政 府 工 作 报 告
——2023年1月11日在南陵县第十八届人民代表大会第二次会议上
县长 强 健
各位代表：
现在，我代表县第十八届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划承上启下之年，也是新一届政府开局之年，面对世纪疫情和百年变局交织的复杂形势，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大、二十届一中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示和考察安徽重要讲话指示精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求和省、市、县委各项部署，坚定不移做好迎接和宣传贯彻党的二十大各项工作，经济社会实现更高质量发展。
一年来，我们积极应对疫情防控和经济下行压力，经济运行总体平稳，主要指标稳中向好。预计，实现地区生产总值348.3亿元，增长5.4%;一般公共预算收入23.67亿元;全社会固定资产投资增长14.2%;社会消费品零售总额增长4%;城乡常住居民人均可支配收入38238元。一年来，我们持续落地稳增长一揽子政策措施和接续政策，重点任务高效落实，美好图景加速呈现。经济社会在聚势聚能中拓展新空间，城市能级在改善改观中实现新跃升，产业发展在提速提质中取得新突破，乡村振兴在稳扎稳打中开创新局面，生态环境在治标治本中呈现新态势，民生福祉在共建共享中实现新提升。一年来，我们坚持自信自强、守正创新，争先意识持续彰显，成果成效令人振奋。获评全国法治政府建设示范县、国家级水系连通及水美乡村建设县、全国投资潜力百强县、省级生态文明建设示范县、全省双拥模范县，获批省新型城镇化试点县城，食品安全监管工作获得省政府督查激励表彰。“走进县城看发展·南陵篇”在央视新闻联播等中央全媒体播出，各项事业迈出坚实步伐。
主要做了以下几方面工作：
(一)奋力扩投资、强支撑，高质量发展再启新征程。这一年，我们始终以追赶者的勇气砥砺奋进，栉风沐雨辛勤耕耘，南陵高质量发展的步伐更加稳健!
主攻项目增后劲。把握国家政策机遇，聚焦重点领域，着力推动投资攻坚，全年实施省重点项目103个，完成投资134.1亿元;实施政府性投资项目158个，完成投资28亿元，项目数及投资额实现双增长。建立重大项目顶格调度机制，发挥“投资赛马”激励和“红黄绿”亮牌预警作用，有效打通项目建设堵点，永杰铜业二期、同日科技、来邦养老守护中心等重点项目建设提速推进。深化“办好一件事”投资体制改革，推动项目建设审批向前端延伸，实现企业投资事项“6+N”并联审批、全程代办，20个投资项目实现快速开工。
聚力招商提质效。锚定构建“一首四新”现代产业体系，持续招大引强培优，全年新签约项目129个、总投资361亿元，其中亿元以上项目81个。设立“6+1”招商产业链，组建15个招商小组，发布产业链规划，重点攻坚招引产业链供应链龙头和节点企业，正威铜基新能源材料科技产业园实现县域百亿元招商项目零突破，麦金地中央厨房、中睿信科技产业园、金牡蛎智能仓储等一批10亿元以上重大项目签约落地。运用基金招商赋能新兴产业，惠尔基金直投、跟投项目6个，投资2.8亿元，撬动社会资本41.7亿元。成功举办全国快递科技创新试验基地产业发展高端论坛、第八次青浦圆桌会议、智慧物流装备与仓储智能化主题沙龙等行业峰会。
优化环境激活力。聚焦市场主体关切，推深做实“1%工作法”，打好“五法联动”组合拳，规上工业企业利润持续增长。出台落实扎实稳住经济一揽子政策措施工作方案，推进惠企政策直达直享，累计办理“退、免、减、降、缓”各项税费4.6亿元，拨付产业发展扶持资金3.3亿元。加大普惠小微贷款支持力度，创新“盘活资产周转贷”“邮易贷”“建易贷”等系列担保产品，新增“政银担”业务15.1亿元。“标准地”改革扎实推进，“标准地”出让占新增工业用地83.2%。常态化开展“纾企困、惠民生”遍访、企业家接待日等政企沟通活动，组建17个重点营商环境指标提升专班，全力打造一流营商环境。
(二)致力调结构、促转型，产业升级迈出新步伐。这一年，我们始终以奋斗者的姿态笃定前行，转型升级提质增效，南陵产业协同发展的道路更加宽阔!
工业经济提速增效。加速“提质扩量增效”，实施工业发展天地行动、规上工业企业递增计划，新增规上工业企业37家，规上工业增加值增长14%。首位产业行稳致远，获批省快递物流智能装备制造特色产业集群(基地)，中科微至二期、华意包装等项目加快建设，新麦科技、艾艾精工、驿龙科技等一批配套项目投产达效。新兴优势产业蓬勃发展，英格瓷二期、金龙绿色智造产业园等扩能升级项目进展顺利。上市培育实现新突破，雅葆轩科技成为全市首家北交所上市企业。积极打造“建筑之乡”，建筑业总产值稳居全市前列。园区提升成效显著，企业创智中心主体完工，实施人才公寓提升工程，启动标准化厂房二期建设。深化“亩均论英雄”改革，规上工业企业亩均效益评价实现全覆盖。推进工业地价改革，处置消化批而未供土地2108亩，盘活低效用地641亩。
农业底盘持续稳固。坚决落实藏粮于地、藏粮于技战略，筑牢粮食安全“压舱石”，找回耕地2700亩，严查占用耕地违法案件7宗，建成高标准农田6500亩，全年粮食产量35.9万吨。争创“两强一增”示范区，主要农作物耕种收综合机械化率达84%，科技特派员实现行政村全覆盖。培育紫云英种子繁育基地6万亩、水稻种子生产基地1万亩，与省农科院共建南陵鳙鱼省级良种场，夯实种业大县基础。制定“南陵大米”及紫云英关联技术地方标准，推进稻米全产业链发展，食药用菌、渔业、莲藕等特色产业持续壮大，许镇镇入选全国乡村特色产业超十亿元镇。