加强社会治理和风险防控。全面贯彻总体国家安全观,有效防范化解各类风险隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”,践行“四度三感谢”理念,巩固深化“ABC”分类化解长效机制,有效推进重点领域信访问题和信访积案化解。深化平安新余建设,持续健全立体化、智能化社会治安防控体系,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,常态化开展扫黑除恶斗争,依法严惩群众反映强烈的各类犯罪活动,确保公众安全感、满意度和平安指数居全省前列。完整、全面、准确执行上级最新疫情防控相关措施,切实提高防控工作的科学性、精准性、有效性,加快推进老年人新冠疫苗接种,全力提升医疗救治能力,最大程度保护人民群众生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展影响。加快推动投融资平台优化升级,统筹推动政府性债务化解和非法金融活动防范处置,守住不发生区域性金融风险底线。强化房地产市场预期引导,促进房地产市场良性循环和健康发展。加强食品药品监管,全力冲刺国家食品安全示范城市。强化重点行业和领域安全生产风险监管,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,根绝重特大事故。有序完成国防动员体制改革任务,加强国动援战各项准备和人民防空建设。深入推广“尊崇工作法”,全力做好退役军人服务保障工作,奋力争创全国“双拥模范城”九连冠。关心支持妇女儿童、老龄事业,发展慈善和残疾人事业。
(八)管好自身建设“责任田”,展现政府担当新气象。高质量完成上述目标任务,对政府工作提出了更高要求。政府系统全体同志必须始终保持赶考状态,干好每一天、做实每件事,努力建设新形势下人民满意的“五型”政府。(下转3版)
(上接1版)新钢电弧炉改造、经开区三大特色产业园、航天科工二院“信创+智慧”产业园等重大产业项目开工建设,筑牢了稳增长的坚实基础。组建6支产业链组团招商小分队,吹响“钢城集结号”,开启风雨招商新局面。新签约亿元以上项目214个、金额1351.7亿元,其中投资20亿元以上项目28个、增长64.7%,申报“5020”项目9个。抢抓国家扩大内需机遇,用活用好中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具和设备购置与更新改造贴息贷款,争取各类项目资金远超历年。
三是齐心协力推改革、重创新,体制机制优势更凸显。30个重大改革项目年度任务基本完成。全国民生集成改革暨“新余实践”高层研讨会在我市召开,“党建+颐养之家”入选全国居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例。分宜县融媒体改革入选中宣部《新时代文化改革发展案例选编》,渝水区农村集体产权数字化管理入选全国乡村治理典型案例。打造新宜吉合作主阵地45个重点项目完成投资335.9亿元。出台实施优化营商环境30条,深入开展营商环境领域18个方面对标“双一流”提升行动和四大专项行动,电子证照关联应用全国试点,在全省率先试行跨部门“双随机、一公开”监管,“就近办”改革试点工作入选全省改革创新工作典型案例,“仙女湖夜话”“企业家沙龙”等政银企交流平台暖心惠企解忧,增值税留抵退税进度稳居全省前列,全市新增市场主体增长34.4%。牵头组建3个省级产业链科技创新联合体,数量列全省第二。新增国家级创新平台1个、国家级海智基地1个、全国制造业单项冠军企业1家、“专精特新”小巨人企业3家;培育高新技术企业45家、独角兽(潜在)和瞪羚(潜在)企业9家;引进国家级人才16人,14人2团队进入省“双千计划”考察名单;每万人有效专利拥有量达5.11件,科技进步贡献率达61%。
四是同频共振抓城乡、强融合,一体发展图景更壮美。70个市本级政府投资城建项目完成投资38亿元。棚户区改造5061套基本建成、10585套实现封顶;老旧小区改造15299户完工、11761户开工。新增停车位9119个、口袋公园6个,获城市更新省级试点市和全域海绵城市建设省级示范市。《新余市文明行为促进条例》出台实施,城市管理水平有效提升。积极引导民营企业家参与乡村振兴,“温暖接力·万企兴万村”行动成效明显,带动327个村级帮扶产业发展。大力实施美丽乡镇建设五年行动,新培育3个美丽示范乡镇、25个美丽示范村庄,畜禽养殖粪污资源化利用率稳居全省前列。渝水区获“四好农村路”全国示范县,分宜客货邮融合获交通运输部首批深化交邮融合推广农村物流品牌。
五是尽心竭力优环境、护生态,绿水青山本底更厚实。廖家江贯早江黑臭水体整治效果持续巩固,“两江两区”城乡环境整治、孔目江流域(洞村段)农村水污染综合整治等一批水生态环境治理项目全面实施,入河湖排口整治、重点水域非法捕鱼非法销售专项整治等扎实开展,8个河流断面全部达Ⅱ类水质标准,仙女湖总磷浓度下降4.3%。15个蓝天保卫攻坚战项目相继完工,餐饮油烟、扬尘等大气污染源管控有力有效,PM2.5年均浓度下降6.7%,优良天数比率达96.8%、列全省第二,连续三年达国家二级标准。废弃矿山生态修复、危险废物专项整治三年行动深入开展,受污染耕地安全利用和严格管控任务全面完成,医疗废物收集转运体系全面建立。人工造林完成省下达任务的5.5倍,获林长制考核优秀市。发布全国首单碳标签融资产品和全省首单GEP融资、低碳转型贷款产品,生态产品价值转化通道有效打通。
六是坚定不移办实事、惠民生,百姓福祉成色更充足。将有限的财力向民生领域倾斜,50件民生实事完成年度目标任务。就业创业成效明显。城镇新增就业1.6万人,新增农村转移劳动力1.4万人;发放创业担保贷款7.4亿元,扶持带动1.85万人就业创业。“区块链+电子社保卡”项目入选国家区块链创新应用试点名单,农民工工资直发社保卡助推根治欠薪工作经验全省推广。社会保障托底有力。“五项保险”扩面提标,发放低保资金1.66亿元、残疾人“两项补贴”1921.2万元,“过节难”“余也难”救助困难群众1.2万户次,孤寡老人和留守儿童得到更好关爱。社会事业全面提升。新增公办幼儿园园位1440个、城区义务教育学位1.23万个,义务教育和高中大班额比例分别下降2.1和6.4个百分点。义务教育阶段学校起始年级全面实行均衡分班,组建市四中、新钢中学2个城乡教学共同体,引进华东师大、上海交大教育集团合作办学,基础教育资源更加优质均衡。完成重点水域“四个一”防溺水工程1944处,被列为全省游泳教育试点市。职业院校在校生达9.8万人、创历史新高。持续深化医疗医保医药联动改革,获全国无偿献血先进市和全国“两病”门诊用药保障专项行动示范市。城南全民健身中心、66个群众体育健身场所和10个多功能运动场等竣工投用,成为全省首个建制村篮球场全覆盖的设区市。第十六届省运会获全省第五佳绩。社会治理不断加强。市域社会治理现代化试点取得重要进展,“德治”品牌“道德积分银行”在全国性会议上作典型发言。“智治”提升工程一期基本建成,智能安防小区建设提前两年完成,农村“交警+派出所”融合全面完成。“三城同创”扎实开展,国家食品安全示范城市创建通过省级初评。出台《加强和完善城市社区治理三十条措施》,优化网格设置,配齐专职网格员队伍,完成主城区部分街道优化调整,社区治理更加精细。平安新余建设持续深化,推行“ABC”分类化解信访突出问题工作法,信访突出问题化解攻坚成效明显。命案发生率全省最低,扫黑除恶满意度列全省第二、知晓率列全省第三,全市社会和谐稳定。着眼国动援战准备抓武装,民兵队伍建设实现“四个转变”,兵员征集质量再上台阶,基层武装部建设更加规范。深入推广“尊崇工作法”,退役军人服务保障和双拥工作水平明显提升。