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(山东省)东营市东营区人民政府工作报告(2023年1月5日)

  四是城市经济业态规模化集聚。坚持以城聚产、以产兴城,统筹做好“退城入园”、产业导入培育文章,推动街区经济、商圈经济、楼宇经济、文旅经济协同发展。启用“智慧楼宇”服务平台,新引进特来电智慧充电网等投资过亿元的楼宇项目7个,税收过千万元的楼宇达到13栋。加快推进广利河流域文旅发展配套项目,提升海通路美食街、万达万恋街等特色街区,形成以商圈为主的城市商业中心,以特色街区为主的区域商业中心,以“一刻钟生活圈”为主的社区商业中心布局。文汇·慢生活街区入选全国非遗旅游街区,黄河·燕香里街区入选第二批省级夜间文化和旅游消费集聚区,我区获评山东省现代流通十强县。

  三、锐意改革、扩大开放,发展活力不断增强。坚持改革与发展深度融合、高效联动,162项重点改革任务扎实推进,3项国家级试点通过评估验收,50余项制度成果在全国全省复制推广。国企改革取得阶段性成果,整合组建三个一级集团公司,综合竞争力显著增强。对外开放多维拓展,石油装备产业出口额同比增长62.8%,精细化工、精密铸造行业出口额占比达到一半以上;实现原油进口608万吨,全区进出口总额实现286亿元,增长43.7%。拓宽用好对外开放平台通道,启动石油装备品牌海外推广行动,成功举办第十五届中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会,荣获2022年度中国会展行业先锋大奖。优化招商引资优惠政策,引进500强企业13家,到位外来投资120亿元,实际利用外资1.03亿美元。深化“放管服”改革,新增全生命周期“一件事”73个、跨域通办合作地区324个,“一窗受理、一网通办、一次办好”政务服务事项达到1050个,在全市率先打造“税e办”“医保移动支付”等应用场景,企业开办流程压缩至1个环节、半个工作日。

  四、补齐短板、优先发展,乡村振兴统筹推进。扛牢保障粮食安全、盐碱地综合利用的重大使命,筛选适配盐碱化土壤的大豆、玉米品种57个,建成高标准农田27万亩,粮食年产量达到2.65亿斤,实现“十九连丰”。出台加快现代农业发展的若干政策,新型农业经营主体发展到510家,“三品一标”农产品达到122个,我区获批创建国家农业现代化示范区、省级现代农业产业园,获评全国统防统治整建制推进县。扎实推进乡村建设行动,新建提升“四好农村路”33.4公里,修建水工建筑物280座,圆满完成“龙居湾”市级沿黄乡村振兴示范片区创建任务。开展农村人居环境整治五年提升行动,无害化卫生厕所普及率提高到94.2%,村居污水处理设施覆盖率达53.8%,农村黑臭水体提前实现动态清零,美丽庭院、文明村镇建设走在全市前列。实施职业农民职称评审扩容提质行动,新评定初级以上职称55人,分层分类培训农村电商人才、高素质农民185人。农业政策性保险实现主要农作物全覆盖,在全市率先开展“三资”清管,村集体经济收入10万元以上村达到95.5%。

  五、双向拓展、深度合作,油地融合全面突破。2022年,油地双方牢记习近平总书记嘱托,共担历史大任,共建美好家园,油地融合走深走实、全面突破。坚定扛牢服务油田使命担当,建立常态化联系服务机制,27名区级领导、72个部门单位联系服务91家油田单位,在全市首推75名油地干部双向挂职。全力做好服务保障工作,东营原油库和输油站提前两个月投产运营,建成国内首个“碳中和油库”;国内第三个国家级页岩油示范区—胜利济阳页岩油国家级示范区揭牌成立,CCUS全产业链示范基地、现河牛庄页岩油开发等重大项目建设稳步推进;油地联合开发地热资源取得重大突破,首批采矿权互不影响协议签订。深化科技共享共用,全国油气勘探开发技术公共创新基地开工建设,推荐油田成功申报省市级创新平台5家。胜利油田在东营区区域全年投资总规模达62亿元,在产业链企业落地发展、城市基础设施建设、市政管网隐患治理、专业技术人才服务等方面给予我们大力支持。特别是面对新冠疫情,油田和高校闻疫而动,组织支援力量上万人次,与全区人民一道筑起了抗击疫情、护佑生命的钢铁长城,生动诠释了油地校各方同呼吸、共命运、心连心的情感认同和使命担当。

  六、坚守底线、防范风险,发展底板持续加固。坚持以快制快、以变应变,成功应对“9.30”“10.22”“11.21”等多起新冠肺炎疫情。顺应疫情形势变化,动态调整优化疫情防控措施,对重点人群提供分级分类健康服务,全区共设置发热诊室55间,日最大接诊能力4400人次,改造1000张床位的亚定点医院一处,辖区医院总床位数达到4098张,加大重症医疗资源储备,设置重症和监护床位118张,多方采购药品、抗原等防护物资,最大限度满足群众就医用药需求。牢固树立安全发展理念,扎实开展“除隐患、保安全”等系列综合整治行动,对全区846家重点企业实施分级分类差异化管理,选派638人次驻点监督,生产安全事故起数下降30%。系统抓好生态环境保护治理,启动新一轮生态环保和“四减四增”三年行动计划,全域建设无废城市;扎实推进“两清零一提标”工程,完成2316个混流点改造,疏浚新建雨污管线422公里,PM2.5年均值、空气优良率均达到历史最优。高标准实施市域社会治理现代化试点,深入推进重复信访和信访积案攻坚,常态化开展扫黑除恶斗争,圆满完成重大安保维稳任务,全区社会大局和谐稳定。

  七、牢记初心、为民富民,民生事业全面进步。12件民生实事全面完成目标任务。开发城乡公益性岗位2139个,城镇新增就业10231人,医疗保险补助标准提高30元,九类困难群众救助保障标准提高10%。教育满意之区全面起势,新建标准化幼儿园6所,实施胜利二小、胜利五十八中等5所中小学改扩新建,完成胜利一小、胜利三十四中等3所中小学拆除重建,行知实验学校实现民转公并建成启用,提升31所中小学幼儿园办学条件,在全市唯一获评山东省首批全环境育人实验区。区域医疗高地加速崛起,实施总投资10.8亿元的医疗机构服务能力提升项目,建设区人民医院外科病房楼二期、区中心医院门诊病房楼、区妇幼保健院综合服务楼、区中医院医技综合楼,完成新区医院一期改造提升。吕剧文化之乡建设扎实推进,发布品牌标识,健全完善人才培养机制,与时俱进推出《情归》《华八情》等一批精品剧目,“吕剧进校园”走进中国教育电视台新闻直播频道。加快融媒改革,实施“融媒+”项目,融媒事业发展迈出新步伐。创新建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,列支养老服务专项补助资金,增加养老服务有效供给,我区获评“全省首批示范性居家社区养老服务网络示范区”。人口计生、慈善救助、未成年人保护、国防动员、退役军人事务、工青妇、残疾人、红十字、档案、党史、人民防空等事业健康发展,民族宗教、机关事务、双拥、外事侨务、统计、对台等工作取得新成绩。

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