(六)扎实做好基本民生、普惠民生、底线民生各项工作,有效解决群众急难愁盼。始终坚持发展为民、发展惠民,着力解民忧、纾民困、暖民心,百项民生实事圆满收官、完成投资218.17亿元。富民增收基础更牢。出台保企业稳就业惠民生12条,开展职业技能培训6万人次,城镇新增就业5万人,预计全体居民人均可支配收入增长6.3%。公共服务质量更优。深入实施义务教育阶段公办学位供给等工程,15所中小学校建成投用、新增学位3.2万个。加快完善公立医疗卫生体系,市传染病医院完成改扩建,创成省定基本标准村卫生室300个。全国文明典范城市创建扎实推进,“好人之城”、“志愿之城”、“慈善之城”建设深入人心,成功举办第十二届中国曲艺牡丹奖颁奖系列活动。社会保障托底更稳。实施全民参保“幸福行动”,全年基本养老保险新增参保13.5万人。推进医保惠民行动,医疗保险覆盖率保持在98%以上。扎实开展救助帮扶、兜底保障、临时救助等工作,困难群体生活更有依靠。
(七)全面加强风险排查、隐患处置、矛盾化解专项整治,切实筑牢安全发展屏障。牢固树立底线思维,全力打好防范化解风险挑战主动仗,有力维护社会大局安定和谐。经济风险安全可控。稳妥推进政府债务化解,全面完成年度化债任务。扎实推进金融领域专项整治,守住了不发生系统性金融风险的底线。安全生产形势稳定。深化提升安全生产专项整治“三年大灶”,抓好危险化学品、经营性自建房、城镇燃气、消防等重点领域排查整治,生产安全事故起数和死亡人数分别下降20%、15%,未发生较大及以上事故,未发生有较大社会影响的事故。社会治理成效显著。系统推进平安宿迁、法治宿迁建设,健全社会治安防控体系,刑事发案率持续下降、破案率显著提升,成功创成全国法治政府建设示范市。深入开展“信访突出问题攻坚化解年”行动,圆满完成党的二十大维稳安保各项任务,社会稳定指数位居全省前列。
过去的一年,全市老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、科协、红十字、慈善、志愿服务、关心下一代等事业取得新成效,民族、宗教、审计、统计、气象、档案、供销、邮政、史志、外事、侨务、对台事务、机关事务等工作实现新进展,国防动员、双拥共建、后备力量建设和退役军人事务等工作迈出新步伐。
成绩来之不易,值得倍加珍惜。我们之所以能够战胜重重困难,保持经济社会大局稳定向上,根本在于有习近平总书记掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果,是全市上下凝心聚力、团结奋进的结果。在此,我代表市人民政府,向辛勤奋战在各行各业的全体劳动者,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向离退休老同志,向中央和省驻宿单位以及人民解放军、武警官兵、人民警察、消防救援队伍,向参与宿迁建设的海内外客商、广大援宿干部,以及所有关心支持宿迁发展的各级领导、各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全市经济社会发展中还存在一些问题:经济下行压力持续加大,实体经济困难较多;产业体量偏小、质量偏低,还需加速提升;中心城市能级较弱,综合实力尚需进一步增强;民生领域欠账不少,公共服务有待完善;一些领域风险隐患不容忽视,本质安全水平还需提高;政府职能转变还不够到位,形式主义、官僚主义仍不同程度存在,等等。我们一定直面问题、直面挑战,认真加以解决。
二、2023年政府工作目标
党的二十大吹响了中国式现代化建设的奋进号角,擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好政府工作具有特殊重要意义。当前,世界百年未有之大变局加速演进,内外部形势正在发生深刻变化。危和机同生并存,有压力更有动力,有挑战更有机遇,我们必须时刻保持清醒认识,始终以长远的视角审视形势变化,以辩证的思维看待发展走势,既要增强忧患意识、树牢底线思维,做好逆水行舟的思想准备、工作准备;更要坚定发展信心、保持战略定力,抢抓机遇、乘势而上,用足用好宏观政策之利、战略叠加之机、动能积蓄之势,以更加精准有效的举措、踔厉奋发的精神、团结奋进的状态,汇聚起跨越赶超的强大合力。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,全力推动高质量发展,全面深化改革开放,扎实推进共同富裕,有效防范化解重大风险,在新征程上奋力推进中国式现代化宿迁新实践。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长7%,固定资产投资增长8%,规上工业增加值增长9%,社会消费品零售总额增长7%,全体居民人均可支配收入增速与经济发展同步,节能减排、大气与水环境质量、耕地保护和粮食安全完成国家、省下达的目标任务。
做好今年工作,要始终坚持以党的二十大精神为引领,不断深化对现代化建设的规律性认识,切实把党的二十大新部署新要求落实到宿迁具体实践中。必须坚定不移捍卫“两个确立”。始终忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须始终坚持以人民为中心的发展思想。把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,在推动“共同富裕”上全力以赴,在实现“民生七有”上攻坚突破,在解决“急难愁盼”上落细落实,尽力而为、量力而行,接续用力、久久为功,让发展成果更多更公平惠及广大群众。必须持之以恒推动高质量发展。坚定不移以新发展理念引领高质量发展,持续深化供给侧结构性改革,协同推进创新、协调、绿色、开放、共享发展,全力破解制约高质量发展的痛点难点,实现经济质的有效提升和量的合理增长。必须驰而不息对标赶超、务实苦干。始终坚持一张蓝图绘到底,时刻保持“逆水行舟、不进则退”的紧迫感,锚定“走在苏北前列、快于全省平均、领先区域发展、赶超全国梯队”的发展追求,在真抓实干中争先进位,在加压奋进中追赶跨越,努力把美好蓝图变成现实模样。