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(浙江省)海宁市人民政府工作报告(2022年2月15日)

  2.工业要更强劲。坚持工业立市、制造强市,出台工业经济“一办法、六导引”,规上工业总产值突破2700亿元,争创国家先进制造业示范市和省军民融合创新示范市。加快壮大“142”产业集群,光伏新能源产业力争成为首个产值突破500亿元的产业集群,泛半导体产业产值突破220亿元。推进长三角医疗器械检测评价与创新服务综合体建设,建成运营杭州湾智慧医疗产业园和厨电产业园,谋划储能产业园。经济开发区加快智慧港产业迭代升级,积极争创国家级开发区和省高能级平台。深入开展时尚产业高质量发展行动,落实“双千双百”培育措施,举办中国国际时装周“海宁日”等活动,皮革城设计基地二期开工。

  3.服务业要更兴旺。聚力推动服务业发展驶入“快车道”,启动服务业高质量发展突破行动,力争服务业增加值占GDP比重提高1个百分点。压实“一部门一产业”主抓责任、“一镇街一专班”主体责任,引进“首店经济”项目40个、超亿元服务业项目24个。加快服务业重点平台建设,推进硖石景区等板块发展,奥特莱斯三期开工,数字时尚服务业创新发展区争创省高能级创新发展区。深化两业融合发展,推进服务业企业高质量发展培育计划,新增上规企业50家以上、主辅分离10家以上,网络零售额超600亿元。推动房地产业良性循环和健康发展,建筑业总产值超400亿元。

  4.企业要更优质。推动市场主体发展壮大,新增上市公司3家,培育国家专精特新“小巨人”和省级“隐形冠军”“单项冠军”企业7家以上。抢抓RCEP实施等新机遇,指导企业用好政策红利,提升出口退税时效性、扩大信用保险覆盖面,外贸出口增长7%以上。全面落实减税降费政策,清理规范涉企收费,提振市场主体信心。提升融资便利度,制造业贷款余额突破680亿元。打造“亩均论英雄”3.0版,刚性落实差别化电气价政策。统筹能源保供,天然气许村门站建成投用,推进综合供能服务站建设。

  各位代表,“企业可大可小,高质量才能行稳致远”。我们期待,每一家企业都能“产品有市场、公司有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”!

  (三)奋力推动科创枢纽建设迈新步、上台阶

  1.高起点建设科创枢纽。以浙大国际联合学院为龙头,加快推进浙大(海宁)国际合作教育样板区建设,办好浙大长三角国际研究生院,推动新设中外合作办学机构。加快建设“环浙大国际校区生命健康产业带”,聚焦生物材料、医疗器械等领域,开展多跨协同研究,推动技术研发及成果转化。推进杭海城际“科创走廊”规划实施,鹃湖科技城电子信息创新园部分运营,生命健康园主体结顶,国际创新园启动建设,争创国家级双创示范基地。加快建设高新区科创中心,开工建设马桥科创中心二期。

  2.大力度培育创新主体。实施省科技创新鼎争创行动,力争规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重达1.8%以上,每万人高价值发明专利拥有量13件以上。推进科技企业“双倍增”计划,新认定高新技术企业100家以上、省科技型中小企业120家以上,新增省级研发(技术)机构10家以上,规上工业企业研发活动率、研发机构设置率提升到85%和76%。实施关键技术攻关,列入“尖兵”“领雁”项目以及开展协同创新、成果转化项目100项以上,获省级以上科学技术奖励5项以上。

  3.全方位优化创新生态。制定科技新政3.0版,实施“精英引领计划”“千博计划”,引育创业创新领军人才80名以上,新设省级博士后工作站3家以上,引进硕博1000名、大学生2万名。办好“潮起东方·赢在海宁”创业大赛等活动,高效运营人才服务综合体(海角中心),新增人才公寓3200套。深化人才创业创新全周期“一件事”改革,打造具有海宁特色的人才服务体系。

  各位代表,“创新很难,但不创新会更难”。我们相信,在海宁“创新成本一定是最低的,创新生态一定是最优的,创新成果转化之路一定是最短的”!

  (四)更大力度深化改革开放、融入区域发展

  1.深化重点领域改革。立足市场有效、政府有为、群众有感,推动“四共四筹”未来乡村等上线运行,聚力打造一批数字化改革重大应用场景,争创省改革突破奖和最佳应用。持续优化营商环境,实行工业项目“标准地+区域评估+承诺制”改革,加快“拿地即开工”“一码通”改革扩面提效。迭代升级“海宁+”跨省通办平台,加快实现政务服务市镇一体,打响政务服务“就近办”品牌。以市值管理理念深化国资国企改革,组建兴海集团,新增AA+资信等级国有企业1家以上。

  2.打造区域开放高地。编制发布钱塘国际新城详细城市设计及各专项规划,开工建设CBD中心区块鸿翔文旅体等9个项目,先行启动“杭海之门”“钱塘之眼”等标志性节点建设。全面开启上海漕河泾海宁分区新一轮战略合作,为省际合作园区示范区建设创造“海宁经验”。培育壮大杭海国际数字贸易新城,新引进数字经济企业30家以上、创业创新团队15个以上。紧盯2023年试运营目标,加快盐官音乐文旅项目古城核心区重点工程建设,基本建成千年古城复兴连接线。

  3.构建立体交通格局。加快“轨道上的海宁”建设,提高杭海城际铁路运营服务水平,实施沿线场站上盖物业开发,高铁西站“两站合一”主体建成。推进机场高铁线建设,启动观潮站综合体开发。开展沪昆铁路海宁火车站及市区段抬升改造工程可行性研究,深化下沙至长安线、杭海城铁西延等项目前期。打通外联内畅“主动脉”,加快两高联络线、杭州中环海宁段等项目前期,G524、G525海宁段改建工程开工,硖许公路周王庙段改建等项目完工。深化“五区十四码头”建设,京杭运河二通道全面通航。

  各位代表,“不是杭州、就在杭州”。我们一定进一步演绎好“县级城市的成本、省会城市的配套”,当好“融杭接沪”急先锋!

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