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(山东省)济南市槐荫区人民政府工作报告(2023年1月2日)

  安全底线全面守牢。统筹发展和安全,严格落实安全生产责任制和“三管三必须”要求,深入开展经营性自建房、消防、防汛等领域安全排查。组建全区应急救援联勤联动工作网络,建设联勤联动应急救援站点20处、地震监测点9处。出台耕地保护激励办法,严格落实耕地及永久基本农田保护责任,有力确保粮食安全。加大食品药品监管力度,守好人民群众舌尖上的安全。强化正面宣传引导,坚决捍卫政治安全、意识形态安全,维护社会大局和谐稳定。常态化开展扫黑除恶斗争,圆满完成党的二十大维稳任务。加强现代化治理体系建设,创新实施“五社联动”,我区被认定为全省基层治理实验区。民族宗教、档案史志、妇女儿童、慈善、红十字、残疾人、双拥、国防动员、东西部协作等工作都取得新成绩、新突破。

  (六)优化作风增效能,努力建设人民满意政府。

  强化思想政治引领。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,迅速掀起学习贯彻党的二十大精神的热潮,推动党的二十大精神入脑入心、落地生根。推进全面从严治党向纵深发展,落实落细意识形态工作责任制,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推动党史学习教育常态化,持续开展“为民办实事”活动,以实际行动捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。

  强化法治政府建设。坚持完善政府法律顾问制度,严格落实重大行政决策程序规定,提高用法治思维作决策、解难题的能力。自觉接受区人大法律监督和工作监督、区政协民主监督、社会舆论监督,办理区人大代表建议112件、区政协委员提案239件,满意率均达到100%。主动公开政府信息1.1万余条,12345市民服务热线办理满意率达到99.5%。

  强化作风能力提升。深入开展作风能力提升专项行动,全面提高干部干事创业本领。发扬伟大建党精神,大兴“严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷”的工作作风,坚决纠治“四风”,切实为基层减负。强化财政预算管理,坚持过“紧日子”,“三公”经费、公用经费分别压减5.7%、10%,切实把有限的财力用于惠企利民。坚持秉公用权、廉洁用权,加强审计监督,持续巩固风清气正的政治生态。

  各位代表!过去的一年,我们尽最大努力克服疫情带来的不利影响,最大程度守护了人民群众健康安全,确保了经济社会稳定发展,保持了昂扬向上的总体势头。成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是全区干部群众顽强拼搏的结果,也是社会各界大力支持的结果。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向离退休老领导、老同志,向驻区人民解放军、武警部队官兵、中央和省市驻区单位,向所有关心支持槐荫建设发展的各界朋友,表示衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区经济社会发展还面临不少问题和挑战,主要表现在:产业竞争力、区域创新力水平还有待提升,高质量发展的基础仍不牢固;重大项目落地建设速度还不够快,“四新”经济发展不够充分;群众急难愁盼问题解决还不彻底;统筹发展和安全的任务依然艰巨等等。对此,我们将采取更加有力的措施,持续推动问题有效解决。

  二、2023年总体目标和主要任务

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划的承上启下之年,也是加快建设黄河流域中心城市一流城区的关键之年,做好全年各项工作意义重大。2023年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大精神,牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,紧紧围绕全市“勇当排头兵、建设强省会”思路目标,锚定区委“125510”发展思路,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,以更大作为担当“西兴”龙头、争做“中优”先锋,全力打造“齐鲁门户,医养之都”,加快建设黄河流域中心城市一流城区。

  综合考虑发展实际,2023年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%以上,一般公共预算收入增长13%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,社会消费品零售总额增长5.5%左右,固定资产投资增长12%左右,进出口总额增长12%左右,实际使用外资平稳增长,新增城镇就业1.74万人以上,全面完成市下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标,安全发展水平持续提升。

  为实现上述目标,重点做好以下八个方面工作:

  (一)着力促进绿色低碳高质量发展,提高实体经济竞争力。

  加快打造医养健康产业高地。聚焦“五大专业集群”,精准对接上下游企业,签约引进健康医疗大数据类、高端医疗类、医药器械类项目30个以上,推动医养健康产业链式集群发展。全力服务高端项目,加快中国中医科学院广安门医院济南医院项目建设;进一步提升科技部“一带一路”中医药防治重大感染性疾病联合实验室、济南微生态生物医学省实验室科研能力,促进产学研结合;支持中国科学院微生物所齐鲁现代微生物技术研究院引入核心技术项目,加快启动P3实验室建设。强化产业聚合,推动海凭国际·济南医疗器械产业园建设,发挥精准医学产业园、医疗健康科技创新产业园等载体优势,加快形成以“医”为核心、“医教研产养”融合发展的产业生态圈。

  持续繁荣央企总部城。以产城融合为目标,高标准编制央企城发展规划,大力推进产业功能区和公共服务平台建设,进一步提升配套设施、人才储备及综合服务水平。加强以产业链为核心的产业集聚,着眼高端技术、高层次人才、知名企业,做好上下游企业招商,力争在龙头型、旗舰型、基地型重大产业项目招引上取得新突破。推动山东数字金融产业园扩容升级,力争入驻企业达到90家,基金管理规模达到230亿元以上;抓好上市企业后备资源递进培育“荷尖”行动落实,加快尚婵文化新三板挂牌进程,引导生态家园做好北交所上市准备。推动楼宇功能完善和业态聚集,依托绿地集团、万融置业、报业集团等运营商,吸引更多信息技术类、科创服务类、文化创意类、金融产业类企业落户,实现“一楼一特色”。

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