推进服务业“锻长补短”行动。围绕现代物流、电子商务、旅游休闲等重点领域,大力引进服务业企业,加快中通物流、华云大数据等项目建设,确保新增规上服务业企业8家、限上商贸企业50家,服务业增加值增长12%。推动南谯电商产业园申报省级电商示范园区,培育、孵化电商企业不少于15个。加大金诚金属、奥特佳等重点外向型企业培育帮扶力度,不断拓展外贸市场。加快打造智慧商圈、特色商业街区,扎实推动悦汇广场等商贸项目建设,有效释放消费潜力。积极推进全域旅游示范区创建,完成江淮分水岭风景道支线建设,推动皇甫山国家森林公园创成4A级景区,新增省级特色旅游点2个以上。提升金融服务实体经济能力,新增“政银担”10亿元、“税融通”1.3亿元,区城投集团融资规模超20亿元。
(三)深化改革创新,激发体制机制新活力
全面深化重点改革。用工业互联网思维改造优化政府工作流程,推动政务服务线上线下融合发展,力争平均审批时限、申报材料进一步压缩。严格落实工业项目“标准地”制度,确保按照“标准地”出让的产业用地不低于40%。持续推进综合医改,加快构建具有南谯特色的区域整合型医疗卫生服务体系。统筹推进国家广播电视基本公共服务标准化建设试点等改革任务。
全面提升创新能力。实施科技企业创新培育工程,确保备案科技型企业70家,新认定高新技术企业6家,高新技术产业增加值增速高于全市平均。强化企业创新主体地位,引导支持企业加大研发投入,持续深化与大院大所合作,力争全社会研发投入达3亿元,确保新增省级以上创新平台2家,完成大院大所合作项目2个。坚持“政产学研用金”六位一体,加快科技创新成果转化,实施产学研合作不少于5项,确保技术合同成交额总量达10亿元。
全面优化营商环境。贯彻落实《滁州市优化营商环境条例》,擦亮“亭满意 谯头堡”营商环境服务品牌。深化政务服务“一网、一门、一次”改革,力争实现高频事项受理即办结。认真落实新的减税降费政策,加大对中小微企业、个体工商户、制造业的支持力度。常态化推进“四送一服”双千工程,建立健全联系重点企业“首席服务员”制度,持续开展“进企业门、解企业困、帮企业忙、促企业进”系列帮扶活动,做到“好时不扰、难时出手”。
(四)推进乡村振兴,打造三农发展新样板
以示范区建设为引领,推动农旅融合发展。充分发挥区乡投公司作用,引导社会资本投入乡村振兴“一环线”示范区建设,以打造全省首个茶香公园为目标,开工建设九天峰度假区二期、乡村振兴文化服务中心和农产品展示交易中心等10个重点项目,加快形成井楠茶文化、葡萄泉康养、九天峰户外拓展、花山果蔬采摘4个农旅融合发展片区。协同推进“二环线”示范区建设,启动实施滁菊示范基地、青提产业园等重点项目。
以产业发展为根本,启动实施“两强一增”行动计划。大力发展茶叶、麻栎香菇、精品水果等特色产业,加快打造中茶所茶树新品种示范基地、国家级南谯麻栎林业产业园,推动农业科技成果转化,确保新增省级长三角绿色农产品加工供应基地2个、“三品一标”农产品5个。以机械化带动产业化,重点推进丘陵山区农业“标准地”改革,着力提高特色产业机械化率,提升规模化经营水平,启动施集农产品加工产业园、黄泥农副产品产业园建设,力争新增规上农产品加工企业2家、高标准农田4万亩。大力激发农村新型经营主体活力,带动农民增收致富,农民人均可支配收入超2.1万元,创成省级家庭农场农民合作社高质量发展示范县(市、区)。
以生态宜居为支撑,深入实施乡村建设行动。接续推进农村环境“三大革命”“三大行动”,完成章广镇大塘省级中心村建设和500户改厕任务,改造提升重点自然村庄6个,垃圾无害化处理率达92%以上,农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别超93%、90%。加快补齐农村基础设施短板,实施施集水厂改造提升工程,完成“四好农村路”扩面延伸24公里、养护提升70公里。
以释放动能为目的,不断深化农村改革。全面建成宅基地数据库与信息化平台,按照“撤并、保留、过渡”三种类型科学编制村庄规划;认真做好宅基地制度改革与乡村振兴结合文章,重点推进孙岗村罗洼组、喉咙洼组等示范点建设,积极探索宅基地有偿取得、跨集体经济组织竞价等新路径,进一步激活土地资源。巩固农村集体产权制度改革成果,不断壮大村级集体经济,新增50万元以上经济强村3个。持续健全防止返贫监测和帮扶机制,坚持开发式帮扶,接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入推进省级乡村治理试点县(区)建设,创新村民自治有效形式,持续开展文明创建深化行动,促进乡风文明。
(五)突出建管并举,展现美丽家园新形象
稳步推进城市更新。抢抓城市更新试点机遇,按照“2255”要求,采取“留改建”相结合方式,全面启动城市更新一期项目建设。实施城市生命线安全工程,完成燃气、桥梁、供水等领域智能传感设备安装工作,实现城市安全风险整体监测、动态体检。健全城镇排水防涝防洪体系,推进清流河、乌衣老街防洪治理工程,建成滁河防洪工程新增项目。有序做好5G基站、新能源汽车充电桩等新基建重点项目建设。进一步完善南谯新区基础设施和公共服务配套,开工建设旅游商贸学校南校区等重点项目,加快金鹏、展鸿等商业综合体建设,竹园三期安置小区等项目交付使用。
切实提高管理水平。围绕“两巩固、三提升”,推动文明城市创建常态长效。聚焦补短板强弱项,完善网格化管理机制,持续整治餐饮油烟、非机动车违停等不文明行为,全面推进城市生活垃圾分类处理。深化居民小区创建工作,加强农贸市场及周边秩序管理。深入开展爱国卫生运动,有效改善城乡环境卫生面貌。深化数字技术在社会民生、公共服务等领域应用,全面提升城市管理智能化水平。