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(江苏省)宿迁市人民政府工作报告(2023年1月7日)

  三、2023年政府重点工作

  今年经济社会发展任务重、挑战多,必须把握关键、狠抓落实,全力争取更好的结果。重点抓好十个方面工作:

  (一)奋力攻坚千亿产业,全力做大做强工业经济。始终把工业制造业作为强市之基,集聚资源、集成要素,加快构建现代化产业体系,年内工业总产值、开票销售均突破5000亿元,主导产业产值突破4000亿元,20条重点产业链产值超4500亿元。

  实施千亿产业攻坚行动。深入推进千亿级产业攻坚三年行动计划,加快打造产业新地标。率先突破新能源产业,以晶硅光伏为龙头,加快发展氢能、储能、锂电等,确保年内产值突破千亿。集中攻坚高端纺织产业,以化学纤维为支撑,大力发展品牌服装、高档家纺、产业用纺织品,确保2024年产值过千亿。全力培育绿色食品产业,以酿酒、调味品为特色,大力发展农副产品精深加工等,确保2025年突破千亿规模。

  实施优势产业建设行动。加快培育链主企业、集聚优质项目,着力打造一批实力雄厚的优势产业集群,为培育新的千亿级产业奠定基础。做大机电装备产业,发展激光装备、动力电池、汽车零部件、智能家电等,年内产值达650亿元。做强新材料产业,壮大膜材料、功能玻璃等优势领域,年内产值突破500亿元。做精绿色家居产业,积极发展绿色板材、定制家居、成品家居等,壮大龙头企业矩阵,年内产值达760亿元。

  实施先导产业壮大行动。立足生物医药、数字经济等产业基础,发展壮大化学药物、集成电路,年内三大先导产业产值增长16%以上。抢抓战略性新兴产业发展“窗口期”,瞄准市场潜力大、发展前景好的细分领域,遴选打造一批新兴产业,年内战略性新兴产业产值占比达38.5%。

  (二)聚力引建重大项目,加速培育经济新增长点。牢固树立招大培强理念,持之以恒攻坚大项目,千方百计培育大企业,着力打造高质量发展强劲引擎。

  持续深化招商引资。进一步优化招商引资“168”体系,深入开展“招商引资攻坚年”活动和“产业链招商竞赛”,持续掀起招商热潮。办好“2+4”活动。全面打响“一节一会”两大招商品牌,精心组织北京、上海、深圳、杭州4场大型招商活动,切实以高质量活动实现高效率引资。聚焦“三个重点”。着力引进一批国企、央企、行业50强等龙头型企业,落地一批总装制造、生产制造的基地型项目,招引一批补链强链壮链的核心环节项目,推动更多大项目、好项目落户宿迁。实现“四个目标”。实施招商引资“6211”工程,力争年内三县两区和宿迁经开区分别引进1个百亿级项目,确保全市招引50亿元以上项目不少于20个、10亿元以上项目不少于100个、每天引进1个亿元以上项目。健全项目落地“快速通道”,确保新签约项目当年落地开工率不低于50%。

  加速培育企业方阵。接续实施“5321”工程,加快构建分层分类、梯队成长的企业体系,年内新增销售超50亿元企业3家、超10亿元企业13家、超2000万元企业400家。打造百亿方阵。实施链主企业培育三年行动计划,支持重点企业兼并重组、规模提升,加快培育一批具有产业生态主导力的领航企业,年内新增销售超百亿企业1家、总数达8家。打造上市方阵。大力实施推进企业上市三年行动,推动更多优质企业股改上市,不断壮大资本市场“宿迁板块”,年内新增上市企业3家,三年内总数达20家以上。打造专精特新方阵。建立瞪羚和独角兽企业选育机制,加快培育一批行业“单项冠军”,年内新增国家级专精特新“小巨人”企业4家、总数达17家。

  高质高效建设项目。聚焦重大产业项目建设全过程,靠前服务、延伸服务,加快虹海新材料等354个市级重大产业项目建设,积极争取更多项目列入省重大项目“盘子”,确保年内东磁光伏新材料、天格智能家居等180个项目竣工投产。加强全链条保障,全力推进恒力功能性纤维、龙恒新能源等10个百亿级项目建设,年内国望高科、天合光能全线竣工投产。

  (三)千方百计扩大内需,不断增强回稳向上动能。坚持把扩大内需作为加快发展的重要举措,进一步完善和提升内需体系,为经济持续向好提供有力支撑。

  积极扩大有效投入。充分发挥投资拉动作用,持续推进交通、水利、生态环保、民生等领域投资,突出抓好220项中心城市重点工程建设,力争形成更多实物工作量。强化新基建投资,优化5G基站布局,推进新型城域网、千兆光网扩容升级。充分发挥政府投资撬动作用,鼓励更多民间资本参与重大工程建设。用好政策性开发性金融工具,全面加快重大项目建设步伐。

  大力提振消费市场。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,持续拓展场景、丰富业态。积极促进消费扩容。制定引导政策,推动购车、休闲、养老等消费需求持续回暖。加快建设汽车城、上相湾等重点服务业项目,有序推动西湖路核心商圈、清水河新兴商圈联动发展。打响“嗨在宿迁”消费品牌,繁荣“酒都不打烊”夜经济,推动线上线下消费加快复苏。加速恢复旅游市场。办好三台山花海音乐季、骆马湖国际沙雕展等各类文旅活动,加强皂河龙运城等策划运营,年内袁家村·宿迁印象二期、骆马湖渔业风情村一期建成开业,全年接待游客数量增长10%以上。着力稳定房地产市场。始终坚持“房住不炒”定位,积极支持刚性和改善性住房需求,着力解决好新市民和青年人等住房问题。扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,促进房地产业健康发展。

  (四)突出创新引领作用,着力加快转型升级步伐。坚持以数字赋能为抓手,以科技创新为支撑,着力推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,全面提升产业链现代化水平。

  大力度推进数字赋能。始终把数字经济作为转型发展的关键增量,全力推动数字经济与实体经济融合发展。围绕产业数字化,加快智能化改造、数字化转型,推进“龙头带动、百企智造、千企上云、万企联网”,年内建成省重点工业互联网平台1个、省级智能工厂4家、工业互联网标杆工厂3家、省级智能车间5个、省星级上云企业200家以上,规上企业关键工序数控化率提升至62%。围绕数字产业化,加快建设省大数据产业园、省数据中心产业示范基地,充分发挥京东集团的带动作用,积极培育平台经济、共享经济等新业态,力争数字经济核心产业增加值占比达9%。支持做大电商经济,年内电子商务交易额超2500亿元。

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