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(山东省)青岛市即墨区人民政府工作报告(2023年1月6日)

  五是民生保障在补短促优中迈上新台阶。扎实推进民生和社会事业发展,10件民生实事顺利完成,民生支出占比保持在80%以上。基本公共服务更加均衡。高质量办理“打造现代化教育强区”一号议案,新建幼儿园22所,公办园在园幼儿比例提高到54%;建成启用中小学13所、数量创历年之最,德馨小学、二十八中东部分校有效提升新区的教育配套水平,民办义务教育在校生比例压减至5%以内;龙泉中学启动建设,龙山新高中、职教园一期主体完工,高考特招线、一段线达线人数创历史新高。中医院北院区、第二人民医院全面开工,第三人民医院综合体竣工交付,改薄提档7处卫生院,创建市级示范卫生室18个。扎实开展医保付费改革试点、例均住院费用下降7.6%,345种药品纳入集中带量采购、均价下降53%。获评省首批“三减控三高”特色项目区。社会保障体系更加完善。新增城镇就业2.6万人。城乡低保等九类人员保障标准再提10%,实施60户困难残疾人家庭无障碍改造,长护险惠及重度失能失智人员7200余名。建成农村居家社区养老服务站20处、社工服务站17处,启用新型社区邻里中心8处,医保工作站、长护服务站实现镇街全覆盖。文明城市建设更见成效。深入开展全国文明典范城市创建。建成启用全民健身中心。改造提升区图书馆。大欧鸟笼工坊等3家单位上榜“山东手造·优选100”文化品牌。即墨古城获评全国非遗与旅游融合发展优选项目,莲山胜境入选省主题游览线路。发展环境更可持续。“三区三线”划定成果正式启用。中央和省环保督察反馈问题整改有序推进。综合治理燃煤、扬尘等重点污染源,PM2.5、PM10平均浓度分别降至26和49微克/立方米。除险加固宋化泉水库,达标建设美丽幸福河湖54条。安全发展更有保障。制定出台安全生产“7项36条”措施,开展食品安全、城镇燃气等领域专项整治,交通事故起数、伤亡人数“双下降”。专班化解房地产等领域问题,“治重化积”案件全部办结,解决各类矛盾隐患1.5万件。切实防范化解金融风险。重拳打击养老诈骗。扎实推进扫黑除恶斗争。妥善处置“6·26”强降雨涝灾。圆满完成党的二十大、中韩外长会谈等重大活动安保维稳任务。同时,统计、档案、史志、防震、水文气象、双拥优抚、民兵预备役、退役军人服务保障等工作扎实推进,民族宗教、妇女儿童、青少年、红十字、老龄、慈善等事业不断进步。

  六是行政效能在创新优化中获得新提升。深入开展“作风能力提升年”活动,加快推进重点领域改革创新。围绕建设服务型政府,深化政务服务“双全双百”工程,207个事项实现“集成办”。区镇两级服务大厅全部预约叫号,“好差评”线上评价好评率达99.9%。优化工程项目审批服务流程,创新施工许可“零材料”申报,竣工“联合验收”入选省优秀改革案例。国企改革三年行动基本完成。围绕建设法治政府,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,高质量办理建议提案468件。修订完善《区政府工作规则》。全面整改审计监督反馈问题。政府重大行政决策全流程网上公开。我区上榜中国社会治理百强县,“1165”社会治理体系入选省标准化试点。围绕建设数字政府,“无证明城市”公布电子证照事项756项,75个事项实现“一码通城”,企业开办全程电子化率达98%。“无感智办”办税模式惠及市场主体22.6万户。“即诉即办”平台与12345政务热线、社会治理平台互联互通,群众诉求办结率达98%。

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。回顾过去一年,我们遇到的困难比预想大,面临的挑战比以往多,全区上下咬住目标、保持定力,迎难而上、加压奋进,以实干实绩的鲜明导向、奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识,推动各项工作齐头并进、全面突破,提振了干事创业的精气神,展现了担当作为的新风貌,凝聚起团结奋斗的磅礴力量!

  ——面对疫情反复冲击的影响,我们始终坚持人民至上、生命至上,科学精准抓好常态化疫情防控,众志成城打赢本土突发疫情,及时快速落实优化措施,推动疫情防控平稳有序转段,力求最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,在疫情大考中交出了合格答卷!当前,疫情防控进入新阶段,我们将以保健康、防重症为目标,全力做好医疗救治,全力保障群众就医用药需求,争取早日渡过流行期!

  ——面对稳增长促发展压力,我们坚定信心、主动作为,加强各类政策协调配合,有效应对超预期因素冲击,聚力实施实体经济振兴发展、城市更新建设等攻坚行动,全面开展“走上去、走出去、走进去”“三走”活动,具体化、项目化、清单化、责任化推动工作落实,保持了经济社会大局稳定,体现出即墨经济的强大韧性和后劲潜力!

  ——面对群众对美好生活的向往,我们顺应民心、尽力而为,把群众需求作为努力方向,强化基本公共服务,兜牢基本民生底线,教育、医疗等民生支出不断增长,普惠性民生政策落地见效,各项惠民举措全面落实,群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续!

  各位代表,过去一年取得的成绩,是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,上级党委、政府和区委坚强领导、科学决策的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,更是全区人民开拓创新、顽强拼搏的结果。在此,我代表区政府,向全区广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持即墨发展的社会各界、驻即部队,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还面临不少现实问题困难:高质量发展的基础还不牢固,主导产业引领性优势不够突出,新兴产业依然偏小偏弱;中小微企业生产经营仍处困境,优化营商环境还要下更大功夫;城市面貌、基础配套与主城区相比还有短板,城市更新和城市建设需要继续发力;民生服务、社会治理存在薄弱环节,优质公共服务供给与群众期待还有差距;部分政府工作人员站位不高、能力不足、服务不到位的问题依然存在。对此,我们将采取有效措施切实加以解决。

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