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(安徽省)铜陵市人民政府工作报告(2022年1月23日)

  做大做强先进制造业。实施制造业“提质扩量增效”行动,制造业增加值占生产总值比重保持全省前列。深入推进技改“双百工程”,技改投资增长15%以上。推动有色、化工等主导产业延伸产业链、提升价值链,打通上下游,支持铜陵有色加快向铜产业国内龙头、世界第一目标迈进,实现增值增效。对标省十大新兴产业,聚力做好新能源汽车、集成电路等产业配套,加快发展新材料、高端装备制造、生物医药等产业,提升省级重大新兴产业基地、工程和专项发展质量,国家先进结构材料产业集群产值增长15%以上,战略性新兴产业产值增长15%以上。实施质量提升行动,支持企业参与制(修)订国际、国家和行业标准6项以上,培育皖美品牌示范企业5家以上,新增省级新产品和工业精品10个以上。

  大力发展现代服务业。实施三产“锻长补短”行动计划,加快发展工业设计、信息服务等生产性服务业,推动家政物业、健康养老等生活性服务业提质发展,支持义安区创建省级服务业综合改革试点,新增规上服务业企业20家以上,服务业增加值增长7.5%以上。完善商贸流通体系,大力发展冷链物流、第三方物流等现代物流业,推进汐有二期、滨江工业物流园等项目建设,招引集聚大型物流企业,完成城区农贸市场改造升级。鼓励传统商贸企业数字化转型,积极发展线上经济、直播带货等新业态新模式,网络零售额增长10%以上。深化文旅融合,推进大通古镇和浮山5A级景区、犁桥水镇4A级景区创建,争创永泉国家级旅游度假区。

  积极培育数字经济。推进产业数字化,深入实施工业互联网三年行动计划,依托铜陵有色、精达集团等骨干企业,建设一批行业级、企业级工业互联网平台,打造一批“工业大脑”示范项目,推动百家企业上云上平台,培育省级智能工厂、数字化车间8个以上。推进数字产业化,实施“新基建+”行动,新建5G基站500个。加快云计算、人工智能等技术创新和应用,做大铜陵经开区大数据产业园、铜官数谷数字经济产业园体量,加快建设青云数字经济产业园,打造数字经济新高地。

  各位代表!过去铜陵因制造业起家,同样也要依靠制造业走向未来。我们要大力实施科技创新“栽树工程”,坚定不移把制造业放到最首要的位置,奋力推进制造业向中高端跃升,让老工业城市焕发出新的光彩。

  (三)着力强企固基,培育壮大县域经济

  增强市场主体活力。坚持保主体、增主体、活主体、强主体并举,实施新的更大力度组合式减税降费措施,进一步减轻企业负担。提高“四送一服”精准度,完善政企沙龙等沟通协调机制,对企业诉求闭环管理、全程响应,做到“好时不扰、难时出手”。搭建产业链上下游企业供需对接平台,保障煤电气安全稳定供应,降低企业生产要素成本。扩大首贷户规模,提高无还本续贷占比,促进税融通、科技贷和小额信贷增量、扩面、降价,新增贷款130亿元以上。扎实推进民营经济高质量发展行动计划,大力弘扬企业家精神,依法保护各类市场主体产权和合法权益,为民营经济发展营造更公平环境,民营经济增加值占生产总值比重达56%以上。强化优质企业梯度培育,加大领头羊企业、瞪羚企业培育力度,深入实施规上工业和高新技术企业“双倍增”计划,分别净增90家、50家以上,新增专精特新企业40家以上。

  发力园区转型升级。实施开发园区综合治理,大力清理“僵尸企业”,加快盘活处置闲置厂房,全面推行“亩均论英雄”改革,推动园区亩均效益评价全覆盖,依法实施差别化用地、用电等政策,规上工业企业亩均税收增速达12%以上。推行工业用地“标准地”出让,推动企业“拿地即开工”。充分发挥铜陵经开区担纲承梁作用,促进西部园区提质升级,加快东部园区产业集聚,经济增速高于全市3个百分点以上,在全国全省再进位。统筹狮子山高新区“一区多园”建设,强化横港化工园区管理,谋划扩容升级,提升园区承载力和集聚力。推动各省级开发区差异化、集群化发展,争创省级特色产业园,努力在全市增比重、在全省进位次。

  推动县区发展提速。进一步优化激励和担当机制,引导各县区拉高标杆、奋勇争先、比拼进位。支持枞阳县建设铝基新材料新兴产业基地,壮大绿色家居智造、新能源汽车及零部件等产业,加快建设绿色能源基地,打好县域经济发展翻身仗。支持铜官区提速发展城区经济、总部经济,提升国家服务业综合改革试点成效,进军全省城区发展十强区。支持义安区加速东部城区产城融合,壮大半导体产业集群,擦亮铜陵东向发展的名片。支持郊区拥江联动,大力发展现代物流、光电信息,打造皖江城市带重要的港口物流基地。

  各位代表!铜陵追赶跨越,关键在县区,根本靠园区。各县区园区要坚决扛起“铜陵发展、奋斗有我”的使命担当,拼搏竞进、极力作为,以一域出彩为全局增彩。

  (四)深化改革开放,增强发展动力活力

  加速融入长三角一体化。全面落实与沪苏浙城市城区合作协议,大力推进嘉铜省际产业合作园区建设,深化与上海大学、江南大学等高校院所合作,常态化选派干部挂职锻炼、跟班学习。共同推进长三角地区政务服务“一网通办”,拓展社保“一卡通”互认应用领域,推进异地就医费用即时结算。借助优质资源开展教育、医疗、旅游营销和健康养老合作,进一步融入“满意消费长三角”。争取加入合肥都市圈,推进产业配套和设施联通。

  实施更高水平对外开放。加强与安徽自贸区合芜蚌片区对接合作,力争铜陵联动创新区获批。扩大皖中南B型保税物流中心运营规模,启动综保区申建前期工作。争取上期所(铜陵)指定交割仓库验收获批。推行9710、1210等跨境电商新模式,跨境电商交易额增长10%以上。落实稳外贸等系列措施,积极开拓区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国市场,加快建设国家外贸转型升级基地,新增外贸实绩企业35家以上,加工贸易进出口比重提升至20%以上,外贸进出口增幅高于全国平均水平。推进横港、永丰港区建设,启动江北港区建设,打造合肥都市圈通江达海新通道。熔铸城市IP,发展会展经济,推动城市“出圈”,不断扩大对外影响力。

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