政府工作报告
2024年2月4日在泰顺县第十七届人民代表大会第三次会议上
泰顺县县长 李剑锋
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们认真贯彻落实中央和省市决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略，抓实抓细项目服务、城乡环境、基层基础“三大提升年”行动，踔厉奋发、笃行实干，在创新发展、奋进共富的征程中，较好地完成了县十七届人大二次会议确定的各项目标任务。全县实现地区生产总值157.6亿元，增长7.8%;财政总收入27.35亿元，增长5.5%，其中一般公共预算收入16.02亿元，增长6.1%;社会消费品零售总额71.87亿元，增长8.6%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达52696元、26603元，分别增长7.2%、9.1%。
岁月不居，时节如流。我们步履坚定地走过了2023年，这一年，我们一往无前攻项目，苍泰高速用地获批全线推进，浙南闽北首个通用机场顺利开工，温武吉铁路前期取得历史性突破，顺水山泉正式投产，泰顺“进”的力度在加大。这一年，我们一门心思谋发展，吉利新能源商用车项目正式签约，“顺礼”区域公用品牌强势发布，“泰顺酒谷”高标规划建设，成功收回泰顺石45%矿权，泰顺“新”的动能在积蓄。这一年，我们一股冲劲争前列，获评全省唯一“五星级”生态文明建设示范区，获省区域协调一档财政专项激励，承天氡泉被评为等级最高的AAAAA级天然温泉，精彩承办全国廊桥保护三年行动计划启动会和浙皖闽赣国家生态旅游协作区推进会，泰顺“好”的因素在叠加。这一年，我们一腔热情惠民生，共同富裕示范区考核连续第二年获得全省优秀，全市唯一获得省政府共同富裕督查激励，全国义务教育优质均衡发展县创建通过省级评估，成功入选省儿童友好最佳实践案例，泰顺“稳”的基础在夯实。
(一)过去一年，我们聚焦强招引、扩投资，项目建设提速加力。项目攻坚有突出成效。创新推出双月晾晒、大督查等攻坚机制，全年固定资产投资增长15.4%，入选省重点项目7个、省市县长项目2个，5个省“千项万亿”和10个市“百项千亿”项目分别完成年度投资计划的156.5%、121.4%;104个县重大项目完成投资79.3亿元。县文化中心、山友共富产业园(一期)等项目主体竣工，抽水蓄能电站、“未来之光”光伏共富产业等项目加快建设，浙闽交溪流域水电开发首个项目垟溪水电站、开元森泊氡泉度假乐园、飞云湖国际旅游度假区等项目顺利开工。综合交通有显著改善。全力打好综合交通大会战，完成交通投资22亿元。235国道司前至罗阳段建成通车，235国道景泰交界至司前段、雅阳至福鼎管阳公路等项目加速推进，220省道南浦溪至浙闽界段改建工程(一期)先行段等项目开工建设，景宁至柘荣高速公路泰顺段等项目前期不断深化。“四好农村路”2.0版建设扎实推进，新改建农村公路116公里。招商引资有硬核成果。高质量召开第十届泰商大会，签约产业项目22个、总投资超百亿，泰商回归壮大“地瓜经济”入选全省实施三个“一号工程”典型案例。招大引强精准发力，县领导带队赴北京、上海、杭州等重点城市开展“双招双引”，新签约“食茶源”茶衍生品生产基地等项目32个，市级集中签约亿元产业项目24个、总投资145.31亿元，开工亿元以上产业项目9个、亿元以上单体制造业项目6个，新招引总部企业43家。要素保障有强力支撑。“三区三线”划定成果正式启用，县国土空间总体规划报审，新增单独选址项目用地指标3972亩，争取奖补用地指标1250亩，盘活存量建设用地539亩，完成“批而未供”土地清理2017亩，水田指标入库1503亩，实现倒挂转正。争取债券资金17.38亿元，上级转移支付资金超32亿元，实现土地出让金6.26亿元。充分发挥国企融资主体作用，有效盘活国有存量资产，获融资授信超20亿元。
(二)过去一年，我们聚焦强平台、优结构，工业经济提级跃进。平台能级快速提升。省级经开区“一区三园”布局优化升级，系统构建“3+3”生态工业体系，鸿泰智能制造园、康鸿花园式工厂等项目建成投用，月湖小微园(一期)基本建成，万洋众创城等项目稳步推进，中国泰顺石产业城完成选址。成功召开“水经济”主题之江同心·经济圆桌会议，“顺酒”区域公共品牌强势打造，筱村枫林酒馆等7家特色小酒馆全面营业。实现规上工业增加值8.6亿元，增长18.4%。承泽新材料、甬泰竹业数字化车间2个项目纳入省级项目库，荣获全省“产业促共富”专项激励，司前畲族镇创成中国竹日用制品之乡。实施“腾笼换鸟”行动，完成高耗低效企业整治22家，拆除老旧工业区75.9亩，整治低效工业用地210亩。企业雁阵加快培育。纳百川完成上市报会，获评市级工业设计中心;壹德新材料等5家企业实现“上规”，开心汽车等18家企业实现“上限”。正泰电源等2家数字经济核心产业制造业企业产值破亿。新增国家级高新技术企业6家，省级科技型中小企业38家、创新型企业9家、专精特新企业3家。引进优质建筑业企业10家，完成建筑业总产值230亿元，省内产值133亿元、增速15.3%。助企纾困卓有成效。深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，落实普惠小微贷款减息政策，办理减息贷款71.93亿元，惠及小微企业及个体工商户9543户。依托线上“帮企云”+线下“助企行”实现全天候、立体式服务，持续深化“百名干部进百企”专项行动，选派118名科级以上干部开展“一对一”定点助企服务。
(三)过去一年，我们聚焦强旅游、延链条，转型发展提档升级。全域旅游出圈出彩。廊氡国家级旅游度假区创成全省大花园耀眼明珠，种子星球、浙龙峡漂流等项目建成投用，华东大峡谷氡泉旅游度假区、金秋休闲中心等项目加快推进，完成文旅投资35亿元。成功举办全省茶歌大会等“十大文旅节庆活动”和浙江省首届自然岩壁挑战赛等“十大旅体品牌赛事”，“碇步桥”“我在廊桥等你”等演艺活动常态化开展，“泰有艺市”入选全省首批重点培育文旅市集，农文旅融合助推乡村振兴入选世界旅游联盟案例，获评中国康养旅游名县、全省文旅融合高质量发展十佳县，“山区26县”旅游业高质量发展实绩评价排名全省第五。全年接待游客182.6万人次、实现旅游总收入23.6亿元。生态农业守正创新。“六个一”农业产业体系日臻完善，“顺礼”品牌在全国“土特产”集中推介活动精彩亮相。联手京东打造“顺蜜”品牌，创成国家中蜂“三产融合+精准帮扶”标准化示范区。《三杯香茶》团体标准获“浙江标准”认定，品牌价值达23.77亿元，入选中国特色魅力茶乡。山友、农归巴等预制菜基地建成投产，落地包垟薯芋繁育基地。成功培育泰龙等市级以上农业龙头企业35家，牛顶峰茶叶专业合作社入选国家级生态农场。粮食安全责任有效落实，完成宜机化改造1200亩，提升高标准农田4000亩，粮食播种面积达14.37万亩，产量达1.22亿斤，全市唯一获生猪保供中央财政资金奖励，入选省畜牧业重点县。利好政策集成落地。坚持以真金白银的政策为产业发展注入源头活水，先后出台电商、文旅、酒水、蓝莓、油茶等专项产业扶持政策，泰顺农商行授予“共富·蓝莓贷”专项贷款额度5亿元。推动惠企政策直达快享，兑现资金超4000万元，发放旅游消费券1200万元。