会、老体协、历史文化研究会、新四军文化研究会等群团协会工作取得新的进展。

  各位代表,行之力则知愈进,知之深则行愈达!过去一年,我们在全力抓好经济社会发展的同时,还坚定不移加强政府自身建设,矢志不渝转作风、优效能,政府系统的服务能力和履职水平得到进一步提升。一是始终坚持把政治建设摆在首要位置。坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,时时处处与党中央保持高度一致,不折不扣落实省委省政府、市委市政府各项决策部署,保持了政府工作与县委的高度一致性和高效执行力。二是始终坚持把依法行政作为原则要求。坚持把依法行政作为政府管理经济社会事务的基本方式,着力强化政府工作人员的契约精神和法律意识。牢固坚持民主决策、科学决策,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,加强对重大政策落实、重点民生实事项目实施的跟踪审计,94件代表建议、226件委员提案全部办结。三是始终坚持把务实争先作为工作取向。坚持立说立行、干在实处,不断增强争的精神、抢的意识、拼的劲头。牢固坚持“一线工作法”,做到项目在一线推进、矛盾在一线化解。大力开展“比学赶超赛”等对标挑战活动,进一步提振大家干事创业的使命感和勇争第一的精气神。四是始终坚持把廉洁自律作为标准底线。严格落实全面从严治党主体责任,以及意识形态和党风廉政建设责任制相关规定,虚心接受省委巡视组巡视,立行立改、即知即改,初步实现了巡视与政府工作的双促进、双提升。全面贯彻中央八项规定精神,精准落实政府“过紧日子”要求,驰而不息纠“四风”树新风,营造了风清气正的良好政治生态。

  各位代表!历尽天华成此景,人间万事出艰辛。这些成绩的取得,是上级党委政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全县干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤付出的全县人民,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派和人民团体,向驻盱部队、武警官兵、消防救援队伍,向各位企业家朋友,以及关心支持盱眙发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  发展无止境,奋斗无穷期。在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,盱眙当前发展中还存在一些问题和不足:一是稳增长压力较大,资源优势发挥不够充分,缺乏重特大项目支撑,跨越赶超动能还需加快集聚;二是调结构任务艰巨,科技创新能力不强,要素制约日趋明显,现代产业转型发展任重道远;三是争进位动力不足,部分政府工作人员服务发展能力有所欠缺,担当精神、创新意识、攻坚劲头还需进一步提振;四是惠民生还有差距,民生基础较为薄弱,公共服务能力不足,满足人民群众对美好生活的期待还有很多工作要做。这些问题,我们将采取切实措施努力加以解决,决不辜负全县人民的期望!

  2023年工作安排

  2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年工作意义重大。纵观当前形势,风险挑战与机遇优势并存。从风险挑战看,世界进入新的动荡变革期,全球性金融危机、粮食危机、能源危机风险持续上升,国内需求收缩、供给冲击、预期转弱压力仍然存在,外部输入性通胀压力不断加大,明年整体经济仍然存在很大下行压力,经济企稳回升面临巨大挑战。从国内形势看,我国经济长期向好的总体态势没有变,特别是不久前召开的中央经济工作会议明确提出,要进一步扩大国内需求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加快构建现代化产业体系,不断提升产业链供应链的韧性和安全水平,这些都为我们抢抓机遇、加快发展提供了动力和支持。就盱眙自身而言,长三角一体化、大运河文化带、淮河生态经济带等战略机遇叠加辐射,南京都市圈、南北区域合作的优势不断放大,生态资源特色日益彰显,“两高两新”产业加快集聚,这些也都为我们扛牢“勇挑大梁”重大责任,实现跨越赶超奋斗目标增添了信心和底气。

  2023年,政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,聚焦高质量发展首要任务,按照中央和省市县委决策部署要求,坚持“稳字当头、稳中求进”不动摇,坚持“对标找差、补短强特”不动摇,坚持“项目为王、环境是金”不动摇,更好统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹推进“3456”发展战略,顺势而为、乘势而上、应势而进,全力推动经济持续回升向好,奋力谱写中国式现代化盱眙新篇章。

  主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,一般公共预算收入增长6.5%左右,规上工业增加值增长10%左右,规上固定资产投资增长13%左右,社会消费品零售总额增长7.5%左右,城乡居民人均可支配收入增长不低于经济增速,单位GDP能耗和主要污染物排放总量消减全面完成省市目标任务。

  围绕上述目标,我们将重点做好八个方面工作:

  一是实施改革开放深化工程,高质量释放市场主体活力。充分发挥改革开放的突破性、先导性作用,更好地激发市场活力、发展动力。深化重点领域改革。巩固“放管服”改革成果,加快数字化转型,提升自助办、线上办、集成办水平,努力让企业办事更便捷、更高效,让群众办事不求人、有尊严。全年力争新增市场主体8000个以上。坚决落实“两个毫不动摇”要求,加快国有企业实体化转型,持续压降平台公司数量,提升造血能力,推动国有企业做大做强。深入推进全国农村宅基地改革试点,争取纳入农村集体经济经营性建设用地入市国家试点。做强园区平台载体。继续深化开发区体制机制改革,扎实开展低效闲置企业盘活和空间整合利用,更大力度“筑巢引凤”,不断提升开发区的承载能力、集聚水平和产出效益,力争开发区在省市排名不断前移。全面对接南京市“双创”政策,用好“研发在宁、生产在盱”协同创新模式,高标准推进宁淮智能制造产业园建设,确保南理工盱眙校区对外招生,宁淮算力中心等项目加快推进。继续支持马坝经济开发区、凹土科技园、港口产业园和食品产业园建设,加快形成盱眙特色化集约化发展新的增长极。提升开放合作水平。坚定不移融入长三角一体化、南京都市圈发展,积极谋划推进南京至盱眙市域郊铁路建设,开通至江北新区城际公交,推动盱眙由县域经济向都市圈经济发展壮大。坚持外引内培双向发力,鼓励支持外资企业利润再投资,积极培育外贸新业态新模式,持续提升经济开放度,力争到账外资、外贸进出口总额均保持7%左右的增幅。创新举办龙虾节、星空节等对外交流活动,不断放大盱眙的区域影响力、竞争力。

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