政 府 工 作 报 告
—— 2024年1月4日在区第十八届人民代表大会第三次会议上
区长 金 玉
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是极具压力、极富挑战、极不寻常的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧围绕“三地四区”发展定位、“四个大观”奋斗目标，团结依靠全区人民，克难攻坚、加速奔跑，交出了一份“难中有为、干中有成、稳中有进”的良好答卷。
这一年，我们在突破重重束缚中知难奋进。面对有效需求不足、社会预期偏弱、土地要素紧缺等多重困难挑战，我们从关键处落子、向最难处发力，以最强决心、最大力度打响皖河、海口、集贤关“三大片区”开发建设“开年第一仗”和“全年攻坚战”，报批土地1418亩，交付净地1711亩，投资110亿元的中玻光伏新能源、投资10亿元的白鳍豚水泥厂集贤时空文创园项目成功落户，投资32亿元的新普电气一期投产达效;抢抓政策机遇主动出击，强协调、拓渠道、研政策、建机制，全力争取各类资金高达12.94亿元，争资争项再创佳绩，大观正夯基垒台、蓄势聚能，在全力拼经济的新赛道、新征程上当主力、争一流。这一年，我们在直面激烈竞争中逆势进位。全区干群奔走在经济发展的各条战线上，周会商、月调度、季晾晒，用汗水战胜压力，用实干托举梦想，推动主要经济指标逆势进位。预计，全年地区生产总值增长8%;一般公共预算收入增长18.3%;全社会固定资产投资增长15%;规模以上工业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长8%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、8%。二、三季度经济运行排名在全省45个市辖区中分别位列第6位、第4位，连续两个季度获全省投资“赛马”激励，入选安徽省制造业发展增速10快区。这一年，我们在服务发展大局中竞相出彩。全区上下凝心聚力促发展，真抓实干创一流，大观现代物流园成功获批国家级示范物流园区，运用数字技术改造提升园区管理和运营水平做法受到国家发改委肯定;我区先后5次获得“全国平安渔业示范县(市、区)”称号，全省唯一;入选2021-2025年度全省科普示范县区;集贤路街道获评第六批全国“扫黄打非”先进基层示范点;大观经济开发区入选省级经济开发区亩均效益领跑者榜单;石化医院成功晋级三级综合医院;高琦小学获“全国国防教育示范学校”称号，皖河中心学校入选“全国名校联盟示范学校”，大观故事更加生动、声音更加响亮、形象更加出彩。
一年来，我们保持拼劲韧劲，主要做了以下工作：
(一)“拓”“进”同步，重大平台蝶变跃升
三大片区迈步起势。集全区之力推进“三大片区”开发建设，完成皖河片区2.89平方公里及仓储物流园控制性详细规划编制，启动疏港道路、污水处理厂等项目土地报批手续。海口片区征收房屋2.38万m2、征地1007亩，观城路、安宁路加快建设。集贤关片区累计征收土地2000余亩，独立工矿区一期项目全面启动建设，5.6万m2的十里标准化厂房(二期)主体工程即将封顶。千方百计拓展空间，盘活低效闲置用地2062亩、处置批而未供用地577.5亩，中科科乐、宜瑞建材等一批优质项目成功落户，低效闲置用地和存量土地实现“点土成金”。
菱湖经济圈加速成型。创新菱湖经济圈“领导小组+创新委员会+项目公司”运营模式，成功签约现代服务业、数字经济等项目29个，盘活闲置楼宇资源8处，18个投产项目实现总营收超50亿元。持续点燃消费新引擎，发放汽车、文旅等消费券1050万元，举办菱湖国潮游园会、八佰伴美食节等活动50余场，吸引客流200万人次，带动市场消费超10亿元、大宗消费1.5亿元，方圆荟商业综合体正式营业、入驻商户68家。大力发展生产、生活性服务业，新增限上企业和大个体50家、规上服务业13家，同比增长78.6%、44.4%。
开放平台成势见效。谋划设立省级拥江发展合作示范区，积极推动“一江两岸、拥江发展”战略。聚焦安庆江海联运枢纽建设，全力保障皖河新港一期项目，完成征迁签约117户、拆除面积1.5万m2，陆域349.2亩全线交地，一二三号引桥通道顺利打通。加快推进大观现代物流园转型升级，国药控股、三志物流主体结构已封顶，顺丰速运、极兔速递、顺心捷达等物流企业成功入驻。大观跨境电商产业园不断释放产业集聚“洼地效应”，已入驻企业31家，全年跨境电商交易额超2亿元，外贸进出口总额增长15%。
(二)“引”“建”共举，项目攻坚掀起热潮
双招双引实现新突破。实施招商引资“一把手”工程，持续完善“双招双引”的手法、步法和打法，成立大观玖兆投资产业基金，搭建大观智慧招商数据平台，绘制产业空间、存量土地、政策体系等“九大图谱”，推动招商从“地毯式”向“地图式”转变，投资57亿元的桐轩储能装备制造、投资51亿元的安徽冠侯新材料等一批重点项目相继落户。全年新签约亿元以上项目25个，总投资234.88亿元，投资规模同比增长128%。更大范围、更高水平推动招才引智，设立人才驿站3个，引进创新创业团队2个、技能型和大学生人才937人，柔性引进博士、副高级以上高层次人才33人。
项目建设跑出新速度。压实“管行业必须管投资”责任，推深做实“5+1+N”项目推进、重点项目调度机制，全区69个省重点项目完成投资56.8亿元。建立“县干领衔、专班推进”“星期六要素会商”等机制，做好项目建设全过程服务、全方位保障，五里创意文化产业园、大观现代物流园基础设施等20个项目开工建设，远航化工、德莱美纳米新材料等15个项目建成投产，泰亨特四氢噻吩项目实现“签约即开工、八个月投产、投产即入规”，项目建设速度不断刷新纪录。