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(江苏省)灌云县人民政府工作报告(2023年1月9日)

  一年来,我们大力实施开放创新,内生动力愈发强劲。

  项目招引成果丰硕。招商引资竞相发力,成功举办2022灌云(苏州)维密小镇长三角招商大会、2022灌云(杭州)数字经济招商推介会等活动,全年新签约亿元以上项目116个,其中10-50亿元项目10个,过100亿元项目2个;新开工过亿元项目30个。51个市重点项目全年预计完成投资100.5亿元,其中美特森金属锯条、紫川预制菜肴等20个产业项目竣工投产,碱厂搬迁升级改造、主题服饰加工等4个项目年度投资均超5亿元。

  创新活力加速释放。全年预计完成高新技术产业产值34.25亿元,增长82.9%。净增国家高新技术企业10家,科技型中小企业评价入库188家,获批省级工程技术研究中心2家。入库省普惠金融平台高企22家;鹰游新立成涤纶织物“闪染”免水洗关键技术荣获中国纺织工业联合会科技进步一等奖。产学研合作不断深化,签订产学研合作成果60项,入选省“科技副总”16人。实施“灌河云山”人才计划,引育省、市“双创人才”11人,入选省“333人才培养工程”26人。专利授权640件,商标注册1155件。新建投用5G基站316个。

  营商环境向优向好。“放管服”改革持续深化,“并联审批、告知承诺”制度全面落实,企业开办、工程建设等项目审批时限均大幅缩减,不见面开标率达100%。高频政务服务事项100%进驻县政务服务大厅,江苏政务服务灌云旗舰店全面升级改造。在全市率先设立“办不成事”反映窗口,“两轻一免”柔性执法工作获企业广泛认可,为企法律服务联系机制做法获全国工商联和司法部通报表扬,县中小企业服务中心获批省四星级中小企业公共服务示范平台,12345热线群众满意率达96.86%。减税降费和金融支持效应持续释放,为企业办理留抵退税4.54亿元,缓缴税款1.3亿元,支持扩大普惠小微企业融资14.86亿元。

  一年来,我们统筹推进城乡融合,美丽宜居加快塑造。

  城市品质更具魅力。凝心聚力争创全国文明城市,扎实推进城市更新五年行动,盐河沿岸环境整治提升工程成效明显,新建口袋公园4个,打造城市绿地9万平方米,灌云“绿肺”公园列入国家生态环境部《中国环境教育》典范项目。开山岛智能微电网作为海岛绿色低碳能源应用典范在国际推广。完成老旧小区改造7个,改造振兴南路、建设路、兴云路等县城区道路雨污分流13.14公里,铺设城镇污水管网112公里,建成污水处理提质增效达标区8个。南京西路、黄河路等新建道路竣工通车。常态化开展市容环境综合整治,拆除违法建设6万平方米。新建县城区一、二类公厕5座,升级改造51座,建成省级垃圾分类达标小区20个。

  乡村振兴更富成效。聚焦群众“住有宜居”,整治C、D级危房2630户,完成农村住房条件改善2452户,改造农村户厕2.88万户。建成农村人居环境全面提升示范村73个,创建省级特色田园乡村2个,省级生态宜居美丽乡村示范镇街1个、示范村12个。完成农村生态河道建设87.16公里。农村经济活力明显增强,建成市级乡村振兴产业园3个,发放富民兴村贷5000万元,全县308个行政村年经营性收入均超30万元,村均收入达45万元,其中过50万元112个,过百万元36个。西部岗岭地区乡村振兴示范区项目顺利通过国家级验收,成为全国乡村振兴调研点。

  交通基础更趋完善。204国道、242省道灌云段竣工验收,324省道养护大修、杨陡公路改造完成通车,连宿高速新建、连淮高速扩建工程加快推进,连宿、长深、沈海“一横两纵”的高速公路路网格局正在加快形成。港口基础升级扩容,预计全年完成海河联运吞吐量1600万吨。新改建农村公路43公里,改造危桥22座,完成安全生命防护工程499公里。

  生态底色更加靓丽。深入开展环境质量“提质增优”攻坚行动,第二批中央生态环保督察反馈问题和交办信访事项有力整改;全年PM2.5平均浓度达到省定35微克/立方米以下年度目标,首次达到环境空气质量二级标准;6个国省考断面水质优III比例达100%,饮用水水源地稳定达标,省级生态文明建设示范乡镇实现全覆盖。“绿美灌云”建设扎实推进,完成国土绿化4200亩,打造绿美村庄25个;下车镇获评“省级耕地保护激励镇”。

  一年来,我们始终坚持普惠共享,民生福祉日益增进。

  民生保障日臻完善。全年新增城镇就业5505人;发放富民创业贷8.45亿元,自主创业4342人。新增企业参保6790人,全年发放低保金、特困供养金、临时救助金、防贫救助金、村级公益医疗互助金等2.1亿元。“7·20”龙卷风灾害妥善处置。建成全国示范型退役军人服务中心(站)9个,蝉联“江苏省双拥模范县”称号。

  公共服务均衡普惠。优化教育资源供给,伊西九年制实验学校顺利搬迁,高新区高级中学、珠江九年制学校、经济开发区实验学校新改扩建工程加快推进。完善医疗资源布局,县妇幼保健院建设完成,伊山镇卫生院入围全国卫生院500强,小伊镇卫生院、陡沟中心卫生院建成省级农村区域性医疗卫生中心,图河镇创成省级健康镇。“15分钟医保服务圈”实现镇街全覆盖。建成使用公益性公墓16个。文体事业繁荣发展,县体育馆获评“全国群众体育先进单位”,县博物馆入选“省最美公共文化空间”,县档案馆获评“省规范档案馆”,院士风采馆先后获批江苏省和全国首批科学家精神教育基地。

  社会大局和谐稳定。深入开展省级安全发展示范城市创建,扎实推进安全生产三年专项整治行动,全县安全生产事故和亡人数分别下降30%、33.3%。政府债务、隐性债务、国有企业经营性债务风险得到有效管控。圆满完成“党的二十大”“三级两会”保障工作,信访工作绩效继续保持省市领先。推进扫黑除恶常态化,平安灌云建设持续深化。

  过去的一年,妇女儿童、青少年、关心下一代、老干部、红十字、慈善、残疾人事业、民族宗教、外事、侨务、对台事务以及人民武装、科普、地方志、气象等各项工作都取得新的成绩。

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