这五年,是开拓进取、敢闯敢试,改革创新持续深化的五年。五年来,我们坚持以改革促发展,以创新求突破,经济社会发展增添了新动力。创新驱动不断强化。新增省级院士工作站2家、企业技术中心6家,获批省级孵化器1个、众创空间4个。国家级高新技术企业发展到67家,是2016年的2.7倍。引进院士3人、国家级领军人才12人、博士及以上高层次人才150余人。重点改革不断深化。新增国家级改革试点3项、省级10项,统筹实施改革事项489项。农村宅基地制度改革稳步推进,全省集体林权“三权分置”改革、农村“两闲”改革现场会在南谯召开。高质量完成政府机构、经营类事业单位改革和街道区划调整、管理体制改革等工作。市场主体活力不断激发。认真落实减税降费政策,累计减轻企业税费负担6.1亿元,兑现各类奖补资金2.8亿元,阶段性减免各项社保费1.6亿元。新增市场主体1.97万余户,五年增长3.5倍。深入实施国家知识产权强县工程试点,有效发明专利总量、万人发明专利拥有量分别达652件、17.5件,分别是2016年的3.7倍、2.6倍;获批国家知识产权优势企业2家。营商环境不断优化。深入实施“放管服”改革,创优“亭满意 谯头堡”营商环境,实现承诺审批、容缺审批事项18项;政务服务事项办理平均承诺时限、申请材料分别压缩70.3%和70.5%,700余项涉企事项实现“最多跑一次”,企业和群众办事便利化水平不断提高。
国防动员和双拥工作深入开展,民族、宗教、外事、人防、科协、档案、共青团、工会、妇联、红会、残联等工作取得新进步。
五年来,我们坚决履行管党治党政治责任,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“讲严立”“三个以案”警示教育,狠抓省委巡视、审计发现问题整改,不折不扣落实中央和上级决策部署。纵深推进法治政府建设,认真办理人大代表议案建议、政协委员提案,强化审计、统计监督,主动接受社会和舆论监督。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,坚决整治形式主义官僚主义,政治生态持续向好,政府治理效能显著提升。
即将过去的2021年,是“十四五”开局之年,也是本届政府任期的最后一年。一年来,全区上下团结一心、奋勇拼搏、克难攻坚,实现了“十四五”良好开局。预计2021年地区生产总值同比增长7.2%,其中一产增长3.5%、二产增长1%、三产增长12%;固定资产投资增长20%以上;一般公共预算收入增长10%;社会消费品零售总额增长25%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长13%和15%。一年来,主要抓了以下几个方面的工作:
一是顶压前行,实体经济平稳向好。新增规上工业企业23家,创历年来新高。工业投资、技改投资分别同比增长65.6%、71.7%,均居全市前列。利维能电池、江淮扬天被认定为省级工业设计中心,格锐矿业获评省级专精特新冠军企业,双双实现零突破。长光(滁州)高端智能装备研究院被认定为省级新型研发机构,为全市唯一一家。获批省级企业技术中心2家、数字化车间2家、绿色工厂1家。新增规上服务业企业8家、限上商贸单位超100家;南谯电商产业园投入使用,获批省级电商示范企业1个。江淮分水岭风景道主线贯通,成功承办第八届中国农歌会南谯分会场活动、协办省第八届自驾游大会,通过省级全域旅游示范区创建专家评审;施集镇井楠村入选全国乡村旅游重点村,大柳镇被评为省特色旅游名镇。
二是抢抓机遇,一体化发展蹄疾步稳。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,健全“领导小组+办公室+开发公司”架构,成立宁滁新型功能区南谯片区建设管理办公室,滁州南浦合作开发有限公司正式运营。新型功能区启动区空间规模拓展到10.37平方公里,累计征收土地6290亩、房屋1.8万平方米,新建科创路、祺祥路等15.3公里;总面积22万平方米标准化厂房一期主体竣工、二期加快建设,总投资30亿元的华瑞微半导体项目顺利投产,华诺、亚芯微项目投产在即,半导体产业开始破题。多领域合作取得实质性成果,与浦口区联合开展疫情期间卡口管控、建筑垃圾管理整治等专项行动,共同举办高层次人才创新能力提升研修班,实现44项政务服务事项“跨省通办”。
三是聚焦聚力,项目工作亮点纷呈。全力以赴抓招商、上项目,建立六大产业链链长制,组建20亿元长三角一体化中小企业发展基金、10亿元新能源产业基金,推进基金招商、产业链招商,新签约亿元以上项目38个,总投资100亿元的飞利浦家电产业园、22亿元的恒昌机械等7个10亿元以上项目签约落地。新开工亿元以上项目45个、新竣工35个,金鹏绿色建筑产业园二期、长城计算机等一批项目建成投产。要素保障扎实有力,获得上级补助资金2.65亿元,成功发行5亿元公司债、5亿元PPN;帮助企业融资4.3亿元,新增“政银担”7.45亿元、“税融通”1.35亿元。狠抓投资项目入库,累计入库项目106个,是去年同期的2.2倍。
四是协同互促,城乡品质持续提升。聚力推动南谯新区功能配套提升,实施重点项目30个,220千伏法华输变电、新区污水处理厂扩建等工程开工建设,白庙安置小区等如期竣工,滁阳路全线贯通,新区交通、给排水等基础设施进一步完善。推深做实乡村振兴战略,挂牌成立区乡村振兴局、乡村振兴促进中心,扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接;区乡投公司正式运作,集中项目、资金启动“一环线”示范区建设;闲置宅基地盘活利用清单、农户资格权保留与重获等宅基地制度改革探索在全市率先突破,相关做法被农业农村部推广;新增茶叶、香菇等种植面积近3000亩,创建国家级示范农民合作社2家,新认证“三品一标”农产品12个,获批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地3个;中茶所茶树新品种转化示范基地正式揭牌,滁菊被全国名特优新农产品名录登录,国家级南谯麻栎林业产业园有望近期获批,麻栎良种选育培育研究成果荣获梁希林业科学技术奖三等奖。获评全国主要农作物生产全程机械化示范县(市、区)。