——2023年1月19日在莒南县第十八届人民代表大会第二次会议上
莒南县人民政府县长 厉伟
各位代表：
我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是本届县政府开局之年。面对复杂严峻的外部环境和疫情反复冲击影响，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，县政府自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省、市各项决策部署，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，凝心聚力，真抓实干，开拓创新，奋勇争先，经济稳中有进、社会和谐稳定，“宜居宜业宜游”现代化莒南建设迈出坚实步伐!
(一)经济发展取得新成效。主要指标稳中有升。预计完成地区生产总值289亿元，同比增长4%;实现一般公共预算收入21亿元，同口径增长14.4%，增幅居15个县区第3位;税收占比84%;固定资产投资增长10.5%;进出口总额105.5亿元，同比增长12.7%;存款余额682亿元、贷款余额453.2亿元，分别居九县第2位、第3位;全县居民人均可支配收入达到29150元，同比增长4.9%。工业经济提质增效。深入实施“工业强县”战略，常态化开展“暖企助企大走访”活动，预计规上工业企业总产值662亿元，同比增长14%。纳税过千万企业达到37家，其中过亿元2家。碧海机械被评为全省“十强”产业集群领军企业、获第十一届“市长质量奖”，兴泉油脂入选全省新旧动能转换“十强”产业集群领军企业储备库，全县“十强”产业集群领军企业达到4家，占全市1/3。三方化工、兴泉油脂入选“山东省高端品牌培育企业”，金胜粮油、兴泉油脂、玉皇粮油入选全国花生油加工企业10强。新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级“专精特新”中小企业17家、省级“单项冠军”企业1家。消费文旅逐步复苏。以列入全国供销总社流通服务强县培育名单和全省供销系统“商贸流通服务网络建设示范县”为契机，推进“全域供销示范区”建设。建成县级电商快递公共服务中心1处、镇级服务站16处、村级服务点328处，电商快递进村率100%。出台购房补贴等促进房地产健康发展政策，发放惠民消费券、企业优惠券和代金券，预计实现社会消费品零售总额90亿元。文化旅游业不断发展，举办首届文化旅游产品创意设计大赛、第六届文化和旅游惠民消费季等活动，在全市率先实施“1+1”智慧文旅工程，策划推出红色研学、绿色生态、乡村休闲、工业旅游四条精品旅游线路，新增省级景区化村庄4处，永锋钢铁文化工业园被评为第四批山东省工业旅游示范基地，“红色莒南、山水莒南、田园莒南”旅游名片进一步擦亮。
(二)项目建设形成新优势。重点项目加快推进。全力推动47个县级以上重点项目建设。其中，4个省级重点项目、13个市级重点项目全部开工，累计完成投资77.8亿元，超年度计划20%。2022年4月，鑫海科技与世界第一大不锈钢企业太钢不锈钢集团签订合作协议，建设太钢鑫海162万吨高端不锈钢合金材料项目，完成首条生产线建设。实施技改项目57个，技改投资同比增长126.9%，居全市第1位，入选省优选技改项目4个、市重点技改项目6个。招商引资加快落地。把招商引资作为经济发展头号工程，组建科技创新示范园区，设立镇级工业集聚区，搭建招商引资平台。实行“全员线索+专业招商”工作模式，成立3个招商工作组，在北京、上海、深圳驻点招商。建立完善招商引资夺旗打榜、考核、项目论证评审等制度，提高招商引资项目质量，全年新签约招商引资项目64个，总投资261亿元，已开工55个，到位市外资金90亿元，实际利用外资1828万美元。要素保障加快落实。坚持“要素跟着项目走”，全力保障重点项目用地、资金等需求。累计清表让地1万余亩，保障项目用地4400余亩。深入开展政银企对接活动，加强基础设施和重点项目信贷服务，全年投放各类贷款320亿元，新增贷款46亿元，居全市前列。加大上级政策性资金争跑力度，累计争取地方政府专项债、金融工具、设备购置更新贷款、政策性银行贷款等资金30多亿元。持续加大与央企合作力度，对接央企、省属企业30多家，通过带资合作等方式，撬动完成投资10多亿元。
(三)乡村振兴迈出新步伐。农业生产更加优质。有效应对春季严重干旱，全县粮食播种面积110.2万亩，总产达到44.5万吨，为国家粮食安全做出了积极贡献。实施“产自莒南”行动，成功创建2022年国家级花生优势特色产业集群，中央财政资金补助6000万元;加快茶产业发展，培育“莒南白茶”地理标志证明商标，洙边镇被评为省级农业产业强镇，我县现代农业产业园被认定为山东省第二批省级现代农业产业园。全县市级以上龙头企业达到117家，居全市第1位，被评为山东省农产品加工高质量发展先行县。积极培育农业品牌，全县“三品一标”有效用标产品达到60个。农业保障更加有力。整合乡村振兴重大专项资金8.2亿元，实施衔接资金项目95个，顺利完成6万亩高标准农田建设任务。实施陡山水库至石泉湖水库水系连通等重点水利工程，成功争创全国水系连通及水美乡村建设试点县，中央财政资金补助1.2亿元。完成土地提质改造项目4个，整治土地4051亩，新增耕地260亩，被评为全省耕地保护激励县，省级奖励1500万元、500亩计划指标。落实耕地地力保护补贴6555万元，实现三大粮食作物政策性保险全覆盖。农村环境更加宜居。加快美丽乡村建设，扎实开展村庄清洁攻坚行动，新增农村清洁取暖4400户，完成41个行政村生活污水治理和13处黑臭水体整治，新增市级美丽乡村示范村20个，现有省级示范村24个、市级示范村66个。顺利完成坊前镇美丽乡村示范片区项目建设，现有市级美丽乡村示范片区6个。完成路网提升改造183公里、公路彩化112公里，维修水毁路段120余处。大力开展植树造林，完成人工更新造林1392亩，义务植树142万株。农民生活更加幸福。实施党支部领办合作社扩面提质行动，创办各类合作社365家，入股土地11.5万亩，经验做法被央视《新闻联播》报道。目前，国家和省、市级示范社分别达到6家、35家、111家。成功举办“山东手造•产自临沂”助力乡村振兴推进会暨莒南首届木梳文化节，“艺路有你 乐进万家”文化项目被省委宣传部、省文联发文推广。深化“文化莒南•四季予你”公共文化服务品牌，举办“一村一年一场戏” “一村一月一场电影”等文化惠民活动6000余场。