三是加速推进现代服务业发展。坚持以推动经济高质量发展、服务市民高品质生活为导向,大力发展生产性服务业和生活性服务业。完成智慧物流产业园可研报告编制,积极引进大型现代物流企业,支持仓储快递业发展,持续降低物流成本。提升云计算公司市场化运营能力,新建5G基站150个,夯实数字经济发展的基础。大力推广退税贷、税融通等业务,新增贷款额40亿元以上。开展专项整治行动,促进中介服务市场健康发展。丰富华贝广场、富华外滩商业元素,加快建设凤形智慧农商城。支持国控集团做大资产规模,提高经营能力,健全现代化企业运营管理机制,打造县域一流国有投资发展集团。
第五,聚力低碳生态,扎实推进绿色发展。坚持山水林田湖草一体化保护,推进减污降碳协同增效,加快“产业变绿、绿变产业”,厚植美丽宁国绿色本底。
一是扎实做好环境污染防治。落实最严格的生态环境保护制度,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,确保全年空气优良率和PM2.5平均浓度“双达标”、水质断面和集中式饮用水源地水质达标率100%,农业面源污染治理取得新的成效。常态化开展生态环境领域风险隐患大排查大起底大整治,扎实做好突出生态环境问题、土地矿产卫片执法突出问题整改。加大生态环境执法监管,持续开展“散乱污”企业整治,严厉打击偷排偷放等环境违法行为,坚决杜绝产业层次低、环保风险高的项目落户。持续开展“一枝黄花”治理。积极争创“两山”实践创新基地。
二是大力推进全域旅游提质升级。主动融入“大黄山”,唱响“皖南川藏·多彩宁国”城市品牌,着力打造长三角休闲自驾旅游目的地。建成青龙湾核心区以及储家滩、板桥、高峰山景区,完善综合驿站、观光平台等配套,大力发展自驾体验、户外露营、亲水互动新业态。高标准编制“皖南唐古拉”度假区总体规划,改造万杨路,推进仙霞龙门四季运动旅游项目,加快发展漂流、登山、越野等山地旅游。加强游客集散中心、旅游公厕等日常管理维护,完善游客投诉快速响应机制,提升旅游综合服务品质。支持乡投集团发挥平台和引资作用,市场化整合开发旅游资源。着力打造“乡村+旅游”精品,新增省级特色旅游名镇、村各1个,A级村落景区及主题村4个,培育壮大一批高端民宿、乡村民宿村落。
三是加快生产生活方式绿色转型。以碳达峰碳中和为引领,严控新增“两高”项目,支持企业推广应用节能降碳先进技术,完成能源消费总量和强度“双控”任务。新增绿色工厂2家。统筹推进全域屋顶分布式光伏开发,实现天然气长输管道与城镇管网互通,多元化开发利用生物质能,持续优化能源结构。深化新一轮林长制改革,启动国家储备林项目建设,全面完成全国林业改革发展综合试点市建设任务。持续推进路域环境整治,打造“安全通畅、美观舒适”的通行环境。倡导绿色消费。持续开展“十年禁渔”。
第六,聚力增进福祉,扎实推进民生事业。紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,以“民声”定“民生”,让“好事”好“实施”,用心用情用力办好每一件民生实事。
一是加快社会事业发展。坚持教育优先发展,优化教育资源布局。建成城南、凤形2所幼儿园,公办园在园幼儿比例超过55%。建成宁阳学校河沥校区小学部,大力推进农村教育资源整合,建设德智体美劳五大行动省级试验区。支持宁国中学打造江南名校,支持材料工程学校实施提质培优工程。加强师德师风建设,加大教师人才引进和管理考核,弘扬尊师重教社会风尚。持续推进健康宁国建设,科学精准落实疫情防控措施。推动医疗资源扩容和区域均衡发展,加快市医院迁扩建和三甲医院创建,支持中医院创建三级医院。强力推进县级公立医院人才培养引进、薪酬分配、绩效考评等改革,让德才兼备的医疗人才留得住、发展好、待遇高、受尊重。持续做好省定民生实事和暖民心行动。扎实做好国防动员、民兵预备役、拥军优属、人民防空、地方志、烟草、气象等工作。
二是提升社会保障能力。加大就业创业政策支持,着力解决结构性缺工就业矛盾,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就业。扎实推进多元化医保支付方式改革国家试点,完善困难群众医疗救助机制。积极应对人口老龄化少子化,加强各类养老服务机构的监督管理,争创全国优质医养结合示范县。全面落实积极生育支持政策,加快完善3岁以下婴幼儿普惠托育服务体系。支持公益慈善事业发展,健全分层分类社会救助服务体系。加大未成年人保护力度,关注青少年心理健康,支持体育、老有所学等事业发展,切实保障妇女、儿童、残疾人合法权益。
三是加强和创新社会治理。着力提升安全生产、应急管理、防灾减灾救灾能力,加快建设全省首个航空护林站,坚决防范重特大事故发生。持续开展信访积案大清底行动,依法及时就地妥善解决群众合理合法诉求。常态化推进扫黑除恶,严厉打击黄赌毒、盗抢骗等民生类违法犯罪活动。加快智慧公安建设,坚决抵御防范政治安全、社会稳定等领域重大风险隐患。扎实推进“八五”普法。高质量完成第五次全国经济普查任务。积极推进撤乡设镇。加强源头治理和执法监管,切实保障食品药品安全。
各位代表!高质量完成上述工作,圆满实现全年目标,我们深知必须坚定不移地抓好政府自身建设,持续转变政府职能、提升服务效能。一是提升政治能力。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大精神,牢记“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。恪守政治纪律、政治规矩,坚决把党中央国务院、省委省政府、市委市政府和宁国市委的各项决策部署贯彻落实到位。二是强化作风建设。把抓落实作为政府工作的鲜明特质,继续实行“清单化+闭环式”管理,确保部署的工作、定下的事情紧盯不放、一抓到底。进一步增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感,真抓实干、大干快干,全面掀起“比学赶超、争先争优”的奋战热潮。坚持发扬斗争精神,知难而进、迎难而上,全力战胜经济社会发展中的各种困难和挑战、解决企业和群众关注的痛点和难点。三是严格依法行政。推深做实新时代法治政府建设,全面推进严格规范公正文明执法,持续优化法治化营商环境。落实全过程人民民主要求,完善重大行政决策公众参与、专家论证机制。扎实推进政务公开规范化标准化建设,让群众看得到、听得懂、能监督。四是筑牢廉政底线。落实党风廉政建设主体责任,认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”。强化公共资源、国有资产等重点领域监管。坚持过紧日子,严控“三公”经费和一般性支出。支持纪检监察机关履行职责,整治群众身边的腐败问题和不正之风。五是凝聚团结力量。自觉接受市委领导,重大事项及时向市委请示报告。自觉接受市人大及其常委会法律监督和工作监督、市政协民主监督,高质量办理人大代表议案建议和政协提案,广泛听取社会各界意见建议。支持工商联、工会、共青团、红十字会、科协、文联等人民团体开展工作,做好外事、侨务、民族宗教、对台等工作。