政 府 工 作 报 告
——2024年1月15日在潍坊市第十八届人民代表大会第四次会议上
潍坊市市长 刘建军
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去的一年，极不寻常，极不容易，极不平凡。面对外部环境复杂多变、超预期因素叠加影响的严峻形势，全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省政府工作安排，在市委坚强领导下，锚定“走在前、开新局”，按照“七个加力突破”“五个加快提升”部署要求，迎难而上、砥砺前行，高质量发展扎实推进，更好潍坊建设迈出坚实步伐。
——经济运行稳中向好。全市地区生产总值同比增长5.1%，规模以上工业增加值增长6.6%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长0.1%。强化政策发力。全面落实国家、省出台的惠企纾困政策，研究出台加力提速工业经济、支持外贸促稳提质、促进房地产业健康发展等一揽子措施，强化定期分析研判、常态化督导服务等机制，统筹推进重点领域科学纳统，经济运行逐季向好。精准服务企业。按照“互为上下游、形成产业链”思路，主动“遍访企业”，搭建万企智配平台，推动中小企业与大型企业开展供需对接。落实新增减税降费及退税缓税政策，为经营主体减少税费127.4亿元。工业稳增长、外贸稳定和创新发展等工作获国务院督查激励。狠抓项目建设。创新实施全生命周期服务推进机制，1517个省市县重点项目完成投资2575亿元，全市新签约项目1126个，落地开工583个，到位资金1524亿元。潍柴新百万台数字化动力产业基地、福田智能数字化工厂、弘润高端聚丙烯新材料、友道化学绿色植保、谷雨生物康健联产等一批制造业重大项目竣工投产，新增产值718亿元。大力促进消费。举办风筝嘉年华、潍坊美食节、城市音乐节、文旅惠民消费季、房产交易博览会、凤溪地万物集夜市等系列主题活动，取得很好成效。开展“潍坊美食meet青岛国际啤酒节”宣传营销，发放汽车、家电、餐饮、文旅消费券及购房优惠券，拉动消费31亿元。实施电商消费升级赋能行动，新增省级电商产业带6个。全力维护金融环境。坚决打好城投类国企债务风险化解攻坚战，积极争取部省政策和资金支持，举办金融赋能潍坊高质量发展全面战略合作签约活动，组织召开全市银行行长座谈会、金融助力潍坊高质量发展恳谈会，达成“三个区分开来”共识，全面深化与金融机构等方面的战略合作，5年内新增融资支持4300亿元，盘活六类资产资源103.7亿元，债务结构持续优化，融资成本不断降低，市场信心加快恢复，守住了不发生系统性区域性金融风险底线。
——动能转换提速提效。抢抓全省绿色低碳高质量发展先行区建设机遇，着力推动存量焕新、增量换道。强化创新引领。新增省级高新区2家、高新技术企业390家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到59%。新增省级以上创新平台65家。潍柴动力获中国专利金奖。7项技术成果入围省科技进步一等奖，创历年最好成绩。新入选国家级重点人才50人、泰山系列人才49人，数量均居全省首位。入选齐鲁大工匠1人、齐鲁工匠6人。在省内首推“质量贷”融资服务，新增11个“好品山东”品牌，金鸿新材料公司获省长质量奖，天瑞重工公司、得利斯集团董事长分别获省长质量奖提名奖。成功举办首届全国产业计量大会，促成26个国家产业计量测试中心与我市企业开展战略合作。加快节能降碳和数字转型。全市工业技改投资增长10%。45%的规模以上工业企业实施数转智改，500多家企业与海尔卡奥斯等工业互联网平台开展合作。5家企业入围中国工业互联网500强，6个项目入选工信部5G工厂名录。三峡海上风电项目并网发电，可再生能源装机容量在全省率先突破千万千瓦。4个县市区、5个园区、15家企业入选省绿色低碳高质量发展试点。全面深化“链长制”。新增省级中小企业特色产业集群2个，新列入省“十强”产业“雁阵形”集群3个、领军企业5家。我市被确定为全国唯一铸造行业高质量发展试点市。元宇宙入选省未来产业集群，歌尔股份荣登中国VR50强榜首。实施优质企业倍增行动，新增国家级专精特新“小巨人”企业29家、省级专精特新中小企业521家、省级制造业单项冠军企业46家、瞪羚企业63家、独角兽企业1家。6家企业入围中国500强，4家企业入围中国民营企业500强。
——乡村振兴持续加力。全面完成耕地保护任务，新建提升高标准农田30.1万亩，粮食播种面积、总产、单产连续三年实现“三增长”。拓展创新“三个模式”，启动实施“双百双千”工程，26家企业入围中国农业企业500强，103家合作社入围中国农民合作社500强，数量均列全国地级市首位。7个镇入选国家农业产业强镇，703个村集体经济收入达到百万元以上。建成潍坊“三农”智慧大脑，省级智能牧场创建数量居全省第1位。建成万头以上奶牛牧场6处，新改扩建肉牛重点项目12处，全国首个安格斯种牛站通过初审。预制菜从业市场主体发展到1871家，全省首支10亿元规模预制菜基金顺利落地。种业振兴行动取得新成果，“潍麦13”“潍豆28”“潍玉326”等7个农作物新品种通过省审定，西葫芦云翠、番茄宝禄先锋等52个品种获得植物新品种权。完成生猪、白羽肉鸡全产业链标准体系制定。农产品产地冷链物流服务规范等4项国家标准发布实施。国家农综区部省市三方工作机制进一步深化，巴基斯坦、加纳等海外农业园区加快建设，中国—东盟数字农业论坛、首届智慧农业博览会成效明显。创建省级和美乡村示范村117个，改造提升村级供水工程206个，现代水网、美丽幸福河湖建设走在全省前列。培育“党建统领、四社共建”示范点140处、示范社区(村)471处。安丘市成为“四好农村路”全国示范县。诸城市入围全国首批文化产业赋能乡村振兴试点。串联青州市、临朐县、安丘市山区旅游带的“齐鲁天路”获评全国乡村旅游精品线路。