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(江苏省)宿迁市人民政府工作报告(2023年1月7日)

  让城市更为有序。坚持以“绣花”功夫抓好城市管理,聚焦城市公共空间治理,扎实推进乱停乱放等专项治理,大力实施餐饮油烟“绿岛”建设等工程,加强片区和背街小巷整治,提升垃圾分类治理、环卫精细化作业水平,确保城市干净整洁、井然有序。全面提升城市管理智慧化水平,围绕“一屏观全域、一网管全域、一端惠全域”,深化“综治、城管、应急”三网融合,推广使用“宿心办”APP,加快打造全国中小型城市新型智慧城市建设标杆。

  (七)大力推进乡村振兴,打造宜居宜业和美乡村。坚持农业农村优先发展,加快建设新时代“鱼米之乡”。

  积极发展现代农业。持续深化农业供给侧结构性改革,不断提高农业生产力和竞争力。加强稳产保供。加快推进“米袋子”“菜篮子”建设,粮食产量稳定在400万吨以上,建设绿色蔬菜保供基地1.3万亩以上,稳定能繁母猪正常保有量在14万头以上,全面夯实粮食安全基础。壮大现代农业规模。深化“三群四链”建设行动,推动农业全产业链升级,年内农业主导产业群链综合产值超920亿元。完善国家、省、市三级农业园区体系,市级以上园区产值突破400亿元。培育市场主体。加大农业龙头企业引培力度,大力发展新型经营主体,健全农业社会化服务体系,推动省级农产品加工集中区提档升级。做强农业品牌。健全农业产品全产业链标准体系,发展生态低碳农业,持续提升“宿有千香”影响力,年内绿色优质农产品比重达75%。

  优化乡村人居环境。以乡村建设行动为抓手,持续完善城镇体系格局,改善乡村面貌。坚持“人、城、产”融合发展,启动为民服务等“六个中心”建设,确保九个小城市建设发展三年行动圆满收官。实施老旧农房改善、规划发展村庄提升,年内新改善农房6000户以上。加快建设黄河故道生态富民廊道、洪泽湖“醉美湖湾”,深入开展乡村公共空间治理、人居环境整治,全域建设新时代美丽乡村。扎实推进新一轮村居集体经济振兴计划,力争村均集体经营性收入增速不低于10%。

  持续完善基础配套。坚持从补短板、强弱项的设施建起,全力改善生产生活条件。实施新一轮高标准农田建设行动,加快建设旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”,年内新改建高标准农田32万亩以上。开展农村基本公共服务提档升级行动,统筹做好水电路气网等配套,扎实推进35个乡镇(街道)智慧广电建设,年内改造农村公路113公里、农桥24座、安全防护工程800公里。

  (八)始终坚持绿色发展,扎实建设“江苏生态大公园”。深入践行“两山”理念,主动融入“1+3”重点功能区建设,全力创建国家生态文明建设示范市,走稳走实生态优先、绿色发展之路。

  加快打造天蓝、地绿、水清的生态环境。坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线,统筹实施工业源、扬尘源、移动源治理,系统推进PM_2.5和臭氧浓度双控双减,确保大气污染防治完成省定目标。严格落实“河湖长制”,开展水资源、水环境、水生态综合治理,确保国省考断面稳定达标。加强污染地块、遗留地块风险管控,确保土壤环境质量长期稳定。

  加快构建绿色、低碳、循环的发展体系。扎实推进制造业绿色化升级,支持引导企业开展循环化、清洁化改造,年内创成国家绿色制造示范1家以上。严格落实能耗“双控”要求,推进工业、建筑、交通等领域低碳转型,确保完成省定单位地区生产总值能耗下降任务。全面推广绿色环保生活方式,全域推进“无废城市”、国家级再生水利用配置试点城市建设,营造绿色低碳新风尚。

  加快形成多样、稳定、持续的生态系统。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,围绕构建“一带两湖、五片八水多点”生态布局,接续开展国土绿化行动,大力推进“国家山水工程”,统筹实施洪泽湖退圩还湖,加快建设生态安全缓冲区,不断扩大生态容量,进一步筑牢绿色生态屏障。

  (九)用心办好民生实事,致力提高人民生活品质。紧盯群众关切,全力保障和改善民生,进一步增进群众福祉。

  坚持不懈补短板。坚持问题导向、需求导向,全力以赴扩投入、优供给。办好人民满意教育。深入推进“双减”工作,深化高品质示范高中创建行动和乡村义务教育质量提升工程,促进教育均衡发展。实施新一轮中小学校基础设施三年建设计划,加快湖滨高级中学、燕山路初中等15所中小学建设,年内宿豫恒山路小学、沭阳南湖高级中学等9所学校建成投用。推动职业教育和高等教育高质量发展,加强职教园区建设,加快建设宿迁学院新校区。规范民办学校办学行为。提升医疗服务水平。深入推进优质医疗资源扩容和区域均衡发展,实施名院、名科、名医“三名”工程,加快市妇幼医院、运河港人民医院等公办医院建设,提升县级公立医院服务水平,全力争取国家区域医疗中心落户,努力为群众提供更多优质医疗资源。实施扩大免疫规划、健康体检、新生儿疾病筛查等行动,不断提升基本卫生服务水平。促进文体事业发展。持续壮大文化产业,加大文艺精品创作力度。健全公共文化服务体系,加快宿豫文化艺术中心二期、市民活动中心等建设,扎实开展文化惠民活动,全年举办1200场以上,更好满足人民群众精神文化需求。高质量组织市六运会,策划组织好马拉松、城市定向赛等活动,进一步丰富群众体育生活。

  毫不放松强弱项。聚焦老有所养、幼有所育,全面落实“一老一小”整体解决方案,推动养老托育服务高质量发展。办好养老服务。大力发展养老事业和养老产业,加快市级康养中心建设,完善城乡养老服务设施布局,健全基本养老服务清单,加强无障碍环境建设和适老化改造,努力让老年人享有基本养老服务。办好托育服务。全面落实国家生育支持政策,统筹推进托幼一体化,着力扩大普惠托育规模,力争新增省级普惠托育机构3家。

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