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(山东省)东营市东营区人民政府工作报告(2023年1月5日)

  八、转变作风、提升效能,政府自身建设全面加强。始终坚持把党的全面领导和党的建设贯穿政府自身建设全过程,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。大力弘扬“严真细实快”工作作风,积极倡树“创新实干、事争一流”鲜明导向,全面落实区委决策部署,持续加强法治政府建设。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,办理人大代表建议103件、政协委员提案183件,答复满意率100%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。统筹督查增效和基层减负,不断改进文风会风,持续压减“三公”经费。始终坚持人民至上,不断深入基层、倾听民情、纾解民困、情暖民心,凝聚起了战胜挑战、奋勇前进的强大合力。

  各位代表,事非经过不知难,过去的一年,面对疫情冲击、经济下行、转型阵痛等各种超预期因素的叠加冲击,全区上下众志成城,克难奋进,顶住了压力,经受了考验,进一步增强了从容应对风险挑战的精神动力和能力本领;人间万事出艰辛,工作中我们始终保持战略定力,正视矛盾不回避,越是艰难越向前,打赢了一场又一场硬仗,解决了一个又一个难题,干成了一件又一件事关全局和长远的大事要事,站上了新的更高起点。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于区委的正确领导、科学决策,得益于区人大、区政协和社会各界的有效监督、鼎力支持,得益于全区人民的同舟共济、奋力拼搏。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体,向所有关心支持东营区发展的社会各界人士,致以诚挚的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也深刻认识到,前进道路上还面临不少困难和挑战:需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”仍然较大,稳增长的基础尚不牢固,企业困难仍然较多,财政收支矛盾突出;大项目、好项目的支撑作用不够明显,产业链、供应链的稳定性和竞争力有待进一步提高;生态环境仍需持续改善,民生领域还有不少短板;政府工作人员的服务意识和工作能力、工作效率还要进一步增强等。对此,我们将制定针对性措施,努力加以解决。

  2023年工作安排

  2023年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年,是深入贯彻落实习近平总书记视察东营重要指示要求、加快高水平现代化强区建设的关键一年。我们要始终保持昂扬的精神状态和务实的工作作风,干在实处、走在前列。干就真干,对每一项工作说了算、定了干,下真功、用实招、求实效,不达目的不罢休,不获全胜不收兵。干就先干,对上级和区委作出的决策、安排的工作、推进的项目,不等不靠、先干起来,在干中探索路径,在干中解决难题,在干中积累经验,在干中抢占先机。干就快干,始终保持坐不住、等不起、慢不得的紧迫感,推动各项工作快布局、快落实,以持续不断的攻势积累胜势、塑成优势。干就干好,牢固树立“创新实干、事争一流”的鲜明导向,跳起摸高、争先进位,力争各项工作在全市争第一、在全省树标杆、在全国有位次。

  做好2023年政府工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心,完整、准确、全面贯彻新发展理念,系统推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手,锚定“走在前、开新局”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价重点工作,有效防范化解重大风险,聚焦城市主题,深化油地校融合,推进创新发展,聚力打造石油科技之城、活力宜居之地、教育满意之区、吕剧文化之乡,努力开创高水平现代化强区建设新局面。

  2023年全区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长6%左右,居民人均可支配收入增长6%左右,城镇新增就业8000人以上,居民消费价格涨幅控制在3%左右,全面完成市级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

  一、以更大力度推动经济持续向好

  扩容挖潜促消费。把恢复和扩大消费摆在优先位置,持续开展住房、新能源汽车、养老服务等消费扩容提质计划,策划贯穿全年的系列促消费活动。系统改造提升社区便民消费服务中心、标准化社区商业中心等各类综合服务设施,年内打造5个“一刻钟便民生活圈”,以消费便利推动消费振兴。应用大数据赋能万达万恋街、商河路商业街等省市特色商业街区,打造智慧商圈。制定电商产业发展规划,发挥中国直播产业创新基地等电商平台龙头带动作用,加快寄递物流体系建设,畅通农产品进城和消费品下乡双向通道,充分激发消费潜力。

  狠抓项目扩投资。瞄准国家政策导向、投资方向,全力实施总投资897.7亿元的222个重点项目,争取政策性开发性金融工具支持,积极申报省市重点、中央预算内和政府专项债券,让更多项目纳入上级“盘子”。统筹推进链条招商、专业招商、资本招商、以商招商,年内到位资金130亿元以上,实际利用外资1.2亿美元以上。

  促稳提质强外贸。支持神驰、万通用足原油进口指标配额,鼓励海科、科瑞、嘉扬精密等企业开展关键设备和核心零部件、日用消费品等大宗商品进出口,不断优化进出口结构。精心举办第十六届中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会,开展石油装备品牌境外推广行动,助推企业开拓国际市场。指导企业用好中欧班列线路,推动更多“东营区造”走进“一带一路”和RCEP市场,年内实现进出口160亿元以上。聚焦欧美日韩等重点地区、制造业等重点领域,扩大境外投资,提高外资利用质量。

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