今后五年经济社会发展的奋斗目标是：到2026年，力争全区生产总值年均增长8%以上;地方一般公共预算收入年均增长8%以上;固定资产投资年均增长10.5%以上;社会消费品零售总额年均增长8%以上;城镇人均可支配收入年均增长8%以上;农村人均可支配收入年均增长9%以上;城镇登记失业率控制在4.5%以内;单位生产总值综合能耗降低率、主要污染物排放量削减率达到上级要求。

　　围绕上述目标任务，今后五年要重点做好以下几方面工作：

　　(一)聚力推进经济管理现代化，提升区域综合实力，为加快建设现代化大通提供核心引擎

　　融入区域精准“双招双引”。充分利用国家赋予皖北承接产业转移集聚区24条专属支持政策、上海市闵行区结对合作帮扶淮南市、皖北“四化同步”等政策红利，借梯登高、“双招双引”，加快新旧动能转化。建好用好驻外招商工作组，突出以商招商、委托招商、全产业链招商，围绕三大新兴产业和两大现代服务业，着力引进一批行业龙头企业和上下游配套企业，融入国际国内产业链供应链。建立健全招商引资项目考核奖惩机制和信息数据库，推进招商引资工作制度化、规范化、项目化。探索建立吸引高素质年轻人才流入留住机制，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，大力培育“大通工匠”。通过政府领投、吸引社会资本等方式建立引导资金，支持九龙公司、龙腾公司等区级融资平台做大做强，创新投融资机制，培育新的有效投资增长点，激发民间投资活力。

　　全力保障重点项目建设。紧密对接国家、省、市“十四五”规划及长三角一体化发展、新时代推动中部地区高质量发展、淮河生态经济带、合肥都市圈等重大战略，围绕工业发展、农业提质、城市建设、交通水利、生态环境、社会民生等重点领域，抓紧谋划一批基础性、利长远的重大项目，建立千亿元规模项目库，推动九龙岗特色小镇、高塘湖水环境治理、弘盛环保二期等谋划项目早日落地，唐兴高端装备制造产业园、丰远水泥二期等开工项目尽快建成投产。严格落实重大项目领导包保机制，坚持定期调度、全程跟踪、现场协调，及时研究解决项目建设中的难题。围绕项目规划、用地、环评等关键环节，破解难题提高效率，形成开工一批、建设一批、投产一批、储备一批的项目滚动实施机制。

　　着力强化科创赋能企业。深入实施创新驱动发展战略，主动参与省“五个一”创新主平台、“一室一中心”分平台建设，积极引入高校、科研院所来区建设“双创”基地，努力构建大通科技创新园区、合淮产业转型大数据技术和合淮产业走廊技术转移次中心。促进科技成果有效转化，坚持“政产学研用金”六位一体，构建重大科研成果技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地全链条转化机制。大力发展数字经济，聚焦数字产业化、产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，深化5G、工业互联网、大数据等新一代信息技术在经济社会各领域的应用，启动智能工厂、数字车间试点建设，积极融入“数字长三角”。

　　(二)聚力推进工业现代化，巩固传统产业优化，为加快建设现代化大通提供强劲动力

　　提升园区发展水平。坚持把工业园区扩容升级作为经济高质量发展“一号工程”，举全区之力建设工业园区。加快建设大通工业园四期、上窑工业集聚区二期，着力完善配套基础设施，加速推进唐兴高端装备制造产业园、昆山产业园、建筑材料产业园、承接长三角产业转移示范园建设，大力发展园中园、托管园、“飞地”园。充分发挥园区产业集聚效应、企业孵化效应和经济带动效应，常态化实施“园区+招商+规上工业企业培育”机制，完善园区企业考核评价办法，加强园区企业规范化管理，全力打造百亿智能装备制造产业园。

　　打造良好产业生态。坚持整体性规划，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，深入推进能源革命，推动传统产业和新兴产业优化组合，促进经济社会发展全面绿色转型。探索建立“亩均效益考核评价体系”，盘活低效闲置土地(厂房)，依法优化资源要素差异化、市场化配置，实现企业产出效益最大化。围绕做大做强三大新兴产业，加快补链延链强链行动。整合盘活一批停产闲置企业，把好项目准入关、投资强度关和环境评价关，推进装备制造、食品加工、纺织服装、新型材料等产业向高端化、智能化、绿色化、数字化发展。

　　壮大优势产业集群。扎实推进“三重一创”建设，聚焦新一代信息技术、人工智能、新材料、节能环保、智能制造、高端装备制造等领域，鼓励企业技术改造、创新、节能和资源综合利用，支持唐兴机械装备、鼎图液压、鸿石光电等先进制造企业扩大产能、股改上市、创新发展。深化规上工业企业培育，完善《支持规模以上工业企业健康发展暂行办法》，引导中小企业走“专精特新”发展道路，打造在国内有重要影响力的“单打冠军”和“行业小巨人”，保持每年新增规上工业企业5家以上，力争在2026年之前，入园规上工业企业达到80家以上。

　　(三)聚力推进服务业现代化，创优“四最”营商环境，为加快建设现代化大通提供生机活力

　　加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，大力发展商务咨询业、融资担保业、餐饮服务业、旅游住宿业、健康养老业、教育培训业、文体休闲业。推进文旅融合发展，谋划建设大通街道儿童游乐园、孔店乡农产品交易大市场、舜耕山湿地公园、高塘湖乡村旅游综合体等项目，加快建设安颐养老中心等公共服务项目，打造环上窑山文化旅游经济带、环舜耕山城市生态休闲度假经济带、环高塘湖乡村生态农业旅游经济带。建设九龙岗特色小镇皖北最具特色的商业街区，积极发展农村电商，支持发展小店经济、便民经济、银发经济。力争到2026年，限额以上商贸企业发展到98家以上，社会消费品零售总额突破120亿元，第三产业比重超过全省平均水平。