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(安徽省)铜陵市人民政府工作报告(2022年1月23日)

  增加农村居民收入。大力培育新型农业经营主体,新增家庭农场200户,扶持农民合作社规范提升发展,带动10万户以上农户增收。扶持壮大村级集体经济,经营性收入50万元以上村占比超20%。推进农村集体经营性建设用地入市,稳步推进农村宅基地制度改革试点,扩大农民财产性收入。大力发展乡村旅游、农村电商等新产业新业态,上行农村产品网销额增长15%以上,让农民分享更多产业增值收益。全面巩固拓展脱贫攻坚成果,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定,确保不发生规模性返贫。

  实施乡村建设行动。统筹城镇和村庄建设规划,建成美丽乡村省级中心村23个、美丽自然村庄121个。推动水电路气网等往村覆盖、往户延伸,完成农村自来水厂并网,建设“四好农村路”573公里,完成农村改厕1.2万户,建成万亩圩口排涝泵站12座,启动白荡湖、陈瑶湖流域综合治理前期工作。深入实施农村人居环境整治,农村生活污水治理率提高到20%。积极开展数字乡村建设试点,支持枞阳县创建省级数字乡村示范县,推进义安区智慧乡镇试点建设。

  各位代表!城市要发展,乡村必振兴。我们要坚持农业农村优先发展,不断做强农业、建美乡村,让农民的日子过得有盼头、有甜头。

  (八)坚守为民初心,不断增进群众获得感

  持续保障和改善民生。坚持尽力而为、量力而行,精心组织实施民生工程。强化就业优先导向,做好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业工作,城镇新增就业2.5万人。持续实施全民参保计划,常住人口基本养老保险参保率98%以上。实施医保统筹共济政策,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,城乡居民医保实现应保尽保。聚焦“一老一小”,开展养老院服务质量提升工程,实施农村敬老院公建民营改革,新增社区(村)养老服务中心22家,创建一批省示范性老年友好型社区和友善医疗机构;落实全面二孩配套措施,实施三孩生育激励政策,新增幼儿托位1000个,进一步降低生育、养育、教育成本。全力解决超期过渡未安置问题,扎实做好房地产等领域风险化解工作。

  丰富优质公共服务供给。发展更高质量教育,落实“双减”政策,促进学生德智体美劳全面发展,加强青少年心理健康教育和近视防控。调整优化教育布局,新建普惠性幼儿园10所,义务教育学校标准化建设全面达省标,建设特色普通高中。助力铜陵职业技术学院争创省地方技能型高水平大学,支持铜陵学院加快建设地方应用型高水平大学。扩大优质医疗资源供给,打造一批省级医疗重点专科,提高疑难重症救治能力,努力让更多患者在本市就能得到良好治疗。持续推动市二院病房楼改扩建等项目,推进社区医疗卫生服务机构和村卫生室标准化建设,提高县乡全科医生比例,提升基层医疗服务能力。做好国家公共文化服务体系示范区创新发展复核迎检,提升市民科学文化素质。完善全民健身场地设施,打造“10分钟”健身圈。

  构建多层次安全保障网。精准做好疫情防控,坚持“外防输入、内防反弹”,进一步健全全链条精准防控机制,巩固来之不易的防控成果。深化安全生产“铸安”行动,加强城镇燃气安全排查整治,推进城市生命线安全工程建设。加强食品药品安全监管,确保群众“舌尖上的安全”。完善应急联动机制,提高应急处置能力。加强国防动员和人民防空等工作,精准服务保障退役军人,推动融合深度发展,实现省双拥模范城“九连冠”。

  加强和创新社会治理。深化市域社会治理现代化试点,打造“网络+网格”基层社会治理升级版。构建“党建+信访”工作体系,健全领导干部接访下访、阅批群众来信和领衔化解信访积案制度,完善信访闭环跟踪落实机制,做到接访不走过场、写信真管用。加强社会治安防控体系建设,持续开展“守护平安”行动,扎实做好重要节点安保维稳工作,常态化推进扫黑除恶斗争,维护安定和谐的社会环境。

  各位代表!市民盼什么,政府就干什么。我们要办好群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  四、全面加强政府自身建设

  新一届政府肩负着新的职责和使命,我们要以全新的状态,走好赶考路,奋进新征程,干出新气象,努力交出一份人民满意的答卷。

  始终做到忠诚为政。学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,始终心系“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把讲政治贯穿政府工作各方面全过程,全面落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署,坚决做到政令畅通、令行禁止,以实际行动践行对党忠诚。

  始终做到依法行政。深入推进法治政府建设,笃行法定职守,践行契约精神,依法兑现公共政策,自觉平等承担法律责任,以政府依法行政促进社会公平有序。健全政府规章制度体系,加快推进重点领域立法。坚持规范公正文明执法,组建统一的综合执法机构,加快实现“一支队伍管执法”。加强行政复议和应诉工作,提升行政机关负责人出庭应诉质效。自觉接受人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督,加大政务公开力度,让权力在阳光下运行。

  始终做到实干勤政。再伟大的目标,不落地就是空谈。政府系统全体工作人员要践行实干作风,把干事担事作为职责所在、价值所在,树立成事思维,推行“马上就办”和一线工作法,推广“一深入就具体”的工作方式,强化目标管理、清单管理、闭环管理,以辛勤付出驱动铜陵奋进。锤炼实干本领,努力向学习进军,不断提升专业能力,把政府各项工作都谋得透、说得清、干得实。提振实干精神,坚定铜陵一定行的自信,敢于同先进比高下、同自己过不去,自觉把工作放到全国、全省的坐标系中去衡量,拉高标杆创一流,扬长补短创优势,干出提质增效、晋级进位的好业绩。

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