(四)打好精致城市建设攻坚战,坚定不移提升城市功能品质。对标对表威海主城区,坚持一体化布局、系统化推进,全面加快城市治理能力和治理体系现代化。
坚决破除规划瓶颈。借助“三区三线”划定,全力推进威海国土空间规划文登分区规划编制和报批工作,尽快启动控制性详细规划和市政管网、公共服务设施等专项规划编制,从根本上解决影响文登发展近10年的规划问题。
大力推进城市更新。实施12类110项城建重点工程,改造提升文昌路、文山西路等12条道路,改造11个老旧小区,提前完成省“十四五”既定任务。攻坚推进“两收尾一突破”,3年内所有棚改项目土地全部腾空,年内完成500亩;分类解决群众住房办证难问题,对群众无过错的项目应办尽办、能办快办。科学编制老政府片区、醍香湾片区、开发区产业片区、三里河与金山片区城市更新规划,成熟一个、启动一个。加快重大基础设施建设,开工建设G18荣乌高速文双线、荣乌高速文登连接线,适时启动S202改线工程,从根本上解决工程车、大货车穿行城区带来的安全隐患。莱荣高铁南站站前广场9月份建成投用,东母猪河拦蓄工程3月份蓄水试运行,召文220千伏输变电年底前满足送电条件。
精修细补偿还历史欠账。坚持以群众需求为导向,拿出2400万“微民生”专项资金,从“小切口”入手,针对群众反映强烈、反映集中的路面破损、管网不健全、环境脏乱差等问题,对小区内外脱管漏管区域兜底修护。新建5处口袋停车场,引入社会资本搭建智慧停车调度运营系统,同步配套电动汽车充电桩,一体解决城区停车难、充电难、占道经营等问题。改造提升城区主干道两侧部分建筑外立面,创新引入保险公司对自建房屋进行定期体检,深化物业领域综合治理,让城市更美观、更安全,群众更舒心、更满意。
丰富活跃城市经济。坚持金山公园与九龙城商业综合体一体规划、精心打磨,统筹推进生态修复和便民设施建设,同步腾退周边二手车市场,吸引集聚新业态,建设城市新商圈。集中搭建1—2处直播、带货等电商发展基地,拉动消费升级新需求。新建7处便民摊点群和消夏夜市,升级改造横山路、胶东文化街等精品街区,居然之家建成投用,让城市商圈更加便民、更接地气。
(五)打好乡村振兴攻坚战,久久为功推进农业农村现代化。围绕农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力打造乡村振兴齐鲁新样板。
壮大现代农业产业。以26个样板片区为抓手,加快57个乡村振兴重点项目建设,推动产业全链条升级。培育壮大花饽饽、苹果等特色产业,巩固做强西洋参、海马等优势产业,集中攻关西洋参重茬种植技术,加快纳入“药食同源”、保健食品原料名录。支持白羽鸡、肉鸭产业上项目、延链条,深化与禾源食品合作,推进白羽鸡种苗孵化、屠宰、饲料和熟食加工项目落地建设;樱源现代化肉鸭养殖加工项目年内落地,力争年出栏量达到3000万只。挖掘海洋潜力,依托海马、白刺参等特色品种优势,加快建设蓝色种业园区;探索整合渔港码头资源,充分利用渔港腹地发展海工装备制造、海产品精深加工、新能源产业,年内落地项目3个以上,争创国家级海洋牧场1处、省级涉海科研平台2个。
建设“精致乡村”标杆。深入推进以精致田园、精致村庄、精致庭院为内核的乡村建设行动,健全遏制耕地撂荒长效机制,对8个镇街进行土地整理,新建高标准农田3万亩,守牢粮食安全红线。建设“四好农村路”58公里,新建改造农村电网项目20个;省级清洁村庄覆盖率达到72%,创建34个省市级美丽乡村。
(六)打好优化营商环境攻坚战,以最优服务助力发展。从市场主体和群众反映最突出、最期盼解决的问题入手,聚焦问题抓整改,担当作为求实效,努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的发展环境。全面倡树部门“能行”理念,把企业的事当做分内事,把群众的事当做自己的事,常态化开展驻厂服务,做到企业凡有所需,政府必有所为;建立政府部门干部淘汰和中层干部适度交流任职机制,每年评选最不满意服务单位和工作人员,谁占着位置不作为、乱作为,我们就让谁没位置、腾位子。全面提升服务效能,优化“四张清单”动态清零制度,办好12345“企业直通车”,对企业诉求“快接快办”,下大力气解决政企间的中梗阻问题;深入推进“放管服”和“一件事一次办”改革,推广全程电子化办理、不见面审批等模式,叫响擦亮“文惠办”服务品牌。全面加强对外资企业的关爱服务,与国企民企一视同仁、一碗水端平,纳入领导干部联系企业范围,选派优秀干部驻厂服务,引导支持嵌入本地优势产业链条,坚定留在文登、扩大投资的信心。坚决整治软拒绝、慢作为、不作为等不良习气,坚决打击吃拿卡要、揽活供货等以权谋私行为,坚决杜绝随意检查、多重检查等不规范执法行为,坚决杜绝因推事躲事怕事、庸政懒政怠政,凉了企业家的心,浇灭投资者的热情。
(七)打好生态保护攻坚战,驰而不息改善环境质量。坚持“刚性治标、系统治本”,以中央、省环保督察反馈问题整改为抓手,持续提高环境治理能力水平。以改善生态环境质量为核心,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,严控扬尘污染,空气质量稳定达到国家二级标准。扎实推进“两个清零、一个提标”,完成城区雨污分流改造75.45公里,实现城区雨污合流管网清零。持续巩固母猪河百日攻坚成效,实施东母猪河二三期治理工程,确保稳定达到Ⅲ类水标准。持续推动生态保护修复,完成植树造林2000亩、森林抚育5000亩。以减污降碳绿色发展为主线,建设化工产业园、创业水务2处中水处理厂,铺设再生水管道27.3公里,建成绿色工厂2家。加速布局光电、风电多能互补新能源项目,新能源占比提高20%以上,争创省级电力源网荷储一体化试点。集中收储68万亩林地,探索林业碳汇资源统一管理、整体开发,把生态优势转化为竞争优势、发展优势。