五是以人为本,民生事业加快发展。从严从实抓好常态化疫情防控,完成乌衣镇全员核酸检测应急演练,接种新冠肺炎疫苗58万余剂次。民生支出26.1亿元,占财政总支出的86%。市五院新院区完工,完成22家村卫生室标准化建设。醉翁小学部分招生办学,5所公办幼儿园顺利开园,滁南九年一贯制学校、敬梓中学建设正有序推进,完成23所中小学校改造维修。全面落实“双减”政策,为3.3万名学生提供课后服务,取缔违规校外培训办学点32个。永乐花园等7个安置小区建成交付,6500余户回迁群众搬入新居。17个社区养老服务站实现社会化运营,获评全国示范性老年友好型社区1个。发能国际城社区和东坡社区2个超大型社区完成拆分调整,“雪亮工程”建成运行,社会治理能力进一步提高。获批国家广播电视基本公共服务标准化建设试点区,中共苏皖省委旧址入选全省首批革命文物名录。安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”,食药械和特种设备安全监管进一步加强。
各位代表!过去一年取得的丰硕成果,为本届政府工作画上了圆满句号。回顾过往,我们深刻认识到:五年的发展成就,得益于我们始终坚持党的领导,坚决贯彻落实中央和省委、市委、区委各项决策部署;得益于我们始终坚持发展为要,把发展作为破解一切问题的基础和关键;得益于我们始终坚持以民为本,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点;得益于我们始终坚持改革开放,把深化改革、扩大开放作为推动经济社会发展的强大动力;得益于我们始终坚持真抓实干,把担当实干作为应对风险挑战的制胜法宝。这既是我们弥足珍贵的精神财富,也是做好政府工作必须坚持和发扬的重要原则。
各位代表!看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。本届政府见证了小康社会的全面建成,取得了脱贫攻坚的全面胜利,经受了疫情防控的重大考验,扛住了罕见汛情的重大挑战,实现了“十三五”圆满收官,推动了“十四五”良好开局,走过了一段不平凡的历程。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是全区人民团结拼搏的结果,离不开区人大、区政协及社会各界的监督支持。在此,我代表区政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻区解放军指战员、公安干警、消防救援队伍指战员,向所有关心、支持、参与南谯建设发展的各位老领导、老同志和各位客商、各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒地看到,全区经济社会发展还面临不少问题和挑战,主要是:发展不优的问题仍然存在,工业行业规模偏小、龙头企业偏少,部分企业亩均产值、效益不够高;招引的工业项目质量不够高、转化率偏低,对工业经济增长的支撑不足;一体化发展突破不够,新型功能区建设还需进一步加快,项目支撑还不够足;创新能力亟待提升,全社会研发投入强度不高;乡村振兴步伐还不够快,镇域经济发展不平衡;民生保障、生态环保等领域还存在薄弱环节;安全生产、社会治理等方面任务依然艰巨,等等。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚决把短板补上。
二、今后五年工作的目标和思路
展望今后一段时期,挑战与机遇并存。在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。但是随着长三角一体化发展、长江经济带发展等重大战略多重叠加的政策效应不断释放,沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市的全面推进,我们的区位交通、空间资源等优势将进一步凸显,特别是经过多年奋斗,南谯的产业基础更加坚实、发展态势更加稳固、营商环境更加优化,完全有条件有能力实现更高质量发展。
区第七次党代会描绘了南谯未来五年发展的宏伟蓝图,明确了“421”奋斗目标,吹响了建设“经济强、城乡美、百姓富”新阶段现代化新南谯的奋进号角。经济强,是新阶段现代化新南谯的硬核支撑,意味着我们必须抢抓长三角一体化等重要战略机遇,在经济发展速度上快人一步,在发展质量上胜人一筹,不断提升南谯在全市、全省及长三角地区的位次和影响力。城乡美,是新阶段现代化新南谯的基本要求,意味着我们必须坚定不移走城乡融合、协调发展之路,统筹推进城市高质量发展和乡村全面振兴,打造宜居宜业宜游的美丽家园。百姓富,是新阶段现代化新南谯的本质体现,意味着我们必须扛起共同富裕的政治责任,以增加收入为核心,不断提高人民生活品质,建设更高水平的平安南谯,大力提升人民群众的获得感幸福感安全感和满意度。
面对战略机遇,我们耽误不起;面对风险挑战,我们回避不了;面对时代重任,我们懈怠不得。我们要坚定进取决心和必胜信心,以只争朝夕的姿态、舍我其谁的担当、一往无前的勇气,把南谯的事情办好,把南谯的明天建设得更美好!
今后五年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照区第七次党代会部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以“超均速、进前列”为目标,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民群众对美好生活的向往为根本宗旨,统筹发展和安全,推动长三角更高质量一体化发展,提升治理体系和治理能力现代化水平,加快建设“经济强、城乡美、百姓富”的新阶段现代化新南谯,着力打造全市高质量发展示范区、长三角一体化发展先行区、绿色发展样板区、社会治理首善之区。
今后五年我区经济社会发展的奋斗目标是:在全面实现区第七次党代会确定的“421”奋斗目标基础上,地区生产总值年均增长10%以上,规模以上工业增加值年均增长15%,固定资产投资年均增长12%以上,社会消费品零售总额年均增长10%以上,一般公共预算收入年均增长10%以上,城镇居民人均可支配收入增速与经济增长同步,农村居民人均可支配收入增速高于经济增长,完成节能减排降碳任务,推动共同富裕取得更大进展。